慈善理事会准备修订慈善团体监管机制的监管准则，加强这一领域的透明度与责任担当。新提议之一是规定慈善团体必须有一套告密举报措施，并在年报中列明。公仔箱論壇: V( s S w) C! b
此外，按照拟议中的新监管准则，年收入毛额超过5万元的慈善团体，以及所有公益机构都必须在年报上公布每一名董事的酬劳与收益。
( y {5 ~5 \ g8 W; b! e+ N目前只有年收入毛额超过1000万元的慈善团体和年收入在20万元以上的公益机构（Institution of Public Character，IPC）才须这么做。公仔箱論壇7 |. h r" s* m0 [; e3 e/ [1 s
现有监管准则规定，只有增强级别（Enhanced Tier）的大型慈善团体需要在年报公开年薪超过10万元的三名最高职位员工的薪金，但是拟议的新准则认为，即使是基本级别（Basic Tier）的小型慈善团体，基于公开透明考量也应该这么做。5.39.217.76/ N6 @2 I5 N/ s$ O( v1 ]* o
限制董事任期最长10年1 Q( D& R6 ^6 o) `
文化、社区及青年部昨天代慈善理事会（Charity Council），广邀公众对拟议中的慈善团体新监管准则（Code of Governance）提出意见和反馈。当中的具体内容还包括把慈善机构三分之二董事的任期限制在最长10年、强调风险管理的重要、公开董事薪酬，出席会议次数，员工的年薪等。
; @; {" C" s- z# b9 N, a另一项建议是慈善团体的总裁、执行总监或董事，如果有家属是同一机构的受薪员工，年薪又超过5万元，就应该公开。这是要加强透明度和责任担当，也为了避免利益冲突。公仔箱論壇* K4 L+ N: u% M z: j/ ^
慈善团体目前分四个级别，即基本级别一（年收入毛额少于5万元），基本级别二（收入或开支介于5万元至50万元），基本级别三（50万元至1000万元）和增强级别（1000万元以上）。新的分级是基本级别（5万元至50万元），中等级别（50万元至1000万元）和增强级别（1000万元以上）。0 h; C* ?3 [9 o; L4 _& O7 p
最迟2018年须采用新准则
- ?5 _0 Z5 F% k公仔箱論壇慈善团体监管准则最早在2007年11月采用，2010年首次修订，2015年8月第二次修订。这次提出的修订将在明年初推出，所有慈善团体和公益机构，从2018年1月或以后的新财政年就必须采用新准则。
! z6 t& c: T9 T: \9 \/ x! H" h公仔箱論壇慈善理事会今年5月和6月曾举办四次对话会，向本地一些慈善团体和公益机构征求反馈，与会者大致上支持修订监管准则，同意必须不断完善监管机制。截至2015年底，我国共有2217个慈善团体，其中633个属于公益机构。公仔箱論壇( x# N# K6 Z1 F" {1 n
公众可上慈善网站www.charities.gov.sg或民情联系组网站www.reach.gov.sg了解详细内容，并从今天至10月18日之间，把意见电邮给charity_council_sec@mccy.gov.sg。 |
發表於 2016-9-20 07:45 AM
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