[中國內地] 養老卡餘額下月起去哪兒？

代表：養老卡餘額怎麼用？民政局：這筆錢還是您的錢
1月24日下午，市民政局副局長李紅兵列席市人代會海澱團小組會，市人大代表、超市發雙榆樹店店長王愛平向其拋出了放在心裡很久的問題――老年人用養老卡去超市購物，年內餘額沒用完，但2月1日後不讓買東西了，有些老人心裡嘀咕了，到底政策是怎麼說的？誰家都有老人，會場氣氛立時變得熱烈無比，各位代表都開啟了“搶麥模式”（如圖）。( n0 f/ ]) C; O; r' _
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熱辯背景公仔箱論壇! ^) R5 |3 b3 j8 Q
跨年轉賬讓老人心裡“犯嘀咕”2 }- {! _$ g/ t" p6 R9 D. d1 i! `
本市為80歲以上高齡老人配備北京通-養老助殘卡，每月老人都能收到政府發放的100元養老助殘補貼，今年，“券變卡”後第一次遇到卡中資金跨年問題，“餘額跨年後往哪兒去了”成了老人們不明白、心裡“犯嘀咕”的問題。
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有老人反映，小區門口一紙通知：2016年1月31日前養老助殘卡內餘額可正常購物，2016年2月以後，2015年內養老卡餘額將不能用於購物，只能購買養老服務。這一紙通知讓好多老人慌了神：是不是不在時限前花完，政府補貼我的錢就沒了？只能購買養老服務又是什麼意思？tvb now,tvbnow,bttvb9 d/ X9 W( m& w# m4 F
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熱議爭鋒5.39.217.76* R1 J6 |' v# b$ z' V" r: q
1 錢還能不能用？tvb now,tvbnow,bttvb! _7 U7 ^6 o/ z3 L1 `6 g! ]0 ^/ K" H
王愛平代表直接將問題拋給了在座的市民政局副局長李紅兵，“老人們托我一定給問問政策，他們擔心，是不是過了時間，這錢就不讓用了？”
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“這還是你的錢”，李紅兵立刻回答。他說，這筆錢還是老人的錢，在結餘的時間前，該買什麼也能買，只是沒花掉的錢會結餘轉入專有賬戶，餘額可購買養老服務商提供的護理和照顧服務。
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2 溝通是否到位？
聽完了李紅兵的解釋，李建勤代表建議：“發卡時配一張說明卡，不就齊了？超市店長也可以宣傳給老人，告訴他們錢早晚是給你花的。”
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梅萌代表接著說：“餘額要轉入賬戶，老人不踏實可以理解，以為要被剝奪。”

李紅兵說，確實存在溝通的問題，很多高齡老人很少看報紙，耳朵聽不見，也沒人坐他旁邊踏踏實實告訴他。老人用自己傳統的思維去理解，有焦慮和擔心也是難免的。

3 為什麼不能直接給錢？
談到為什麼發養老卡而不是直接發現金補貼，李紅兵說：“政府還是希望協助老人們能轉變觀念，希望不是一分錢就一分錢的花法。”
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李建勤表示讚同：“我有個朋友給父母錢，結果老人轉身給了他弟弟妹妹。這和政府的意思類似，不希望老人把錢花到別人身上。”5.39.217.76/ `" o  W, W6 H6 a3 y. d) \# Z
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梅萌提出擔憂：“但老年人可能不會接受。不如政府希望老人做什麼，乾脆把錢放到倡導的那一塊里，不要拐彎兒。”文宗瑜代表也建議：“應允許有選擇權，不能給予限製。”
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李紅兵立刻回應：“我們對規律的認識逐步在改變”，他說，一開始，養老助殘券隻用於老人專屬服務，後來海澱區可用在超市買東西，“但與此同時，要引導老人為未來著想，實際上，這不是剝奪自由。”

4 “搶麥”發言激辯養老補貼
圍繞養老卡的跨年轉賬與“消費模式”，現場辯論氣氛越加熱烈，很快進入代表們“搶麥”發言的狀態。
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唐立軍代表說：“養老卡一個月補貼100，一年1200，應該想怎麼花就怎麼花呀。”聶大華代表也“附議”：“我家裡兩個80多的老人，他們聽不進去這些的。”王愛平說：“這也算是老年人幸福指數的一個指標，要讓老年人更容易理解。”市人大代表、海澱區委書記崔述強建議，100元養老補貼發給各街鎮民政科或社區，到日子就送給老爺子、老太太，說政府給你發錢了，“80歲90歲，拿著錢就是一個樂，這效果比什麼都好！”

