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[馬來西亞] 法律界:現有法令足以懲網絡造謠‧“無須新法令管制網媒”

政府欲做出多項修改,管制網媒和對付濫用互聯網的網民,包括效仿新加坡規定新聞網站須註冊,引起法律界人士的擔憂。
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4 D8 ^/ s3 E; t  H5 K3 i他們認為目前的法令已足以對付網絡假新聞、錯誤報道等,不需要一個新法令來取代。& a. s: c- _% f6 O; O
然而學者卻認為基於我國國情,政府應該對社交媒體和網民採取適度的管制,以避免社會混亂。
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邱進福:不可限制言論自由
# B  R! L- w" M7 v0 g) A( O) N3 y律師公會人權小組主席邱進福對星洲日報說,該會的一貫立場是不可限制民眾的言論自由,而網絡的使用也不應受限於法律。
. z  A' ?9 `: J! I& Q  ^  J! |公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; U$ x5 [8 B6 s' y( O9 ?6 B
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政府將於10月在國會提呈1998年通訊及多媒體法令,及1998年大馬通訊及多媒體委員會法令修正案,除了研究如何管制网絡媒體,政府也在探討如何對付濫用互聯網的網民。) H3 z- F9 j# k  h# n( P
通訊及多媒體部長拿督斯里莫哈末沙烈日前透露,有關修正案會賦予大馬通訊及多媒體委員會(MCMC)更大的權限,包括封鎖那些可被視為“危及國家安全及穩定”的網站。tvb now,tvbnow,bttvb' E5 _; t5 r9 F0 [/ J' ^* w
“新聞網站”如何定義tvb now,tvbnow,bttvb" P2 y5 v& d/ F; h$ l8 }, a' M
邱進福認為,政府近期提出類似建議,很難避免外界聯想為它要壓制言論自由。tvb now,tvbnow,bttvb7 Q; ^, |% y) D; M
他也以新加坡為例,指該國政府規定每月瀏覽次數達到一定數量的網站須註冊,因此大馬有必要針對“新聞網站”作出定義。
7 K/ v, w% k2 P# D. G“如果以瀏覽次數作為標準,則可能一些熱門的部落格也可被列為新聞網站,政府要如何區分?”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& `* @" M1 |- o% a
“律師公會還不瞭解修正案內容,需要掌握更多訊息才能進一步評論。”
3 a/ d5 g6 W0 c) a! wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。陳博雄:網絡罪案僅方式不同TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 f; q- P6 t3 @. f* D6 N
陳博雄律師指出,現有的相關刑事法令,已經足以監督和管制維持社會安定。" V# Z7 H' e0 ^. }1 D$ J
他說,從法律角度看,網絡除了科技上是新的領域之外,其實它整個模式,還是沒有超出傳統的格局。網絡罪案其實跟一般罪案不同的地方在於方式。
  e% T9 g9 Z; Y0 ^他說,例如誹謗,任何人是否犯下誹謗罪,一般上有3個條件,1:必須要有誹謗性言論或文章、2:必須要鎖定某個特定的人、3:該內容必須要被刊登或傳達給第3者。
! e& ^: ?8 j# ~2 u! b他強調,既然整個內容方式一樣,只是傳播的方式有別,傳統法律其實還足以監督和控制網絡上的行為。tvb now,tvbnow,bttvb% [0 m$ S. L# \; [# o
詢及有很多網民利用假帳號散播不實的消息,政府的管制會否有效,他說,普通人要揪出這些假帳號的用戶不容易,但是MCMC卻有足夠的技術能找出這些人。他說,其他的罪案,如色情、暴力、邪教等,這些本來就是違法的,只是散播的途徑不同,政府可以揪出在網絡上招收哈里發國(IS)會員的恐怖分子,MCMC已經證明有能力找到這些假帳號的網民。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ X7 [' J: L6 ~. A  b6 d# Y+ y3 l$ _
全世界的政府都會嚐試管制媒體,然而網絡資訊,它不通過媒體傳播,而是以媒介體傳播,尤其是臉書。現在每一分鐘就有成千上萬的訊息被放出來,臉書本身也很難管制,因此它允許你投報,任何對你造成不舒服或騷擾的訊息,他們會進行審核後再決定是否刪除。
! a: w  a$ _& C6 q0 V# }公仔箱論壇他說,自由的權利不是絕對,自由是有底線,在不傷害他人(包括政府)及造成他人的損失的情況下,才是人民所享有的自由。
0 C* h  f( d2 u$ iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“這是憲法所保障的自由,這自由是超越任何執法者的,不能侵犯我的自由,現在政府要管制,是否侵犯了最基本的自由與人權?”
