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[美洲] 中東和平方案曝光 巴人建國需先解除武裝 美允以吞併三分一西岸

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位於耶路撒冷舊城的聖殿山,獲猶太、基督及伊斯蘭三教奉為聖地,亦是以巴主權爭議的重心。路透社5.39.217.76; N5 R; \6 @. c: c9 _- z

9 X! J4 p3 C9 j美國總統特朗普香港時間今凌晨1時公佈中東和平方案,但事前多間傳媒已報道內容,包括提議讓以色列擁有約旦河西岸包括耶路撒冷舊城、約旦河谷及其他猶太殖民區的主權,要求巴勒斯坦自治政府放棄軍事力量並承認以色列為猶太國家後才開始建國。; E) v) j8 k: c: e

  s* J0 H$ _. _0 t9 r據報方案共50頁,提出重劃以色列與西岸邊界,讓以色列正式宣佈至少大部份甚至全部約旦河谷及其他猶太殖民區是其領土,並可在她自1967年第三次中東戰爭起佔領的西岸地區繼續駐軍,而以巴均視為聖地的東耶路撒冷舊城亦歸以色列所有。《泰晤士報》指西岸最多有30%土地會因方案而落在以色列手中。公仔箱論壇2 {* L5 A+ ~" w' a

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特朗普(左)與內坦亞胡(右)前日在白宮就中東和平方案會面前見記者。法新社
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加薩地帶街頭有塗鴉以面帶腳印的特朗普,表達巴勒斯坦人對他偏幫以色列的不滿。法新社tvb now,tvbnow,bttvb8 ?5 A' C- f, n# f: h4 o  K

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# N( _) N# ?7 a* ]& ~. C2 a) N美認定巴人議價能力低
3 y+ l8 U: ?4 k( ~6 b* W* R& b% _  r報道亦指方案建議巴人在其餘的西岸地區有限度自治,沒有領空權及邊界,若自治政府按約三年的時間表,推出政治措施如承認以色列是猶太國家、解除武裝並與以色列談判,就會獲更多自治權;而數百萬巴勒斯坦難民及其後裔基本上不可重返已成以色列領土的家鄉。5.39.217.76/ a! r- O( g, H

& p* ]$ d! u$ o0 W. R/ dtvb now,tvbnow,bttvb美國去年已公佈方案的經濟細節——向巴勒斯坦提供500億美元(3,900億港元)援助。《華盛頓郵報》引述方案知情者指,它向巴人放出許多誘餌,但無一是他們長久以來爭取的,有限度自治亦與國際社會一直的目標——巴勒斯坦建設獨立國家相距甚遠。然而,消息指在以色列殖民區正在擴張、巴勒斯坦經濟不景等現實下,方案似乎是巴人的出路,而美國從一開始就認定巴人議價能力低,要巴人領袖妥協,或正是方案不如以往嘗試解決以巴問題、集中讓以巴領袖找出共通點的原因。公仔箱論壇1 K7 E$ b  Y0 _
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方案出爐前,特朗普在白宮分別接見以色列總理內坦亞胡及藍白黨黨魁、內坦亞胡在3月大選的主要對手甘茨,向兩人講解方案,他形容方案「對所有人而言都非常合理」,重申巴人最終會支持方案,又指許多阿拉伯國家都想加入,但無點名哪國。內坦亞胡歡迎方案,甘茨亦指方案是「重要的歷史里程碑」。
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加薩南部昨日有反中東和平方案遊行,警察亦加入。路透社% c6 v1 {8 F5 k- P+ p
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1 t0 H' }( S9 H3 Ptvb now,tvbnow,bttvb西岸城鎮希伯倫的猶太殖民區有以色列國旗飄揚。法新社5.39.217.76) t5 }+ R& {7 W

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( X, m! e0 T2 F$ Y2 M  {0 S2 h阿巴斯拉攏盟友譴責
/ ?2 Q* P1 `' h. h9 s5.39.217.76特朗普想以這個制訂約三年的方案,為長年未解決的以巴問題一錘定音,但外界對方案期望極低,據報巴人自治政府主席阿巴斯近日經第三方邀請與特朗普對話,但他拒絕;自治政府總理阿什塔耶前日亦呼籲各國抵制方案,形容計劃只「用作保護特朗普免受彈劾、內坦亞胡免於入獄」,美國參議院對特朗普的彈劾審訊一直進行中,而以色列國會就在方案公開的同日正式起訴內坦亞胡貪污。
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阿巴斯料已拉攏其他國家包括阿拉伯盟友譴責方案,巴勒斯坦部份派系號召民眾在方案公開當日上街,在加薩地帶掌權的武裝組織哈馬斯,亦警告方案可能引發暴力事件。而以軍在方案出爐前已加強在約旦河谷的戒備。5.39.217.76# a* \/ y- z5 v+ f: S" G5 w
美國《華盛頓郵報》/英國《衞報》
美前談判代表斥方案「可扔進垃圾桶」9 j7 W4 o7 P8 `; u/ R3 R

