12月16日電/加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,是“十三五”時期我國發展指導思想的一個要點。“十三五”時期,我國經濟發展走勢如何成為近期熱點話題。渣打銀行大中華區首席經濟學家丁爽在接受人民金融專訪時認為,中國經濟增長潛力依然巨大,如果人力和實物資本能夠得到充分有效地利用,潛在增長率要高於當前的實際增長率。 & a1 Y- Q; b$ R; }' E
' N+ ]5 ~: W" v+ h0 X 丁爽認為,從政策方面來看,2016年的財政政策會變得更加積極,同時貨幣政策會真正穩健。他表示,目前來看,中國實體經濟比較穩定,但四季度金融服務對GDP的貢獻會小於前三季度。“預計2016年制定的GDP增長目標會在6.5%以上,實際增長率會在6.8%左右。”丁爽說。 5.39.217.76" ?7 c. J( T) k
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人民金融:如何看待明年中國經濟發展水平? 4 `. c# ^2 Q+ Z3 ]6 t/ g
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丁爽:從政策方面來看,2016年的財政政策會變得更加積極,同時貨幣政策會真正穩健。2015年的貨幣政策比較積極,貨幣增長、貨幣信貸的增長,都是13%-15%的增長率。財政政策方面,雖然一般公共預算的財政比較積極,但地方政府預算外的支出明顯減少,這是由於對債務的控制。所以,如果把這兩者合併起來看,財政政策相對中性。
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2016年,我認為財政政策會更加積極,一般公共預算赤字有可能會提升到GDP的3%甚至高於3%。貨幣政策方面,因為現在杠杆率比較高,債務風險比較大,未來決策層在執行當中會更加審慎,更加穩健,貨幣和信貸的增長率有可能會比今年低。旨在消化房地產庫存的政策有望穩住房地產投資,而與十三五有關的項目實施可以支撐基礎設施方面的投資,結合推出一些供給端的改革措施,預測明年的經濟增長率會達到6.8%。
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人民金融:在拉動經濟的貿易、投資、消費“三駕馬車”中,哪一個下行壓力最大?
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6 V$ n, `. [4 f4 `8 ]公仔箱論壇 丁爽:應該還是投資這一塊。從前幾個季度的情況來看,消費本身還是非常強勁的,現在就業狀況比較穩定,收入增長快於GDP的增長,很多電子商務的繁榮對消費起到了促進作用。 ' Y! t& ^! v- C! B* ~6 C
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而投資的波動比較大,其中最大的風險是基礎設施方面的投資。房地產投資2016年情況會比2015年要好,不動產投資的負增長情況已經開始緩解,接下去會保持緩慢的增長。但是2016年基礎設施投資方面的風險還是比較大,因此需要政策的支持。政策支持主要體現在對基礎設施投資的支持,以及使用更積極的財政政策和比較穩健的貨幣政策。 8 t1 C: \/ K$ G( ~2 `5 T# e6 \) h
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美元不會持續走強
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人民金融:12月美聯儲加息的預期非常高,這對人民幣匯率產生怎樣的影響? 6 _1 C% {1 D" a( X
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丁爽:短期之內人民幣的確是承受了較重的下行壓力,最主要的原因是由於美聯儲的加息。不僅是中國,從全世界來說,美元短期內成為一個強勢貨幣,其它的貨幣相對它來說幾乎都會貶值。但通過比較,人民幣還是相對比較強勁的,對美元的貶值幅度比較小,相對於多數貨幣是升值的。從基本面來說,中國外貿順差龐大,人民幣的確不存在長期貶值的基礎。在人民幣加入SDR之後,外國官方和私人部門會增加對人民幣資產的配置,資本淨流出的狀況可能會緩解。
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根據我們的判斷,美元並不會一路走強,美元的走強已經持續了一段時間,美聯儲在12月有望第一次加息,現在市場預期會有多次加息,但很可能實際加息的次數比預計的少。這是因為美國的經濟並不像想象的那麼強,我們判斷,美國 經濟的擴張期已經跨越巔峰,接下去增長下行是大概率事件,預計美聯儲只會加息兩次就停止,在這種情況下,美元的強勢在明年的一季度就可能見頂。
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人民金融:明年是否還有降息降准的空間? 公仔箱論壇. j$ t/ u: ?" z0 H! c" w( T
: t2 R2 j7 o; \; K+ ?: z+ z$ { 丁爽:降准的空間很大,由於美元強勢要持續到明年一季度,因此大規模資本外流還會持續幾個月。在這種情況下,國內M2如果要維持一個中性的增長率(12%左右),就需要不斷地通過降准來實現,預計明年會有幾次降准。
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同時,降息的空間會越來越小。其中一個原因是利率市場化以後,基準利率的作用已經降低,未來將通過市場的手段來影響市場利率。此外,進一步降息會增加資本流出的風險。 |