梅萌代表說：“這建議我們普遍歡迎。”好幾位代表隨即鼓起了掌。0 X% o  o. u! S9 o* A

會後追訪
市民政局副局長李紅兵：公仔箱論壇  W7 D/ `4 i4 C3 C5 W& s4 x$ _  Z
代表“小話題”引發社會“大思考”
“不是‘圍攻’，也不叫‘激辯’，是很好的交流與溝通，會議氛圍非常好――你來我往，十幾個回合――代表們能更好地瞭解政策，更好地監督政府工作，政府官員也可以更清晰地瞭解市民訴求。”談起前日參加的海澱團一場小組會，市民政局副局長李紅兵表示有很多話想說，“其實，人大代表與政府官員著的是一個急，只是一個關注眼前，一個著力未來。”公仔箱論壇8 c3 V0 b. M, Z
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李紅兵表示，參加人代會海澱團的小組審議收益頗多，“當時也想多給大夥兒解釋解釋政策，但會議內容畢竟是審議市政府工作報告，作為列席會議的政府官員還是要多聽、多瞭解情況。倒是現在真想找個機會，大家坐下來，好好聊一聊。”tvb now,tvbnow,bttvb$ I9 q* R+ Z/ k& p

連發小兒都問我券變卡你累不累tvb now,tvbnow,bttvb* H- U+ z# s- ]( B
“連發小兒都問我：一會兒發券，一會兒變卡，一會兒又限製卡里錢的去向，你累不累！直接發錢多省事，政府折騰什麼呢？”李紅兵說，“我也知道，100元錢直接送到老人手裡最省事，也最能體現政府的誠意；但是對培育養老產業卻沒有任何益處――老人把錢補貼給子女或者用來買米買面，那養老產業又能從中獲得什麼益處？沒有得益，一個產業如何能發展起來？只有讓老人把錢花在請家政阿姨、買康複器具、進照料中心、享受伴讀等精神慰藉服務，北京的養老事業、養老產業才有機會有動力發展壯大。”

李紅兵說，今天培育、扶持養老產業，受益的不僅是這一代老人，而是以後的每一代老人。5.39.217.76& l# m5 h4 k* b9 s) M! X
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我整天琢磨家裡老人需要什麼服務
“我家裡放著兩位老人，一位92歲，一位95歲，我天天琢磨：他們需要什麼服務？他們的子女又希望市場提供什麼樣的服務？我怕的是，有錢買不到服務――現在的情況其實就是這樣。”tvb now,tvbnow,bttvb$ L3 e2 T& C$ @. N2 ]- o& \

北京現在有60萬失能老人――每5個老人中就有一個失能，到2020年失能老人將達到80萬。但是目前的專業護理人員只有1.5萬人，找個稱職的保姆，找個專業的護工談何容易？！李紅兵表示，“目前養老市場不是有錢就行，而是有錢也買不到服務。”5.39.217.76! y  u; e  B1 p5 [9 q& F

他認為，老人趁著現在身體好，或者花錢買“長期照料保險”，或者攢錢為不時之需時雇保姆、請看護，這都是一種未雨綢繆；而政府扶持、培育包括家政服務、臨終關懷在內的養老市場卻不是未雨綢繆，而是迫在眉睫。% i! p: D8 R- ^  K+ f7 W" N
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官員與代表著的是一樣的急
“王愛平代表用一個小話題引起了一場大思考。”李紅兵說，“目前，整個社會對‘失能’的認識與意識都太過單薄。”李紅兵認為，官員與代表著的是一個急，只是代表們在會場討論時聊起的是現實問題，而作為製度的頂層設計者，政府同時要兼顧市民的長遠利益。“80歲老人的養老補貼、困難老人的失能補貼……這些都是社會福利，錢來自市政府的財政資金，因此，去向就應該有所導向――這不是限製老人花錢，而是用這100元撬動整個養老市場。現在的政策可能是不完善的，有很多需要改進的地方。但是，政府發展養老市場的決心是不會改變的。希望等我們這一代人老去之時，養老市場可以呈現繁華之勢。”

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