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- H) Q% z- c) `; _# F% ftvb now,tvbnow,bttvb反修例事件發展至今，政府施政失誤加上持續警暴令民怨沸騰。早前區議會選舉民主派大勝，正反映了民心向背。可惜，政府及建制派不但沒有反省自己的問題，更把政治責任推卸給教育界。除了教師言論遭到追究，大學撥款遭封殺外，還有加強教科書送審制度的問題。
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3 S2 t; S& D) _: j公仔箱論壇新民黨議員容海恩在立法會教育事務委員會11月的會議上，指高中通識教科書未受監管，因而提議成立小組委員會檢討中小幼的教材問題。此一議題在12月會議上開始討論但未結束，將於1月3日繼續討論並作議決。須留意的是，容海恩提出議題的出發點本來只是高中通識，其建議卻涵蓋中、小學、幼稚園的全部學科！容議員在12月會議上表明，要加強監管的是比教科書範圍更寬的教材，連教師自行製作的工作紙也涵蓋在內！1 W7 d; O4 x6 S5 s& j! k" [' |/ n
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容海恩的建議並不合理，亦無需要，有幾個原因。第一，現時教育局已有教科書送審制度，出版教科書必須經過一定程序，符合要求才會被納入教育局的「適用書目表」。在整個教科書編寫過程中，教育局在編寫、審定、選用課本這些主要環節上都擁有相當大的控制權，又何須另設委員會研究加強教科書的審查呢？5.39.217.76* d3 z3 j% }- O4 E9 {7 j
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這種行政監管的模式難免會引起擔心。據教育局提供的資料，負責評定教科書質素的「課本評審小組」由局內和局外評審員組成，局內評審員為教育局專科組官員，局外評審員則為由專科組推薦的現職校長、教師、學者等專業人士。每本送審課本由五名成員評審，不同成員將輪流加入評審小組，以擔任不同課本的評審工作，以示公正。公仔箱論壇! D5 r3 T& v% p) H; S' J* h
4 j; m' @2 ^2 h/ {9 `, T! g第二，容海恩提議的出發點，是高中通識，教育局一直視之為「跨領域學科」，教師應靈活使用不同教材，毋須受教科書限制。雖然商營出版社也編印通識教科書，但教育局一直不設相關的送審制度，因此往往被視為監管的一個「缺口」。# x; X% {4 g/ F6 O! v5 E
7 l4 k+ k- x8 }, C1 q7 t, t情況最近有變，由於一些社會人士對通識科有強烈意見，教育局近月已推出通識教科書的「專業諮詢服務」（即俗稱的「自願送審」機制）。局方在審視相關教科書後，會向出版社提供改善建議，並待出版社完成跟進建議後才將符合要求的教科書名單上載網頁，供學校及公眾參考，情況與教科書送審機制相似。計劃推出後，現時有出版通識教科書的七間出版社均參與計劃，意味教育局將會全面審視坊間的通識教科書。既然教育局已新增「自願送審」制度，實無必要急於成立另一個小組委員會研究加強審查。
; P( S2 {4 k# G9 n/ [" t( \建議離地兼漠視教育專業0 N5 y7 n4 A3 a3 z, a, [9 D. s
第三，容海恩議員更於12月6日會議上表明，除了要審查教科書外，更要進一步審查教師在校內派發的工作紙，令人大感詫異！因為此舉不但漠視教育專業，也違反了本港學校課堂教學的實際生態。# f2 W# J2 Y$ _( r) F
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一直以來，本港教師均會因應個別學生、班級的進度和特點，設計不同內容的工作紙協助教學。工作紙作為一種簡易的教具，不少教師均會頻繁地編製、更新、使用。假如所有工作紙也要逐一審查，不單教師工作受阻礙，對學生無益，教育局也只會疲於奔命，又何苦呢？" S, O- F2 G$ k( }: V
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1 T) a; \5 b" [ R. d其實，面對民怨，與其在加強審議教科書、追究教師言論等問題上大做文章，不如積極地回應民意。請容海恩和其他立法會議員同事們三思。
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8 p8 c" n( u) y* L! F# X( J公仔箱論壇葉建源
, v( s' J8 W9 c8 Y公仔箱論壇教育界立法會議員 |
發表於 2019-12-31 08:25 AM
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