[港澳台] 獄中書簡：北京手上已沒牌可打 - 戴耀廷

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中共心目中最理想的「一國兩制」是「兩制」受「一國」主導，但中共能透過手上的牌令香港人及世界各國相信香港在實踐高度自治，「兩制」表面看來是自主運作，「一國」隱藏在背後操控一切，確保香港不會發生任何事威脅到「一國」利益。5.39.217.76- S% ]; M4 w# d+ |

在開始沒多久這如意算盤已打不響，2003年的反23條運動後，中共便急於把「一國」一步步地放到台前以掌控局面。2014年的傘運至現在的反送中，中共所希望的「一國兩制」已不可能實現，必須重新思考對港策略。
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中共手上最重要的牌就是對特首的操控權。不幸地，除曾蔭權外，董建華、梁振英和林鄭先後引爆了越來越大規模的民間抗爭，由50萬人的合法遊行，到79天的佔領至現在遍地開花的抗爭，港人的抗爭意識越益激烈，正因香港的選舉制度未能符合港人期望。但若引入真普選，中共再難以操控特首。那已不是它所希望有的「一國兩制」。經過四任特首，中共應可看到無論找誰來當特首，只要他不是由港人普選產生，抗爭在香港只會持續不斷。公仔箱論壇& D7 i# [6 V7 }/ ]( n
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中共第二張牌是在2003年後逐步開發出來的，就是在特區政府之外建立第二管治團隊。這十多年來，以中聯辦為中心的第二管治團隊積極介入香港各種事務，當特首越益弱勢，特區政府就更依賴這第二管治團隊來維持有效施政。透過操控議會，第二管治團隊看來能有效地幫助中共實行它所望見到的「一國兩制」，但「一國」的角色已不能隱藏，要走到政治舞台越來越前的位置。不過，反送中運動暴露了即使有第二管治團隊的大力協助，也難以維持有效管治。公務員是政府內部的重要部份，如今也已出現不穩的現象。無論中共投入多少資源給第二管治團隊，它也不可能替代特區政府的角色。公仔箱論壇4 g6 q& K8 l7 o0 B  J. \

中共手上的第三張牌就是香港警隊。最近港澳辦發言人高調地表揚警隊，就可看到警隊對維持當前中共版「一國兩制」的重要性。這也是中共眼前最能依靠的一張牌。但警隊只有三萬多人，周復周的街頭抗爭一直持續，警員長期執勤已疲累不堪。若同時間在多區出現街頭抗爭，且抗爭者可如水般由一區流向另一區，警方除了死守保住一些重要據點（如中聯辦大樓）外，也沒能力應對一波又一波的街頭抗爭。即使警方可處理街頭抗爭，對罷工罷市罷課這些非暴力抗爭是難以着力的。公仔箱論壇' @" ]1 \+ P4 r+ [

第四張牌是香港的黑社會。元朗白衣人打市民事件看到中共已在動用這張牌。只要給足錢，黑社會不會有底線，可用來對付街頭抗爭，也可用於對付和理非。但在香港社會，這張牌卻會刺激更強烈的抗爭情緒，把本是偏向建制、沉默或旁觀的人都推向抗爭的一方，因連他們也擔心人身安全受威脅。這張牌越用得多，只會是「七傷拳」，未傷人先傷己。
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中共不樂見「一國兩制」壽終正寢
在過去的政治爭拗中，中共手上最有力的一張牌是釋法。本來反送中涉及的一條法律，中共大可用釋法來為這惡法背書。但釋法只能用於港人仍相信一國兩制和《基本法》的時候，現在大部份港人已對沒有真普選的「一國兩制」完全失卻信心，《基本法》承諾形同廢話，再怎樣釋法也難以把港人如烈火般的抗爭怒潮壓下去。5.39.217.765 Z2 u4 B3 u; \; D

中共手上最後的一張牌就是宣佈香港進入緊急狀態，出動解放軍平亂。我相信中共是不敢動用這張牌的。一方面這必使中共與西方緊張的關係進一步惡化，甚至全面破裂。若出現這情況，中國內部穩定也可能出現問題，中共應是不敢冒此巨大風險的。到時候，「一國兩制」必正式壽終正寢，這應不是中共想見到的。: r0 r5 q4 `9 s
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中共手上的牌已用盡，但還未能化解得到港人抗爭的浪潮，它還能做甚麼呢？中共是時候認真聆聽及回應港人的民主訴求了。5.39.217.76# _1 J: P6 p! l) H+ l. S7 x  `

2019年8月2日/ H3 O4 S7 P: j  ~

戴耀廷

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