22日，埃及總統穆爾西頒布新憲法聲明，規定總統有權任命總檢察長，強調在新憲法頒布及新議會選出前，總統發布的所有總統令、憲法聲明、法令和政令均為最終決定，任何方面無權更改。穆爾西的擴權聲明，在埃及引發抗議高潮，穆爾西的支持者和反對者們在埃及舉行了大規模的示威游行，截至目前已經造成3人死亡，500余人受傷。眼下，埃及兩大派空前對立，埃及陷入“憲政危機”。穆爾西為何要擴權，這場權力之爭會怎樣收場？) d( }7 _0 Q1 r- a% ?
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【1對峙】
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26日深夜，穆爾西和最高司法委員會進行了5個多小時的會談。穆爾西向法官們強調新憲法聲明只是暫時措施，並保証這一法令的範圍將被限制在“主權問題”上。但除此之外，穆爾西並沒有做出更多讓步。
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對於這一結果，埃及司法界並不滿意。參與會談的埃及司法委員會成員阿布德拉赫曼‧巴哈洛爾對媒體表示，“我們和總統的會談沒能解決當前的危機。”同時，一名法官透露，開羅行政法院將於12月初開庭，就總統穆爾西憲法聲明的合法性進行審查。埃及法官俱樂部也對會談結果表示不滿，並號召其成員繼續進行罷工。公仔箱論壇3 C! L; @* q- E/ H# y Z
% m+ c' `, j7 N* d5.39.217.76 鑒於雙方會談並沒有取得實質進展，開羅解放廣場上反對穆爾西的抗議仍在繼續。27日，解放廣場上的示威者與警察爆發了衝突，示威者稱除非穆爾西廢除憲法聲明，否則絕不離開。
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/ y: g5 @1 y: p/ N+ R) T+ Z公仔箱論壇 此前，為緩和局勢，支持穆爾西的穆斯林兄弟會取消了原定於27日的游行活動，但是會談結果出來之後，穆斯林兄弟會的態度發生了大轉彎。據埃及媒體報道，埃及穆斯林兄弟會發言人27日宣布，游行示威僅僅在首都開羅取消，其他城市的游行活動將按原計劃進行。公仔箱論壇5 Q& g7 o* H" U6 n* b
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埃及街頭重新陷入了緊張局勢。26日，埃及教育部長宣布，為防止埃及的游行對學生造成傷害，埃及所有學校的學生27日停課一天。1 n& [1 z$ ?. I! }
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穆爾西擴權聲明引發的爭議也傷及了埃及經濟。25日，即穆爾西發表擴權聲明後首個交易日，埃及基准股票指數下跌超過9.5%，26日早晨再度下跌。
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4 ~: Q) i# Z& b! `3 x5.39.217.76 【2起源】4 o8 L4 t3 c. d& ?
擴權聲明挑戰司法獨立
1 Y* W% N8 d) ^" l+ M 令埃“分裂”源於22日埃及總統穆爾西發表的新憲法聲明。
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根據該聲明，總統有權作出一切決定、採取任何措施來保護“革命”，防止國家統一和安全以及國家機構的工作受到威脅。聲明同時強調，穆爾西上台後發布的所有總統令、憲法聲明、法令及決定在新憲法頒布和新議會選舉產生前都是最終決定，任何方面無權更改。5.39.217.760 `7 r9 S) d. m# r) t
, ~/ u! a. b5 M# h& Q7 ]1 \! G 同時，穆爾西發布總統令解除總檢察長馬哈茂德的職務，並任命法官塔拉特‧易卜拉欣‧阿卜杜拉接替總檢察長一職。根據埃及現行的法律，司法是完全獨立的，總統無權解除總檢察長的職務，總檢察長只有在自行辭職、接受其他職務或到了退休年齡的情況下才能離任。所以，這一聲明觸怒了埃及的司法界，埃及最高司法委員會認定這一聲明是“對司法獨立和法治史無前例的侵犯”。: @- D( y" q, ]( b
4 k" X9 S: `7 t0 { u+ j& {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 埃及司法界人士批評穆爾西無視司法權威，試圖獨攬大權；世俗派人士則懷疑穆爾西要將埃及“伊斯蘭化”。反對派領導人、國際原子能機構前總幹事巴拉迪甚至稱穆爾西為埃及的“新法老”。代表全國法官的埃及法官俱樂部24日開會，近7000名法官抗議穆爾西踐踏埃及司法制度，並呼籲全國檢察署和法院即日起罷工。
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/ K7 a7 x) B2 y. { 聲明發布之後，一些反對派人士開始在開羅解放廣場前舉行無限期靜坐。公仔箱論壇: t7 ~5 S. Q5 r& Q# L
