據新華社7月8日電湖北省武穴市教育局嚴重超編引起廣泛關注。記者日前實地調查發現，該局核定編制54人，實際在崗75人，還有40人“退二線”，基本不用上班，超編一倍左右。武穴市教育局局長王衛平說：50歲的人退二線，的確是一種資源的浪費，“我當時就認為這也是改革的成本”。
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) I6 O$ i/ r7 g" X5 ? 40人“退二線”
6 Q3 s8 U6 h4 w; o- \) o0 `公仔箱論壇 柯昌國原為武穴市教育局教師管理科副科長，2011年12月，剛過50歲，他就換了一個標簽：“退二線幹部”。柯昌國說，從崗位上退下來之後，工資待遇基本不變，和上班的差距不大。
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2 Z3 {$ x0 ^! p+ n9 [: `tvb now,tvbnow,bttvb 像柯昌國這樣的“退二線幹部”並非個別。去年年底，武穴市教育局對年滿50歲的一般幹部“一刀切”，31人從崗位上退下來，或賦閒在家，或外出打工。
5 n" o/ C; Y( I& B0 L9 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. t; f, f$ O6 Z 為什麼還沒到退休年齡就“退二線”回家，而工資獎金又照樣領取呢？武穴市教育局局長王衛平解釋，這是參照以往機構改革的做法，對機關幹部進行的一次大幅調整。
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2011年8月，王衛平調任市教育局局長，發現機關人員年齡結構老化現象嚴重，便參照該局2002年的機構改革辦法，讓年滿50歲的老同志“退二線”，給年輕幹部騰出崗位。
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O( x% v" f- a1 z) ?: u3 s 據了解，加上前幾年“退二線”以及“改非”幹部，武穴市教育局機關及其二級單位共有40人“退二線”。
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- y& M7 L& s% u+ ^% z0 q K5.39.217.76 教育局超編52人
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! S. h& [# P! y& o公仔箱論壇 這批人退下來，他們的編制身份並沒有改變，但機構的崗位卻騰出不少。2012年元月，教育局又從二級單位調進機關7人，從中心學校行管人員調入二級單位4人。' D3 }/ \# c5 I+ `2 @6 Q
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“搞活機關，培養年輕人。”看似合理的改革借口，卻引起了“越改人越多”的質疑。從武穴市教育局提供的機關及直屬二級單位花名冊中可以看到，目前武穴市教育局機關及二級單位實際在崗人員共有75人，其中局機關53人，二級單位22人。加上“退二線”人員，實際在編115人。公仔箱論壇9 T) c3 H, J5 b: }
9 R/ x, ?8 d/ O, k- q) ~ 而根據武穴市編辦的文件，市教育局機關核定行政編制23人、工勤人員編制2人，共25人，局直屬二級單位5個，核定編制29人。除了2011年以前“退二線”的9人，實際超編52人。
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' W: ^ W5 Z" oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 超編多在二級單位公仔箱論壇6 S9 e4 E/ v% G+ y7 c( E+ U8 W* o
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2 e7 {/ r! ]+ @% E6 }tvb now,tvbnow,bttvb 武穴市編辦副主任李清格介紹，教育局機關編制25個，“老人”退二線後，除了8位局領導，只有4人有行政編制；實際操作中，機關共有53人，其中41人屬于“混崗”使用，將直屬二級單位的事業編制拿到機關來用。tvb now,tvbnow,bttvb0 `1 E5 q+ x4 s- ~! t% D6 q0 G
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王衛平說，他來教育局上班之時，局機關及直屬二級單位就有97人上班，超編的人員主要挂在二級單位。
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3 t5 x. f8 E) x! O3 b, [9 ftvb now,tvbnow,bttvb 武穴市教育局人事科科長朱振宇說，教育系統都是財政供給工資，不論是局機關還是二級單位，工資都是按原來的供給渠道不變，只要挂在事業單位都可以，這也是過去形成的。tvb now,tvbnow,bttvb6 S7 L% ^4 C2 O+ r( R G
; i k: t3 ^' S: \tvb now,tvbnow,bttvb 教育局二級單位沒有獨立核算，人財物都沒有分開，統一管理，上班也在一起，只是編制身份不同。記者了解到，包括辦公室主任、基礎教育課科長、職成教科長等教育局中層幹部，編制也是二級單位事業編制。
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( P% F) ~' a: OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 武穴市介入調查
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) h1 s& @& g- q$ z, d0 ^ 王衛平說，教育局機關定編25人，12個職能科室和4個群團組織，除去8名局領導，每個科室只能保証一個人。8000人的教師隊伍、11萬人的學生規模，教育部門大量工作需要人來做，所以長期以來形成了“超編”“混崗”格局。tvb now,tvbnow,bttvb: o* \% Q7 }4 e% @; e9 ~5 n* a
$ w1 N4 X! H# q! @. B7 M 他說：“50歲的人退二線，的確是一種資源的浪費，但是機關年齡結構老化、活力不足的現狀又需要改變，這是一個悖論，權衡利弊，我當時就認為這也是改革的成本。”+ O, z8 S4 @1 m9 f, U5 ^8 V
7 }, w. L% g7 c) a n# y O* F& G 目前，武穴市已經組織政府辦、監察局、編辦等相關部門成立專班，對市教育局人員編制存在的問題進行調查和清理。 |
發表於 2012-7-9 06:34 AM
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