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[時事討論] “招標破案”的軍令狀合理嗎

      江蘇淮安市公安局為了抓捕12名逃犯,于10月22日進行了內部“公開競標”:民警中標後,要向局裏交納1000元保證金,簽下一個月內緝兇的軍令狀。成功的,不但有5000元獎勵,還將有相應的升遷等激勵;不成功的,將扣罰保證金。(《揚子晚報》10月25日)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 x' t% T- r2 u% G
  警方試圖通過經濟杠桿優化警力配置,以“重獎之下必有勇夫”方式激勵民警破案。個人以為“招標破案”背後存在兩組矛盾,讓人焦慮:破案的客觀條件,與“中標”警察的主觀願望存在衝突;警察執法為公,與“中標辦案”的個人利益也有衝突。
+ o, Y0 w1 a+ e# j- k0 k$ g" Htvb now,tvbnow,bttvb  “軍令狀”破案,跟之前所謂“命案必破”的邏輯是一樣的,是將長官意志淩駕于客觀現實之上。抓捕嫌犯的過程受制于法律程序、事件的偶然性,這些都不是警方主觀意志可以改變的。這次金湖縣警方立下“軍令狀”,就要一個月緝兇,依據又在哪裏呢?個別警察在壓力之下,特別是在被沒收保證金、被迫做檢討的壓力之下,會不會採取一些不合法的手段破案?* H  {& `( @  z" [# F# X" w
  事實上,今年公安部下發了《關于改革完善執法質量考評制度的意見》,已經禁止將“罰沒款數額”、“行政拘留數”、“破案率”等作為執法考評的指標。說明我國警方已經對“破案率”形成了一個冷靜、科學的看法,避免讓不合理的考評標準,誘發基層警察的違規、違法行為,這是正本清源之舉。
7 N# A+ |9 X" N: y  從2001年開始,有10多個地方的公安搞過“招標破案”,但整體效果並不好。比如2002年,武漢市武昌公安分局引入了“命案招標”制度,但在2006年取消了該制度,原因在于個別警察的“中標破案”,不利于警方整體的協作。所以金湖縣警方重拾之前多地已然“試錯”的“招標破案”,其長期效果還是堪憂的。(袁伊文)

抓捕逃犯一“賞”則靈?

本帖最後由 mr2907 於 2011-10-27 04:04 PM 編輯
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      江蘇淮安市金湖縣為了讓“清網”行動中尚未歸案的12名逃犯盡快落網,該縣公安局在10月22日下午對這12名逃犯進行了內部公開競標。12名逃犯已被民警競投一空。記者趕到該局採訪時發現,所有競標成功的民警都已分赴各地抓捕他們的目標。(10月25日《揚子晚報》)
1 i9 l( T4 \7 P- O公仔箱論壇  又是競標,又是立“軍令狀”,又是交千元保證金……抓捕逃犯競標搞得熱熱鬧鬧,似乎是一種激勵機制,是一次制度創新。但仔細推敲一下不難發現,這種做法著實讓人看不懂,有諸多值得商榷之處。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) W  \; [" }7 q, ?) r+ g
  首先,幹好本職工作,為何要獎賞?追捕逃犯,是警方的本職工作,無論工作難易,都需盡職盡責,不應附加條件。競標的核心是懸賞。比如,抓捕逃犯後,獎賞5000元;在公務員年度考核和提拔任用時優先考慮等。這種獎賞獎得毫無來由!TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* r& ^2 p. Q+ ?& \1 }% i
  其次,抓捕逃犯,難道一“賞”則靈?從報道看,在這次競標成功的民警中,有8名是原先就負責逃犯追逃的辦案單位民警,另外4名則是新競標成功的單位民警。
* s. B- c  U( n0 d' U0 A公仔箱論壇  在此,我們想問一聲:一個民警,辦的是同一個案件,抓捕的是同一個逃犯。過去,疑犯長期在逃,警方無法抓獲;現在競標懸賞了,他們為何信心百倍,敢立軍令狀?難道抓捕逃犯,有“賞”才靈?這不得不讓人疑竇叢生。
# D- k7 Z) h; ^  K* h+ L# ~4 _  第三,這種競標是否有失公平?從報道看,該縣在冊的49名逃犯已抓獲37名,還有12人沒有到案。未抓捕逃犯的民警,給予懸賞;已成功抓捕逃犯到案的民警,則談不上“懸賞”。這公平嗎?
! M) T" u4 ]2 Z. l# o8 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  第四,這種競標難免會留下“後遺症”。順利抓捕逃犯的,屬正常工作;抓不到的,反而被“懸賞”,這種工作“創新”可能會給辦案民警起到一種心理暗示:今後再遇到抓捕逃犯任務時,是否要拖著靠著,一門心思等候組織部門搞“競標會”?
( _/ E2 z/ t/ L( _) p5 o( gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  還有,原本是正常的辦案,如今卻捆綁上了5000元的獎金和升遷條件。人們不禁心存疑問:民警辦案,是衝著神聖的使命,還是衝著獎金和升遷呢?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) g/ T. \. E% X! r
  我們相信,既然懸賞能讓民警信心百倍抓捕到逃犯,那麼,不懸賞,也同樣應該做到。不是嗎?(惠銘生)
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