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穆兄會號召穆爾西的支持者在全國舉行“百萬人大游行”，反對派同樣不甘示弱，呼籲在全國舉行大規模示威抗議。數日以來，埃及多個城市爆發了游行及衝突。截至目前抗議已經導致500多人受傷，3名示威者在抗議活動中身亡。公仔箱論壇0 P7 j0 x: W( p% @1 v! Q5 ^7 V
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【3探因】TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' B8 U, R6 B3 m
集權引發埃及道路之爭% I l( `9 A- m2 ?% ^) s5 X
穆爾西上台數月，與埃及司法機構一直齟齬不斷。穆爾西為何會選擇在此時發表“擴權”聲明？
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中國國際問題研究所中東研究中心主任李國富認為，主要原因有三點。首先，穆爾西最近成功斡旋巴以衝突增加了自己的聲望。其次，穆爾西當選總統已有近半年時間，在這半年之中，盡管埃及國內仍然存在著種種衝突和矛盾，但是總體局勢是趨於穩定的。( W5 L7 c# a' k1 N! R" @6 k! w
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再次，穆爾西一直認為，埃及目前的民主體制還不健全。雖然穆巴拉克政權已經被推翻，但是穆巴拉克時代遺留下來的司法系統仍然需要改革。由於埃及世俗派和宗教勢力兩方的激烈斗爭，埃及新憲法遲遲不能出爐。穆爾西因此加快了修改憲法的進程，並發布新憲法聲明，試圖通過“集權”手段，為新憲法的制定掃除障礙。
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但是沒有想到，這一命令引發了廣泛的抗議。李國富認為，穆爾西的新憲法聲明之所以會引起如此嚴重的反對聲音，源於埃及世俗主義和伊斯蘭勢力之間的矛盾。公仔箱論壇0 _' v9 p* o4 u, p
, D+ ?% l( ~. ^ 埃及一直以來都是一個世俗國家，在推翻穆巴拉克的過程中，穆斯林兄弟會的力量得到了空前壯大。而曾經是穆斯林兄弟會領導者的穆爾西的這紙聲明，令埃及的世俗力量感到了一種危機，他們害怕伊斯蘭宗教勢力無限擴大，從而將埃及引向另一條道路。5.39.217.76! I' I% J* ]9 g- {' _# M& J1 V
) I& k+ } h) MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 【4走向】
) d2 u4 a1 c' Y1 D9 N5.39.217.76 雙方或妥協避免持續動蕩# L5 F$ _ R( V) O8 P' |
埃及的這場“憲法危機”反映了埃及民主轉型過程的艱難與複雜性，總統與司法機構、世俗勢力與伊斯蘭宗教勢力之間的衝突在埃及革命之後凸顯出來。世俗派希望埃及走民主開放世俗的道路，因此這場“憲法危機”真正的核心問題，其實就是埃及以後會向什麼方向發展的問題。
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那麼，埃及這次“憲政危機”將會如何收場？
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埃及的“憲政危機”引起了國際社會的廣泛關注。美國國務院發言人維多利亞‧紐蘭26日表示，美國希望埃及的憲法進程不會導致權力過度集中於少數人手中，並且能夠保証法制、權力制衡以及保護埃及所有團體的權利。
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歐盟一位負責外交事務的高級官員稱，如果穆爾西不能解決當前的危機，歐盟將削減對埃及的援助。
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中國國際問題研究所中東研究中心主任李國富認為，“解決埃及問題的真正關鍵還是在於埃及內部，在於支持者與反對者之間能不能達成妥協。穆爾西上台之後，埃及局勢開始趨於好轉，但是穆爾西的這個舉動增加了埃及政治進程發展的不確定性。”不過，目前矛盾的雙方仍存在共同願望，即“雙方都不希望看到埃及國內動蕩。”
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鑒於此，李國富認為，盡管目前雙方矛盾不斷，但是雙方應該會找到一個折中點，“雙方會尋找一個體面的辦法達成妥協。”- N/ D3 s. s3 g5 e7 b
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發表於 2012-11-28 04:52 AM
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