取暖費隨煤炭價漲不隨跌專家建議建聯動機制

採暖季來臨，煤價跌跌不休，供暖費雷打不動，採暖費與能源價格是否應建立價格聯動機制？

隨著天氣轉冷，北方供暖季即將到來，許多地方開始陸續收取一年一度的採暖費。有不少市民發現，從去年以來煤炭價格一直在下降，為什麼採暖費沒有跟著降一降呢？採暖費與能源價格是否應建立價格聯動機制？中央台記者焦瑩、吉林台記者劉曉蕾、內蒙台記者珠蘭報道。5.39.217.76+ T2 {$ h) J1 m* U
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隨著天氣變冷，北方各地開始收取採暖費了。內蒙古呼和浩特市今年將按照每平米為3.68元標准收取採暖費，和去年保持一致。包頭、呼倫貝爾等地的採暖費也和去年持平。面對這一收費標准，不少居民有些不解。

市民陳女士：煤炭價格都降了，為啥取暖費就不給降呢？他也適當地調控一下。
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不止是內蒙古，在吉林長春，今年的採暖費也跟去年一樣，每平米29元。
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長春市民：我感覺這個取暖費是不是也應該適當地降一降，不應該還像每年那樣29塊錢一平方。5.39.217.765 n" S  Y% X3 S. z/ v. `# S
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據了解，從2012年下半年起，我國煤炭價格一路走低。業內人士介紹，目前熱力企業採購的煤炭平均每大卡價格不到一毛一，比去年同期每噸低了八十多元；與前年相比，如今5000大卡電煤每噸價格下降了至少一百五十元，電廠成本壓力大幅降低。! k% m2 `# M. i7 B
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面對居民對取暖費隨漲不隨跌的質疑，長春市公用局供熱辦負責人溫成君表示，今年大部分企業的進煤價確實有所下降，但受運費上漲的影響，這個降幅幾乎可以忽略。

溫成君：每噸煤根據熱值不同，但最低也得在440塊錢以上，今年比往年比運費基本要翻了一番，所以到達供熱企業的煤炭據我們在調研過程中發現基本跟去年比還是持平的。

長春同鑫熱力負責人張寶軍說，不僅供暖企業運費在上漲，人工成本也是逐年遞增。

張寶軍:比如說上煤人員和除渣人員，去年1500左右，今年漲了2000塊錢左右。鏟車司機這塊也是，去年在1800左右，今年也得漲到2300以上，而且這個價位還很難雇到人。公仔箱論壇+ J& _- @% _# }1 N4 O4 `. N% }
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多地物價和供熱辦等相關部門回應，雖然目前煤價約占供熱成本的65%－70%，而且今年1－8月煤價下跌，但綜合各種因素，供熱成本依然高企。
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廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，為了兼顧供熱企業和用熱用戶雙方的利益，應當研究建立煤炭和供熱價格的聯動機制，只漲不跌，有失公平。
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林伯強：目前地方供熱供暖的定價基本還是由政府定價，政府定價就是採用通常我們所說的成本加成。成本加成是根據成本來的，燃料成本往上走，採暖價格跟著往上調，肯定是對的；燃料成本往下走，不下調供暖價格，這本身是有問題的。無論從哪個角度解釋，消費者是很難接受的。

林伯強，對於仍然讓人一頭霧水的供熱企業成本，有關部門應當督促企業詳細公布出來，以公開促公正。5.39.217.76/ v9 z' F8 S! |' }2 |  H
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林伯強：企業的供暖成本必須透明。成本多少，合理回報多少，補貼多少，這些消費者必須准確知道。不透明的話，成本加成基本的定價原則就很難公平的進行。這一點供暖企業是否願意做，地方政府能否監管，這應該是接下來地方政府應該考慮的問題。

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