“建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’抽查機制，意味著每個市場主體的頭上都懸著一把‘達摩克利斯之劍’，企業必須增強守法自覺性；同時也意味著執法人員只能陽光行政，不能再‘看誰不順眼’就去檢查，即用制度限制監管部門的自由裁量權。”7月22日的國務院常務會議上，李克強總理闡釋建立“雙隨機”抽查機制的意義。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 g! a4 l8 e4 I) d( J3 X: O( b" p
" e4 }( p. D2 T' B) J7 e. {. l% G公仔箱論壇當天會議決定推廣隨機抽查機制。李克強指出，建立“雙隨機”抽查機制，是加強事中事後監管的一項重大改革。
9 _& ]# c& p$ ?% j: a$ L! i9 Qtvb now,tvbnow,bttvb
( }8 m. G0 x6 q4 J' J* i這對提高政府效率，減少尋租行為，營造公平市場環境，都十分有益
6 `$ |3 w. x0 G1 `( j去年9月，李克強總理在天津海關考察期間，工作人員展示了“雙隨機”的抽檢方式：需要開箱檢驗的貨品，以及負責檢驗的工作人員，兩者都由計算機隨機抽取。這樣，過關的企業不知道自己是否會被檢查，也不知道會被誰檢查，“想作弊都不知道找誰”。' _5 }7 L5 J6 T- I3 T' ?- G. V& e
) l7 V) C0 O& o2 A* N; h% v* Dtvb now,tvbnow,bttvb總理當場贊許這一方式“是一項制度創新”，完全壓縮了尋租交易空間。他說，這不僅增強了監管科學性和執法公正性，也為政府轉變職能提供了重要啟示。總理當即要求隨行人員，汲取其中的普遍性理念加以推廣，讓尋租無門、腐敗無路。
' f. |1 V% [1 G, Q- J/ Z% E( Z5.39.217.768 b' `, D/ f" F: E7 q2 o2 Z& T t
在一些部門和地方的試點中，這一監管方式受到群眾和市場主體的普遍歡迎，也積累了豐富經驗，因此有必要在全國範圍內推廣。
. [0 N$ c' Z8 ?0 Otvb now,tvbnow,bttvb A. Q& Y& A0 H: b0 V7 M% |. `
7月22日的國務院常務會議上，海關總署負責人介紹，全國海關系統目前已有55%的查驗採用“雙隨機”方式進行，到今年年底，這一比例將會提高到70%以上。
# t1 \$ @& Q% B) }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" U! _+ r& g# E9 P% \2 _8 q李克強肯定道，在事中事後監管中採取“雙隨機”抽查方式，是一種重大突破。
- N! m9 c: U8 Z- y% y; `+ ~( S5.39.217.76
( q! A, ?0 m' S0 M' ]$ iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“過去，我們在監管中確實有這樣的情況：有些地方管得很嚴，有些地方監管卻存在‘盲區’。這就需要採取隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’抽查監管方式。”總理說，“這對提高政府效率，減少尋租行為，營造公平市場環境，都十分有益。”公仔箱論壇( u# p v% n' Z4 Y2 l4 H
. Q6 r L' e" ~0 t# m1 W
所謂政府自我革命，就是要把不該做的事情放掉，把不該有的權力割掉，把該管的管好5.39.217.76! y9 T8 ^5 ]5 Q' |
5.39.217.76, ?) V( @. e/ g+ J
本次國務院常務會議後，“雙隨機”抽查監管方式將不再局限於一個部門、一個地方，而是全面推開。這標志著本屆政府事中事後監管改革邁出重要一步。
4 _6 U8 n1 S% H: g# q2 f4 y% h4 s公仔箱論壇
" i" [* V* g) m/ k G+ p0 V* H公仔箱論壇去年12月31日的國務院常務會議上，李克強總理為政府採購“支招”時，就曾建議參考海關的“雙抽查”監管方式，確定一套“隨機”產生評審專家的程序，在制度上堵塞尋租空間，為更多公共產品和公共服務開一扇更大、更公平的門。tvb now,tvbnow,bttvb/ ?# ?! f' E+ _9 U
1 t2 t4 Q2 w' U) v% z在今年5月12日的簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上，李克強再次用“雙隨機”抽檢機制來說明“創新監管”的重要性。他當時強調，政府要制定科學有效的市場監管規則、流程和標准，並要依法開展監管，維護和保障市場公平競爭秩序，當好“裁判員”。公仔箱論壇9 \7 h; l, q5 F; T, \8 {
2 T) t/ V0 T, G0 htvb now,tvbnow,bttvb在7月22日的國務院常務會議上，總理再次強調，簡政放權、放管結合、優化服務，這三者“三位一體”，不可分割。公仔箱論壇2 p/ M& T8 ]1 y1 J3 Q# F; T
. p# i" m( T! n% T$ _5.39.217.76“不簡政放權，就無法調動市場的創造力；但如果監管跟不上，就沒有公平的市場環境，同樣難以激發社會的創造力。所謂‘不明察，不能燭私’。”他引用《韓非子》中的古語進一步闡釋道，“所謂政府自我革命，就是要把不該做的事情放掉，把不該有的權力割掉，把該管的管好。這就需要創新事中事後監管方式，真正實現放管結合。”
6 o2 J! A" q9 x4 w! V& }( P2 j9 [, h Z/ x
一方面要管死“吃拿卡要”、“堵偏門”，另一方面也要及時“開正門”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ s0 y' P* [7 y% d9 Q- K$ K+ E3 l" t/ G
在肯定“雙隨機”抽查監管方式的同時，李克強總理也向有關部門提出要求，要進一步完善制度，建立起完整的企業名錄，根據不同市場領域確定不同的檢查頻率。下一步，隨機抽查機制不僅要在工商、稅務、質檢等有檢查職能的部門推廣，也要在督辦重大項目等宏觀經濟部門的工作中廣泛使用。4 A, ?" }1 K' ]6 x5 d# [% v. {; C
! K7 p) L; `! |7 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強強調，在推廣“雙隨機”抽查機制過程中，一方面要管死“吃拿卡要”、“堵偏門”，另一方面也要及時“開正門”，確保廣大公務人員的正常工資待遇。從7月份起，公務人員薪酬調整將全部落實到位。同時，要建立完善正常的工資增長機制，保障廣大公務人員工資收入的合理增長。tvb now,tvbnow,bttvb' Y2 P" P& F( b
. N' S, y( N1 \5.39.217.76“廣大公務人員務必要以敬民之心，行簡政之道。”總理最後強調。 |
發表於 2015-7-23 05:02 AM
| 