[香港] 自由行十年化妝品店激增15倍

立法會秘書處今日發表的

《研究簡報》

，揭示自由行十年（2004年至2013年）期間，全港化妝品商店激增15倍。研究又批評，商務及經濟發展局去年底發表的旅客承受能力報告，只是一味着眼於硬件設施，忽略對香港市民的感受、對社會負面影響的評估。簡報建議，政府應參考歐盟委員會標準，檢視旅客增加，會否令市民反感，影響香港市民的本土身份認同感等。

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批商經局忽視市民感受
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立法會研究簡報提到，近十幾年，內地客佔整體旅客比例，由2002年的41.2%，大幅提升至去年的75%，即每四名遊港旅客，就有三名是大陸人。簡報提到，大陸過夜自由行旅客每日平均消費為3,593港元，遠高於非內地旅客的1,970港元。公仔箱論壇4 R" \) r# _. L" s/ o* c/ J# _- F

報告認為，自由行的確能帶旺零售業，去年自由行旅客，佔香港零售業的總銷貨額的22.2%，同時惠及酒店及旅舍業、飲食業等。
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但商鋪租金的上升，改變了銅鑼灣、尖沙咀、旺角等傳統旅遊區及其他東鐵沿綫地區的零售格局。照顧本地居民需要的小型店鋪，被迫遷往其他較偏僻、租金較便宜的地區。6 C3 c/ [; K' `, {. Z. U. u6 d
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書報文具店減二成五
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立法會簡報又引述統計署的數據指，2004年至2013年期間，化妝品及個人護理用品零售店的數目，激增15倍。同樣，售賣高檔產品的商鋪數目在同期亦大幅增加，如珠寶首飾及手錶的店鋪增加逾三成。5.39.217.76; w; |: u% h" `, o, }

隨着租金在2004年至2013年增加近七成，售賣非專門貨品（一般糧油和家庭用品）的商店不斷被淘汰，近十年減少近三成，至於書報及文具商店大減25.4%。

建議仿歐盟  考慮社會承受能力

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商經局在2013年底，發表《香港承受及接待旅客能力評估報告》，拒絕為自由行設限，又推測2017年全年訪港旅客達七千萬人次，建議要提升硬件設施。但立法會秘書處的簡報認為，商經局報告一味着重的設施是否足夠，沒有理會對社會的影響。簡報建議，政府應該注視旅客持續增長可能帶來負面的社會影響，例如旅客和本地居民因使用公共交通工具、消閒去處及康樂設施而產生衝突等問題。

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簡報引述歐洲聯盟委員會的研究建議，認為應把社會承受能力（social  carrying  capacity），列為香港旅遊業的承受能力的其中一項考慮因素。所謂社會承受能力，是指旅遊業的發展程度，會不會令本地居民反感、影響他們對本土身份的認同感，或難以使用公共服務及設施；二是會不會大幅降低旅客的旅遊體驗。

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