【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎】
0 X7 _" E4 U, e- j8 C1 ~0 |5.39.217.762013.07.14 02:57 amTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 F% L! |- d9 y: @- x4 ?, k
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: N1 S @* B! N6 R9 `+ O5 I公仔箱論壇歐巴馬簽署支持台灣成為「國際民航組織」觀察員的法案。圖為該法案提案人、眾議院外交委員會主席羅伊斯（Ed Royce）今年四月與我駐美代表金溥聰會談時，提及台灣加入ICAO等議題。
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: ?6 O( J5 s( t: C1 ?: O7 \# c美國總統歐巴馬簽署支持台灣加入「國際民航組織」（ICAO）的法案，美方公開表態，將有助於我方爭取其他會員國的支持，而也唯有累積足夠的國際支持，才能讓我入會的中共因素降到最低。5.39.217.76# w1 S7 c- h+ a q
3 L# ?4 z: X; ~( [6 r5.39.217.76上一次美國透過立法力挺台灣參與國際組織，就是支持我以觀察員身分參加世界衛生大會（WHA），這次參與ICAO能否成功複製WHA的成功經驗，目前論斷仍太早，但至少跨出重要的一步。
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歐巴馬簽署法案支持我參與ICAO，符合美國行政部門支持台灣參與不以國家為會員身分的國際組織一貫態度，最大的意義在於美國政府從「多做少說」進化為「大聲說、持續做」，而美國的態度對於許多意向不明的會員國可望產生一定程度的影響力。( ~$ }. J; D" [) l2 i( F8 |+ g
. L. d8 H- w6 f( n: V6 y此外，歐巴馬的動作可說是我對美國會外交的一大勝利。由於ICAO大會今年九月即將召開，在時間壓力下，先有國會參、眾議院外交委員會主席分別提出草案，接著在兩院都以壓倒性票數投票通過；而且為慎重其事，參院除了表決通過本身的提案，還表決眾院的版本，完成罕見的「二度表決」程序，顯示我方國會遊說工作的成果。5.39.217.761 ~; m* Y4 a) r9 i! l- @) p' Z5 M
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由於草案擁有雄厚的「民意」基礎，因此歐巴馬儘管對部分條款有意見，為了避免損及白宮及國會關係，還是簽署成為法案。
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! Y# P7 B" L9 z8 N% H5.39.217.76但不可否認的，台灣想參與ICAO，不能忽略中國大陸的因素。因此歐巴馬發表聲明時，不忘重申這項法案符合美國的「一個中國」政策，就是為了避免此事對美中關係造成負面影響。
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對我方而言，ICAO是聯合國轄下機構，中共是聯合國常任理事國，影響力不在話下；務實一點來看，除了爭取美國在內的國際支持，如何與對岸協調出入會的共識，將是我叩關成功與否的關鍵。 |
發表於 2013-7-14 09:19 AM
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