據新華社7月8日電湖北省武穴市教育局嚴重超編引起廣泛關注。記者日前實地調查發現,該局核定編制54人,實際在崗75人,還有40人“退二線”,基本不用上班,超編一倍左右。武穴市教育局局長王衛平說:50歲的人退二線,的確是一種資源的浪費,“我當時就認為這也是改革的成本”。tvb now,tvbnow,bttvb1 s) {/ x7 c9 o. w% u7 y
, u+ s- W- B+ A 40人“退二線”
: [" \/ R' G# {# etvb now,tvbnow,bttvb 柯昌國原為武穴市教育局教師管理科副科長,2011年12月,剛過50歲,他就換了一個標簽:“退二線幹部”。柯昌國說,從崗位上退下來之後,工資待遇基本不變,和上班的差距不大。
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像柯昌國這樣的“退二線幹部”並非個別。去年年底,武穴市教育局對年滿50歲的一般幹部“一刀切”,31人從崗位上退下來,或賦閒在家,或外出打工。公仔箱論壇7 A+ n: K8 S! V/ q3 j
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為什麼還沒到退休年齡就“退二線”回家,而工資獎金又照樣領取呢?武穴市教育局局長王衛平解釋,這是參照以往機構改革的做法,對機關幹部進行的一次大幅調整。
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2011年8月,王衛平調任市教育局局長,發現機關人員年齡結構老化現象嚴重,便參照該局2002年的機構改革辦法,讓年滿50歲的老同志“退二線”,給年輕幹部騰出崗位。tvb now,tvbnow,bttvb# h- a) G" B9 k, c9 m
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據了解,加上前幾年“退二線”以及“改非”幹部,武穴市教育局機關及其二級單位共有40人“退二線”。tvb now,tvbnow,bttvb! f9 z1 ^0 q% u! r
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' t7 O% v9 i$ o公仔箱論壇 教育局超編52人5.39.217.76- }4 p% l7 e9 x1 c, f$ m
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這批人退下來,他們的編制身份並沒有改變,但機構的崗位卻騰出不少。2012年元月,教育局又從二級單位調進機關7人,從中心學校行管人員調入二級單位4人。
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7 n' G6 F `' R5.39.217.76 “搞活機關,培養年輕人。”看似合理的改革借口,卻引起了“越改人越多”的質疑。從武穴市教育局提供的機關及直屬二級單位花名冊中可以看到,目前武穴市教育局機關及二級單位實際在崗人員共有75人,其中局機關53人,二級單位22人。加上“退二線”人員,實際在編115人。5.39.217.76- J/ [& M8 Z+ h7 K! q3 H; V
1 D/ |/ E; k1 J# Htvb now,tvbnow,bttvb 而根據武穴市編辦的文件,市教育局機關核定行政編制23人、工勤人員編制2人,共25人,局直屬二級單位5個,核定編制29人。除了2011年以前“退二線”的9人,實際超編52人。
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超編多在二級單位5.39.217.768 J- F, B: r- Z4 U3 H
- |8 {& X. u! |- p. cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 O* Z% B- }$ J: j 武穴市編辦副主任李清格介紹,教育局機關編制25個,“老人”退二線後,除了8位局領導,只有4人有行政編制;實際操作中,機關共有53人,其中41人屬于“混崗”使用,將直屬二級單位的事業編制拿到機關來用。5.39.217.76/ j" l) I e# y0 r
% W" s @3 V* f; y! _6 K f7 \. m, K5.39.217.76 王衛平說,他來教育局上班之時,局機關及直屬二級單位就有97人上班,超編的人員主要挂在二級單位。
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! G' [0 b+ I: R, ~- ?6 BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 武穴市教育局人事科科長朱振宇說,教育系統都是財政供給工資,不論是局機關還是二級單位,工資都是按原來的供給渠道不變,只要挂在事業單位都可以,這也是過去形成的。
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教育局二級單位沒有獨立核算,人財物都沒有分開,統一管理,上班也在一起,只是編制身份不同。記者了解到,包括辦公室主任、基礎教育課科長、職成教科長等教育局中層幹部,編制也是二級單位事業編制。
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, p% L, A+ T. v. o, ~5 f( v 武穴市介入調查TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& p* S N" A3 G" l! ~: e
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王衛平說,教育局機關定編25人,12個職能科室和4個群團組織,除去8名局領導,每個科室只能保証一個人。8000人的教師隊伍、11萬人的學生規模,教育部門大量工作需要人來做,所以長期以來形成了“超編”“混崗”格局。公仔箱論壇1 Q0 U V, o- V' V
9 j( [# ]! ~6 E1 F" b6 W+ r f5.39.217.76 他說:“50歲的人退二線,的確是一種資源的浪費,但是機關年齡結構老化、活力不足的現狀又需要改變,這是一個悖論,權衡利弊,我當時就認為這也是改革的成本。”公仔箱論壇! F+ i4 U+ V# m6 L9 P9 g2 T# K
8 E; }: f# l5 X$ b, i 目前,武穴市已經組織政府辦、監察局、編辦等相關部門成立專班,對市教育局人員編制存在的問題進行調查和清理。 |