! h6 n8 b4 j4 I1 ^; ^. X& ?無論如何,他說,目前還不知道政府要如何管制網絡自由。“但是當把侵犯別人的定義越放越廣,你的自由度就會越來越小。”
4 I" [' D! P6 W* H沙瑪:適度限制社媒防越界
/ l4 J- b. ^+ u+ W+ N; c9 _公仔箱論壇國立大學媒體與民主研究主任沙瑪副教授指出,社交媒體非常容易使用,內容沒有被過濾、沒有被管制,人們認為他們可以躲在匿名或假身份的背後,安全的對敏感課題發表評論。7 }4 \! s% `3 Z( e& ^* C
在傳統媒體上發言,你的身份很容易被掌握,這是為何社交媒體如今廣受歡迎的原因。$ J. s, i) t, B0 u8 O
他認為,政府應對社交媒體採取適度的限制,但不是關閉或阻止人們使用,控制網絡散播內容的可信度,以防止網民越界。
( f- P! t( Z- r* cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他相信,大馬不會關閉臉書,因為首相也有臉書賬號。他也建議政府在探討對社交媒體的管制與對付濫用的網民時,應該致力推廣醒覺運動,提醒人們欲在網上發言時,三思而後行。公仔箱論壇8 }$ e, L4 B. ~; C4 P; i) Z
“資訊自由流通當然好,但應該分享對社會有建設的訊息,如提醒大家當地的罪案情況等。”
0 ~# {$ m" t+ x% m9 D5.39.217.76網絡上舉動全被記錄公仔箱論壇$ z- b5 h# d2 Y' D9 D
凡走過必留下痕跡,無論是使用真實名字或匿名帳號,所有在網絡上的一舉一動,都會被網絡系統記錄下來,無法完全刪除。這是網絡所具備的基本追蹤功能,無論是固定線路、無線、手機網絡等,都可以被執法當局搜出使用者身份資料。
! L+ z) v9 ?* k1 v. q- N3 _- E# ~5.39.217.76大馬通訊與多媒體委員會展開追查行動,鑒定數個臉書帳號擬揪出匿名使用者,以實際行動打擊散播謠言、攻訐誹謗以及網絡霸凌者,不過公眾懷疑MCMC用甚麼辦法追蹤與鑒定匿名用戶身份,以免“冤枉”了無辜的網絡用戶。5.39.217.767 j$ B- ~# b: i! ]5 h- H
星洲日報綜合多名國內外網絡專家的意見,發現最主要的追蹤方法,是追查用戶的IP位址。IP(InternetProtocol)也被稱為“網際網路通訊協定”,每一台電腦連線上網時,都會被電訊業者分發一組IP。每組IP都是獨一無二的數字組合,數字之間以小數點分隔,例如“211.21.38.39”。
( M. m& }0 x& `. p只要執法單位追蹤到用戶的IP,再鑒定用戶上網的時間地點,無論是使用住家、辦事處或公開場合如餐館、機場、校園等的無線網路,包括使用手機連線上網者,執法單位就可以鑒定貼文者的電腦資料並追查其個人身份,甚至可以調閱公開場合的閉路電視,掌握貼文者的照片。) E: v, t: Y- }3 P) C
以下是國內外政府與網絡專家追蹤網絡用戶的方式:tvb now,tvbnow,bttvb4 E" S+ f4 A1 z* X  G7 J
1.甚麼是IP?5.39.217.76& Z2 S5 D3 k( V; I" q" ~) I1 y$ }
答:好比網絡上的門牌號碼,所有網絡用戶都會在上網時,獲得電訊業者分發一組獨一無二的IP。唯有獲得IP後,才可以使用網絡傳送或下載資料。
2 @$ f6 o7 T  x4 i$ W* J: M. ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2.IP可以造假或刪除嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 d/ M9 F: s% c$ W
答:不能,因為無論是使用假資料或匿名帳號,執法單位只需向電訊業者查詢匿名者的特定IP,再與電訊業者追查獲分配特定IP的連線電腦,就可以查出使用網絡者的資料,例如向電腦商索取用戶資料等。
' M' a3 A5 G. K5 j0 B# OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3.使用公眾場合的無線上網,也會被追查到用戶身份?5.39.217.76) a# |7 p: o' x3 ~
答:可以沿用IP追蹤法追查用戶身份,因為一旦上網,電訊業者便會記錄上網電腦/手機/平板電腦的用戶號,如電話號碼、ADSL號等,包括IP與上網的時間地點等,只需向提供無線網路的電訊商查詢,便可以追蹤並掌握身份,加上很多提供免費無線網絡的公開場合安裝閉路電視,可以調借影帶鑒定用戶的照片。
) T/ D7 I: v7 u9 B  T" m這也是幾乎全部公開場合的無線網絡,都須認證身份後才可以使用。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  W2 y+ m0 ]1 o% D# A/ o
4.手機上網也一樣可以被追查?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ I1 m! H2 g3 q* n& y; r8 s5 T3 O
答:使用手機上網也同樣獲分配IP,電訊商會自動記錄每一次的IP,內容包括上網時間、大略地點、手機號碼等,加上如今所有手機號碼都採用身份證進行實名登記證,因此比電腦上網更容易被追查。
# o# H/ o' y: Y( e. L6 m% L5.若使用翻牆軟件如VPN上網並張貼違法資訊,可以“安全匿名”嗎?公仔箱論壇" n8 |5 b7 M# ], D& N0 `! J
答:先瞭解VPN有數種款式,一種由專業玩家使用的翻牆軟件,是會徹底改變I P,但普遍用戶使用的並不會完全遮蔽IP。
1 B1 m1 @2 X4 i! D即使能隱藏身份,然而VPN服務商也會記錄你的電腦或手機資料,若服務商願意與警方或執法單位配合,提供當時IP的詳細資料,如NAT和DHCP記錄,屆時再從資料庫中追查身份,一樣會被追蹤身份。  N$ |9 V+ ~7 K5 D8 e( I. P/ S& }. h
6.若在不同國家的網站開設賬戶,如大馬雅虎及香港雅虎帳號,使用其中一個帳號“做壞事”後關閉,會查到真實身份嗎?5.39.217.76* b6 v" T1 b3 {9 M
答:只需向電訊商取得IP,便可以按照上述辦法追蹤用戶,就算關閉了賬號也一樣無所遁形。tvb now,tvbnow,bttvb3 Z8 ^- u2 ~1 W# F8 u; g
7.可以要求電訊商保密/刪除IP嗎?
% M2 b) o. i- U# |" H1 T: s5.39.217.76答:不能,因為IP是上網的重要資料之一,若沒有IP則無法上網,而這也是電訊公司的企業責任,以在發生嚴重罪案時,例如網絡恐嚇或犯罪案時,可以憑獨一無二的IP追查罪犯身份。
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