法律改革委員會將會就慈善機構籌款行為作出規範，預計有關立法建議，可望在一年後完成，再交政府審議是否要啟動立法程序﹔而廉政公署則就慈善機構及籌款活動，推出防貪指引，廉政專員湯顯明指出，涉及籌款的貪污舉報雖然不多，過去三年共有七宗，但承認現時法例有漏洞，曾有個案，有人多印慈善抽獎券圖利，故有需要立法堵塞法例漏洞。
% {- A( N9 C4 o- T M1 \* y 湯顯明昨日表示，廉署過去三年共接獲七宗涉及慈善機構籌款的貪污舉報，而每年成功檢控的個案只有二至四宗，違法情況並不嚴重，但指港人對慈善機構的捐款不斷上升，由02年30億元增至去年達70億元，大概等於廉署約10年的營運經費，而註冊的慈善機構數目，亦由05年約4000間，增至去年時約有6000間，擔憂龐大善款惹來不法分子垂涎。( W/ [, ^; s" t+ Z3 N0 w; ]1 N
少報出售獎券中飽私囊7 o$ [ A! h1 f
他指出，曾有個案，有人售賣逾萬張價值25元的慈善抽獎獎券，涉事者事後交還一萬張獎券的票根，以及25萬元善款回機構，誰不知從中出術，還出售編號20001、20002等等的彩票，呈報的獎券售出數量少於實際售出數量，將差額中飽私囊。湯顯明表示，由於沒有市民會逐張獎券核對，而且編號一萬以內的彩票已進行抽獎，事件難以揭發。tvb now,tvbnow,bttvb# f# L/ o2 ^% J5 r" a
法律改革委員會慈善組織委員會主席陳智思則表示，法改會在未來一年進行研究，立法規管慈善團體籌款安排，但指即使報告公布後，還須諮詢公眾及由政府作最終立法決定，故相關法例肯定需要一年以上時間才會出爐。他又承認，有關法例要涵蓋不同類別慈善團體，故有一定難度，但認為建議是要改革慈善團體的心態，認同監察及提高透明度。5.39.217.76* m, ^2 ~6 a, ]& `) l& E6 U9 m
制訂錦囊力求防止貪污
" W; ]3 Y6 F1 x. q" K ^( N% {' B 另外，廉政公署防貪處製作名為《慈善機構及籌款活動的管理》的防貪錦囊，就機構管治、籌款活動的準備工作，及處理捐贈和發放捐款的方法提供意見，廉署防止貪污諮詢委員會主席陳南祿表示，錦囊有三大要點，包括加強慈善機構的誠信文化、建構有效監控系統及落實有關系統，推出錦囊旨在防貪於未然。有關錦囊建議，機構要成立籌款委員會、審計委員會監管整個籌款過程及善款安排，亦要評估籌款活動的成效及成果，制訂每項籌款活動的行政支出上限。
}5 E( q. ?7 n2 k6 A/ K- v公仔箱論壇 錦囊亦呼籲機構在籌款宣傳物品及廣告中，須列出機構名稱、籌款活動詳情、查詢電話及網址、捐款方法、捐款可否獲免稅，並會為捐款人獲發正式收據﹔至於如賣旗的旗袋或善款收集箱，則須順序編號、具備保安設施及印有機構名稱，亦只准有限數目及有工作需要的人士，才可取得捐款收集箱的保安封條及鎖匙。廉署表示，有關防貪錦囊日內送交不同慈善機構，包括教堂及廟宇。 |
發表於 2009-10-7 04:43 PM
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