[港澳台] 一個口罩成最後一根稻草 - 戴耀廷

經歷過七個月的反送中，林鄭政權不是不應倒、不願倒，而是不敢倒，因林鄭知道中共仍要利用她的剩餘價值去「止暴制亂」、執好爛攤子及完成最棘手的政治任務如23條立法，才可以下台離開。中共或許仍相信林鄭作為港英培訓出來的官僚，即使做錯政治決定，怎也有足夠的管治能力去管理好香港社會的民生。
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但在沒多少人想過的情況下，一場比沙士更猛烈的新型冠狀病毒，再次由內地殺到香港，打破了港英官僚有效管治能力的假象。打破這假象的，一方面是林鄭本人的錯失，另一方面也源自中共那越益專權的體制本質。很多人奇怪林鄭在應對疫情上，竟連初上任的澳門特首賀一誠也不如。
揣摩上意　脫離民情
在抗疫上，我們只見到香港特區政府不是不作為，就總是慢半拍。問題不出在執行力，而是在決斷上。港英官僚一向重視程序效率，故決定要做一件事，大都能有效完成。過去雖沒有民主，但經多重諮詢民意，港英官僚決策的結果也不會太偏離市民的意願。香港社會已變得非常多元，單靠傳統的諮詢模式再難以準確掌握民情。但更大的問題是本受港英官僚培訓的這一代官員，卻與內地的官僚在處事及決策方法上，變得越益一致。
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在內地專制強權之下，官員習慣要不斷揣摩上意。掌權者不會把自己的真實意願交代清楚，下級官員只能按能掌握到的資訊及過去的經驗，猜度上級的真正想法，一旦具體決定不符上級意願，或本是正常的決定卻因出現突發情況而產生不理想的結果，上級都可以利用那含糊的指令而拒絕認可。結果，下級官員都只能自行背上黑鍋。這樣的官場文化，令官員們都只會做寧左勿右的決定，而不是基於事實分析及考量去決策。那些已不得上級歡心的官員就更加誠惶誠恐，絕不敢在未得上級明確指示前做任何大動作的決定，傾向不做不錯。要做，也只能充份考慮上級的感受後，做政治正確卻未必是最有效的決定。6 U; I, z9 E" n

林鄭本不是這類官員，她是因「好打得」才上位當上香港特區的第一人。或許林鄭最鄙視的就是這種常去揣測上意的官員，但不幸地，一場反送中運動徹底破碎了她「好打得」的形象。在中共最高層眼中，她成了一副雞肋，食之無味，棄之可惜。林鄭月娥也心知肚明，全港絕大多數人都希望她下台，她真正靠的並非三萬警察，而是中共高層到現在還未叫她離場。

因此林鄭月娥委屈求存，只能做一名她自己也鄙視的官員，在抗疫上，要百般揣摩上意，既要顧及內地人感受，又要先得到中央的批准，才敢做一些不湯不水的決定。反是澳門特首賀一誠，一方面是新上任，另一方面澳門沒出現過大規模街頭抗爭，政治包袱不多，能決斷地去抗疫。林鄭這經驗豐富的官僚，反被賀一誠完全比下去。

要成功抗疫，依靠的不單是準確的數據、理性的分析及適切的措施，還要好好處理民眾的情緒。自反送中開始，絕大部份市民已對林鄭失去信心，現在再加上她要在揣摩上意後才敢做任何抗疫的決定，在香港社會已無故地製造了極度的疫情恐慌。香港市民要半夜起來大排長龍搶購口罩，使更多人對林鄭政權極度不滿。5.39.217.76% J: O4 ^$ d) U/ u$ J
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因未能得到港人的信任，一些本來合理的抗疫措施亦會惹來民眾強烈的反彈。在香港當前的民情下，要成功抗疫，更重要是能團結得到絕大多數港人。抗疫措施更要顧及港人的感受，而不是內地人的感受，但這正是林鄭不願做的事。要成功抗疫，需要萬眾一心，但林鄭過去大半年所展示的剛愎自用，正是導致港人不能同心的真正原因。一日有林鄭月娥，港人就難以同心去抗疫。中共高層若想香港成功抗疫，就必須作出果斷的決定，跳出港英官僚的迷思，壯士斷臂，把林鄭月娥撤換，由得到普羅港人信任的人領軍，才能打好這場疫戰。
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戴耀廷

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