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[中國內地] 習近平:機構編制管理須強化剛性約束

中共總書記習近平說,深化黨和國家機構改革,機構編制管理要強化剛性約束,嚴定權限和程序。
* M  S% ?8 |$ f- T6 \* \8 t% M據新華社報導,中共中央2月6日和28日分別舉行黨外人士座談會和民主協商會,就《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》,向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表通報情況,聽取意見。公仔箱論壇) y9 o3 j( _& @0 {+ Z
習近平在會上強調,這次深化黨和國家機構改革的其中一項部署,是要依法管理各類組織機構,強化機構編制管理剛性約束。7 D. a) g7 Z2 l$ V, Q
前天閉幕的中共十九屆三中全會明確提出“機構編制法定化”,要完善相關法規制度,加快推進機構、職能、權限、程序和責任法定化。tvb now,tvbnow,bttvb: O3 r- S( s, v8 Z- G
《人民日報》海外版旗下微信公號“俠客島”前晚發表文章解釋,機構編制是指對各機關單位的職能配置、機構設置、人員編制和領導職數及其運行程序等做限定規範。目前機構編制管理一般只涉及政府部門,還未覆蓋到黨委、人大、政協與監察機關,以及人民團體、企事業單位、社會組織等。一些地方的機構設置和編制管理因此隨意性較大,超編進人,財政供養人員過多,行政管理費用直線上升,政府拿不出更多資金用於提供公共服務、改善民生,全中國有一半的縣財政為吃飯財政。- v( D, ~# z, z4 v0 X3 Y
此外,編制把關不嚴,也導致政府機關和事業單位機構設置過多、過散,職責交叉、權責脫節、爭權諉責現象較多,行政效能不高等問題。5.39.217.766 q4 {8 T. H0 i/ U3 j+ k& o$ X$ d
文章認為,推進機構編制管理法制化建設是解決上述問題的關鍵,並且也使違紀違法行為上升到法律層面來處罰。3 A- s$ }7 B  [

9 _# R8 ?1 H4 N# Q7 g0 [8 O5.39.217.76習近平也在會上強調,必須健全中共對重大工作的領導體制機制,更好發揮黨的職能部門作用,統籌設置黨政機構。! o& |! H/ C1 `  S* i
他希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士“把思想和行動統一到中共中央關於深化改革的一系列決策部署上來”,大力支持改革,做好溝通思想、協調關係、理順情緒、化解矛盾的工作,凝聚廣泛共識,為改革營造良好的社會環境、形成強大合力。
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