比利時首相英貿易專員跑出名氣欠奉新歐盟主席外長難擺脫弱勢領導
歐盟前晚(周四)推選新設的常任主席和外長,目的是想在中國崛起的多極世界中,有人為歐盟發出統一的聲音,提升歐盟國際形象。不過歐盟27國領袖在搞平衡的重重考慮下,推選出比利時首相范龍佩( Harman Van Rompuy)做歐盟主席,英國的歐盟貿易專員阿什頓(Catherine Ashton)出任外長,兩人都在國際政壇名不經傳,被質疑難望擺脫弱勢領導。5.39.217.76: }: L9 |0 O4 k$ a D4 z
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推選這歐盟兩巨頭,要平衡歐元區和非歐元區、中間偏左和中間偏右、大國和小國、東歐和西歐、男性和女性等種種考慮。英國前首相貝理雅( Tony Blair)原被捧成常任主席熱門,但德、法支持范龍佩,外界原以為會議會拖得很長,不過英國首相白高敦(Gordon Brown)見貝理雅大勢已去,放棄再力撐他,轉為力保由英國人出任外長一職,令會議很快就開完。
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根據將於 12月 1日生效的《里斯本條約》,范龍佩的職權主要是在歐盟內部協調立場,在國際舞台上代表歐盟,年薪 35萬歐元(404萬港元)。阿什頓將統領歐盟 120個使館和 5,000名外交官,以及控制歐盟 78億歐元(900億港元)對外援助預算。不過兩人是否夠份量充當歐盟龍頭,就受到質疑。美國前國務卿基辛格( Henry Kissinger)1970年代曾埋怨歐洲群龍無首,問「如果我要致電歐洲,我要致電給誰?」歐盟領袖在記者會再被問到這問題,眾人卻相對無言尷尬互望,良久范龍佩自告奮勇說:「我正焦急地等第一通電話。」在記者笑聲中,歐洲委員會主席巴羅佐( Jose ManuelBarroso)稱「所謂基辛格問題」已解決了,指基辛格當時是國務卿,現在找阿什頓就可以了。不過如果是美國總統來電,巴羅佐就沒有那麼肯定,顯見歐盟常任主席、歐洲委員會主席和輪主席國領袖之間到底誰是最高元首,連歐盟任領袖都未搞清楚。德國總理默克爾( AngelaMerkel)稱歐盟兩大職位,不一定要出名的人做,「我相信職位會成就一個人」,接美國總統電話的人「是代表歐洲就可以了,不一定要最出名」。阿什頓稱她不是經常高調說話的人,但相信她的經驗和工作表現會稱職。假如歐盟山頭林立、群龍無首的情況不變,國際地位有可能被中國取代。美國總統奧巴馬(BarackObama)發表聲明,向歐盟派定心丸,歡迎歐盟選出首位常任主席和外長,指會令歐盟更強大,又指在推動世界安全和繁榮方面,歐洲是美國最強大的夥伴。
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(左)范龍佩歐盟常任主席$ p" \" y; n2 z6 }4 O/ H7 }! W
(右)阿什頓歐盟外長 |
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