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巴勒斯坦示威者在加薩持特朗普海報示威。法新社
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! D7 Q" u% }$ k4 D3 h( |8 {& rtvb now,tvbnow,bttvb中東和平方案被指沒有考慮以色列和巴勒斯坦人都視耶路撒冷為聖城這要點,兩名曾參與以巴談判的美國代表阿馬(Hady Amir)和戈登伯格(Ilan Goldenberg)都十分質疑成效,指不處理耶路撒冷爭議的方案只會弊多於利,可直接扔進「歷史的垃圾桶」。公仔箱論壇0 `% ?. Q+ y. y1 M8 W7 I

3 p# G/ u1 {7 Q公仔箱論壇阿馬和戈登伯格直斥美國官員過去兩年未有跟巴勒斯坦開會,然後方案由一群打算搶走巴人首都和終結美國對巴人派外交代表的人撰寫,簡直是荒謬。他們認為猶太人和巴人都堅持和熱情地連繫着耶路撒冷,任何不承認這事實的方案都注定失敗,兩地人前往和居住在聖城的權利必須得到保障。6 T3 C+ O. z# H9 k  Q
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須承認耶城是以巴聖城5.39.217.761 g' [$ }8 @  ?' m
另外,猶太人和巴人過去都受到不同程度創傷,如猶太人過去多個世紀都被排斥和經歷過猶太大屠殺,巴人則數十年來掛着難民身份和被以色列軍事佔領,因此和平方案亦須確認雙方未來能防止被對方入侵。  A9 Y6 U: P& v. v4 p
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他們又指,猶太人和巴人都希望他們的孩子得到富足生活,但聯合國和美國1947年同意以兩國方案處理以巴衝突以來,以色列現已成為富強的國家,巴勒斯坦卻仍未能立國,民眾散落在耶路撒冷和中東其他國家淪為難民,這都是方案必須提及的問題。公仔箱論壇- s# P: n5 v, r6 M) r9 P& u( G/ z
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另有專家認為,過往多位以色列領袖顧慮區內局勢,都不敢單方面吞併巴人地區,故擔心方案可能打擊以色列與埃及和約旦之間的和平條約,觸發巴人暴力事件。$ p% m0 w+ O( H) l+ i' o8 [4 ]* l
《紐約時報》
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或要犧牲利益 約旦表明反對
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約旦河谷有大片猶太殖民區。法新社公仔箱論壇# }2 a1 z$ L5 f5 r, U$ H2 m+ v5 t' o

- ~- L+ g" l. l0 l6 b% v. v5.39.217.76美國未公佈中東和平方案前,約旦國王阿卜杜拉周日已經明言反對方案中對國家有負面影響的部份;被問到方案有些方面或要犧牲約旦利益時,他說:「我們的立場眾所周知。這絕對不能。」) x' S  G7 O, S% f; M

6 P" N/ L+ [9 V0 z2 y/ s憂大量巴人湧到約旦
$ s6 |0 n5 Y) D約旦長期以來支持兩國方案,讓巴人在西岸、加薩地帶與東耶路撒冷立國,尤其憂慮這個中東和平方案。據以國媒體披露,美國會認可以國吞併三分一的西岸,包括猶太殖民區、甚或涵蓋與約旦接壤的約旦河谷地區,又讓以國繼續控制東耶路撒冷,包括約旦擁監護權的耶路撒冷穆斯林聖地。約旦官員亦憂方案破壞兩國方案前景、令大量未能返家的巴人湧到約旦。
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! r/ G: L# H, @# T" H9 X3 E約旦與埃及是至今兩個與以國簽訂和平條約的阿拉伯國家。惟約旦與以國關係越見緊張,尤其以國總理內坦亞胡多次揚言吞併西岸;約旦去年撤走了駐以國大使,兩國亦沒紀念「約以和約」25周年,阿卜杜拉11月說兩國關係達到最惡劣的狀況。
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但有以國電視台報道,多個波斯灣國家傾向認為只要華府不容許以國立即吞併西岸部份地區,會普遍支持方案,並料它們會發聲明支持進行和談,形容這會是個「好開始」;但若美國容許即時吞併,這些較溫和的遜尼派國家也不得不作反對。伊朗外交部長扎里夫則抨擊方案是「幻想」,比喻它「到醫院前就死亡」。伊斯蘭國誓言會把注意力轉移到以國,其領袖庫雷希促請旗下武裝分子展開「新階段」,發動重要行動打擊以國。
1 l6 L- A; i  t3 u《以色列時報》
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