菲律賓海巡執法人員在我方海域界線內,以類似海盜行徑濫殺我國漁民,就算是再有教養的台灣人民也被激起一致公憤,給予政府極大的決策壓力。 對於「廣大興廿八號」海上遇襲事件,就法、理、情,菲律賓都站不住腳且無可抵賴,論力、空、時,我國都有足夠的條件足以施展實力;政府全方位之應變處置,在過濾暴怒、開戰等非理性主張之餘,仍應以國家利益最大化為最高指導原則,關鍵則在於情勢的判斷與手段的節度。
) M. f" f2 t0 d5 C/ k0 P x6 n我國對菲律賓的應變處置作為,涉及是否引發國際社會對兩岸在南海合力的想像,也涉及美國亞太戰略布局的主觀期待。兩強的態度與是否介入,將原本的台菲雙邊交涉轉成四方對局,較利權害之間,對我國利益影響至鉅。
2 Q5 ~6 O) H5 e- r; B" g7 `公仔箱論壇從日本、琉球、台灣、菲律賓以至大巽他群島所連接成的西太平洋第一島鏈,冷戰時期是圍堵共產勢力擴張前沿,現在中國大陸軍事投射能力早已跨越島鏈,又是地區各國的最大貿易夥伴,圍堵本亦非美國亞太再平衡戰略規畫初衷,但擴大經貿利益、強化軍事合作仍以島鏈上的友盟國家為依託。由此觀之,台日齟齬或台菲衝突均非美國樂見。
6 I6 ^0 ?4 `# t4 `' i如何避免美國反向施壓,要我偃旗息鼓,能助我藉此時機在台日之後,達成於我有利的台菲漁業協定,形塑對我漁民長期的作業保障,減輕我經略南海的成本負擔,才是關鍵要害。
2 I2 {. t4 ]- ^* j& w( v. c- B兩岸關係雖仍遵循先易後難節奏,但協商議題牽涉的內容逐漸廣泛,深水區已來臨,未來和平發展的鞏固與深化,總要步步驚心。此外,習近平接任中共總書記迄今,不但高唱強國強軍,在台灣爭取國際空間立場上,尚未看到一絲一毫的彈性。兩岸對南海主權具有同樣主張,大陸在民主礁(黃岩島)對菲律賓也未曾手軟。5.39.217.76, L) q# f. \0 |& L
此次台菲海上爭議,如何保持我外交與軍事行動自由,不使中共海軍走到我國海軍前面讓我難堪,又能避免逼使馬尼拉援引「一中原則」向北京道歉,反為逐漸艱難的兩岸關係,添加不必要的壓力,更需要冷靜用謀。 E! ]6 i* r$ X7 y
就形勢言,我們硬不能硬到破壞對菲施壓總目標,軟不能軟到喪失立場與民心。美國的「東風」一定要借,相信政府會以罪證確鑿調查事實,力促美方勸菲讓步。兩岸的「和風」一定要護,如此才能保證和平穩定大環境,畢竟維持經濟發展與改善民生才是王道。
( w* s" R6 X1 f, g* {5 F- c! n! v根據一項民調,百分之八十八民眾贊成軍艦定期、常態性的巡弋。若以此次海軍派遣一艘紀德級驅逐艦、兩艘拉法葉級巡防艦為基準,經由海軍專家計算,由左營軍港開赴此次遭襲海域,來回計三百五十海里,直接往返所需燃油花費至少兩百八十萬元;倘進行戰術操演與區域巡弋,再加上海巡艦艇,成本難計。在讚賞全民力挺國軍、海巡「常態化立體巡航」之時,也要捫心自問:我們雖然付得起,但真有「長期埋單」心理準備嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 J U$ [. [5 N6 O% J
自上周漁船海上遭劫以來,朝野同調,全民集氣,「伐交」、「伐兵」、更外加「伐網」,於今日台灣,誠屬難得。我們支持政府強勢態度,也認為武裝護漁仍需堅持,但不可忘記「上兵伐謀」。
4 T" p, N* N6 e, b9 P% d( k4 v4 Y d(作者為淡江大學戰略研究所助理教授)
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【2013/05/17 聯合報】5.39.217.763 v* U4 x5 j, \+ d! B' h
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