新京報訊 (記者蔣彥鑫 實習生 朱程強) 中央部門預算公布已近尾聲，截至昨日，已經有91個部門公布部門預算。公布的部門中，教育部的預算總額依然最高，為1856.7億元。
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公開內容涵蓋5大部分
( h" i: h' Y' B# ?2 H* `! Z) w 今年是中央部委推進預算公開工作的第三個年頭。
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4 [9 o. u9 M# Q5 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 相較去年和前年，今年各部委預算報告格式較為統一，並將預算表依不同類別細化到款、項。各部門公布的內容涵蓋了部委概況，包括主要職能和部門預算單位構成；部門預算表，包括公共預算收支總表、收入表、支出表、財政撥款預算支出表和政府性基金預算支出五張表格；針對五張表格的預算安排情況說明以及名詞解釋等。
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! \" a+ T% `4 _國稅總局保障房支出最高5.39.217.76( c8 v P) B* h7 f0 l
從現有數據看，預算總額最高的是教育部，達到1856.7億元，僅保障房支出就達到42.6億元。緊隨其後的是國稅總局，達到866.86億元，但其保障房支出最高，達到45.7億元。衛生部預算支出總額第三，為801.95億元，保障房支出為26.25億元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, B) e" Y; o' L
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預算支出總額最少的為中國記協，支出總額為3287萬元，其中保障房支出506萬元。宋慶齡基金會預算支出稍高，總額為4116.9萬元，保障房支出168.3萬元；中國法學會支出總額5508.6萬元，保障房支出最低，為103萬元。
- v6 c7 [' w6 y3 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇0 _" {% {. p9 O* |+ z1 m
一些核心信息模糊不清% U$ o9 Z+ w, `% p/ d |; x
從此次公布的信息來看，雖然總體上比較統一，但核心信息依然模糊不清。
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) g$ t+ n) |: p1 Y( |3 i5 a8 o公仔箱論壇 各部委對于預算安排情況的解釋程度也不盡相同。如同樣針對“外交(類)國際組織(款)”預算增加的解釋說明，財政部解釋為“2012年增設世行普遍投資專項經費”等，指明經費具體去向，而衛生部僅解釋為“根據與世界衛生組織等有關國際組織協定，相應增加捐贈支出”，未列明協定名稱，較為籠統。公仔箱論壇 d0 u& R( @% B/ l) }9 Y2 w# ~
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預算公開促政府規範用錢用權tvb now,tvbnow,bttvb; H" ]- E( Z4 f- L, W0 v
中央部門預算公開，今年跟往年相比有哪些優點？預算公開是否越細化越好？預算公開的難題在哪里？就此，記者對話中央財經大學教授曾康華。公仔箱論壇) m/ M* f9 ~' E( l# T
# i: t4 X$ T: b0 C0 W% K8 q+ Qtvb now,tvbnow,bttvb 多數公眾對“三公經費”感興趣
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新京報：今年的預算公開，你覺得有哪些優點和不足？
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曾康華：今年公布的時間早，且集中公布。格式比較規範，這說明中央部門預算管理作風在改進。但從核心信息上看，今年和去年比基本沒有明顯進步，有些內容公眾看起來依然模糊不清。tvb now,tvbnow,bttvb0 I0 z- w: ]4 m+ m5 e0 e$ x
: x+ q5 G8 M. }$ O6 btvb now,tvbnow,bttvb 新京報：公布到什麼程度，才是比較好的一個結果？tvb now,tvbnow,bttvb7 T W- l" X, b, h6 g* h
! l _- Z) D) N3 l8 J* s6 J! K 曾康華：社會各個階層、各個群體對預算公開內容的要求是不一樣的。以我為例，做一些學術研究，現有的基礎數據，已很能反映問題。但一些人可能對某個領域的數據感興趣，則需要更多的數據支撐。對絕大多數公眾而言，可能對“三公經費”、會議費等更感興趣。5.39.217.76( I- W3 d' @2 `) [
( X4 S7 _* j8 G* p% p公仔箱論壇公開“每一筆開支”不現實: I4 A l- f: |' ~, m/ M8 p( E a8 {
新京報：公眾一直呼籲，預算越細化越好，最好能說明每一筆開支的來龍去脈。1 M# V0 } k/ Z% r! m2 n5 N s
% I) x) e3 u. c 曾康華：從某種程度上說，這種要求並不現實。比如，我想知道某領導每年在公務接待方面花了多少錢。如果這個領導帶著幾名員工出去請客吃飯花了三萬元，這怎麼算？是每個人平均？還是都算領導的花銷？0 R5 k& M4 h9 ~8 A6 u% Z I
1 }; x) p8 V" j/ ]/ h公仔箱論壇 新京報：之前北京的預算公開，就比較詳細。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, \' K# d5 [3 ~. m4 _) E) X
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曾康華：是的，北京這方面走在全國前列，但還有改進完善空間。比如有的部門動輒上千項的信息，沒有進行分類，公眾看起來頭暈眼花。1 R' A! \) k, }5 Z2 K1 D' z
2 q& `: T! ?2 x( C公仔箱論壇 預算公開管理成本也須考慮公仔箱論壇' T$ I- L& \# Y( P, p/ z7 {+ G
+ Q6 f/ c1 V0 y- [1 w# b: ^公仔箱論壇 新京報：你覺得現在預算公開的難題在哪里？
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* p; E; M; `+ S9 Mtvb now,tvbnow,bttvb 曾康華：從主觀上說，每個人都不會願意把自己的收入支出給大家看，政府部門也一樣。從客觀上講，信息公開也有成本，甚至有一些涉及國家安全不適宜公開。
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新京報：你覺得現有公開能起到監督的效果嗎？tvb now,tvbnow,bttvb# x& r4 N/ K& I
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曾康華：公開本身就是公眾監督的結果。社會民眾的監督願望強烈，促使政府公布財政信息。這幾年國家部委和北京，預算公開的步子還是走得比較快的，我們要看到這個進步。( T2 g8 h* X E- V0 v& ?
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同時，從“三公經費”也能看出公眾監督的意義。此前一直說這方面費用非常不合理，但從公開這幾年來看，“三公經費”的增幅很小，這說明監督作用起到了，促進了政府規範用錢和用權。 |
發表於 2012-4-27 06:15 AM
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