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甚麼是習近平的政績工程?按官方用語,就是習「親自謀劃、親自部署、親自推動」的工程,當中有APEC、國際進口博覽會等主場外交國際會議,也有一帶一路這個國家發展戰略,更多則是建設規劃某區域,下星期公佈的大灣區是其中之一,另一個是河北雄安新區,更被視為習的「親生兒子」,是習的頭號政績工程。5.39.217.76" D, g# `* [& H7 n4 A6 m/ h9 C
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農曆新年前,習近平在時隔兩年後再訪他一手捧出來的雄安新區,聽取雄安最新狀況的彙報。當初官方將雄安新區定位為「千年大計、國家大事」,是「繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後,又一具有全國意義的新區」,主要任務是成為疏解北京的非首都功能承載地。但實際上,這是習近平實踐治國理念的示範區,將習的經濟發展、政治理想、城鎮化模式等思路轉化成一個實體城市,日後作為其他省市參考對象。
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為甚麼選擇雄安?是因為它距離北京百多公里,很適合作為北京的副都,吸納其教育、科研、商業等「非首都功能」?還是因為這裏鄰近習近平母親齊心的故鄉高陽縣,習一片孝心才大力發展母親的家鄉?真正原因外界無從稽考,但習選擇雄安作為重中之重的政績工程,則完全暴露他缺乏常識、不懂經濟的低水平。5.39.217.76% Z5 @; x e& ~' q, M% D
, f: r: ~8 U) ^5.39.217.76習在2015年初提出雄安概念,迄今已四年。作為習「三個親自」的「歷史性工程」,他也「傾注了大量心血」。而在「一錘定音」體制下,習的政績工程自然要傾舉國之力去做好。故此,全國最優秀的官員被調到河北及雄安,推動這個國家級千年大計;最好的專家也被請去協助規劃,令雄安的產業佈局合理、環境宜居,是可持續發展的現代化新城;大量資金也向雄安傾斜,單是去年總投資規模就達到3,000億元,所得資源遠非當初深圳特區、浦東新區可比擬。可以說,雄安新區是含着金鎖匙出生的,成長理應一日千里。
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2 U9 _, B1 X$ J. K/ J( d缺詳細研究 一時興起變國策
% L( u* l* h6 D: a4 k5 ]3 p& {8 Y可是,從習近平視察的照片所見,規劃了四年、出生也有兩年的雄安新區,既沒拔地而起的高樓大廈,也沒熱火朝天的建設景象,看上去跟一個普通中國內陸縣城並沒分別,還有點荒蕪的感覺,且近年也不見官方喉舌吹噓雄安新區如何高速發展的文章。由此可見,雄安新區的進度遠非像當初外界估計的那麼好。為甚麼?公仔箱論壇( i" a5 a1 l2 w" m5 Y
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雄安新區規劃設計專家、清華大學建築學院教授尹稚去年表示,雄安之所以發展緩慢,是因為近兩年宏觀經濟不太好、近十年來又不鼓勵體制創新,以及雄安新區缺乏地利:沒有國家級大型交通網絡;地處白洋淀周圍的低窪地,要做大量的防洪工程;要做大量的拆遷安置。總之,比較深圳和浦東,雄安新區的建設「並不是在一個天時地利人和最好的時間」。
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- K% X7 s' e; b, {( X/ b; o公仔箱論壇雖然尹教授所言非虛,深圳及浦東崛起時確實正值中國經濟起飛及國際環境最有利的時刻,但每個城市的發展都有其優勢和困難,不能因此就合理化雄安的發展緩慢。雄安新區的設立跟一帶一路一樣,事前未經專家詳細研究和論證,只是習近平一時興起的念頭就變成國策,然後調動各方資源去落實其構思。而且,習近平並不懂經濟,更不尊重經濟規律,不知在沿海沿江建造城市才會事半功倍。雄安位處乾旱且地下水已被抽乾的華北平原腹地,既不近海也沒江河,毗連的白洋淀雖是華北最大淡水湖,但僅能滿足保定市及周邊村鎮需要,斷難應付一個新興大城市的需求。正如尹教授所言,選址錯誤令雄安天生缺陷,成長代價也相當高昂。雄安如此,一帶一路又何嘗不是?領導人亂點鴛鴦,國家就要為此付出代價。5 C% `9 Y4 h0 b" J2 L
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潘小濤
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