9月16日電／廣州市紀委監察局在全市農村開展廉情預警防控工作，指導成立村務監督委員會，全市村官出國（境）證照上繳統一保管，建立農村集體“三資”交易平台……這些措施在規範村官權力運行的同時，也保護了村官安全，讓村民真正成為自治的主體，一些村更是探索出基層治理新模式。
" u' x. K& T4 ?/ u7 c# b3 A6 m
& b+ w% L; u! X* g+ j “建立了村監委，推行公章管理，各村的村務開支每年降幅都接近兩成”，“以前是問題村，村民對村幹部極不信任，有了村民議事廳，大家關係和諧多了”……連日來，記者深入走訪廣州天河、番禺、黃埔、增城、花都、荔灣等多個區的農村。 tvb now,tvbnow,bttvb$ A, B9 U) @( h' R
, t! R" ? o- T. p$ _4 Z- \5 n" p9 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 【村官證照管理】 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& t# y( U+ l t
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: M1 U2 o% p% z! ~
“這是把村官當處級幹部管呢”
8 C) b3 x. }. F: \' f$ jtvb now,tvbnow,bttvb
; a. U) z, `; Y# n5 K 在全國首開先河，對村官出入境證照進行統一上交集中管理的，是廣州市天河區。2013年1月，天河區紀委的一紙通知，讓石牌三駿企業集團董事長池錦玲感到有些意外，“這是把村官當處級幹部管呢”。作為該村改制公司（經濟聯社）的一把手，池錦玲率先上交了證照，其餘幾位領導班子成員也很快上交。5.39.217.76* M. d8 t! f! O9 u, |, `/ n
7 c( A/ i0 B, E/ R1 h4 L公仔箱論壇 天河區開全國先河
* {2 L. N! u7 ?( V" H5 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: E( M6 d% f% L. k1 G g9 k
“隨著城中村改造及城市快速發展，村官掌控的經濟體量不斷增長”，天河區紀委宣教調研室主任莫滔在介紹相關規定出台背景時透露，據保守估計，天河區25個村目前的“三資”價值超過200億元。媒體報道的多起村官外逃等事件，促使天河區在規範村官出國（境）請假管理方面率先做出探索。 R6 C1 X- `$ u+ v0 N1 y8 E% R$ X# Q
9 J- M5 ?) M6 E4 \, [7 a& v 2013年年底，在充分借鑒了天河等區縣經驗做法的基礎上，市紀委聯同市委組織部等多個部門正式出台管理意見，明確村“兩委”班子主要成員出國（境）證照實行統一保管，廣州全市共1144個村的“兩委”主要領導幹部逾兩千人被納入該項制度監管範圍。相關管理意見的出台填補了目前國內“村官”出國（境）管理規定的空白，有助於打破目前“村官”出國（境）管理難的困局。
2 @5 T3 A8 `' P1 \3 g
" g4 t/ u+ M% l0 d a: oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。誰接待住哪裡都要填
- I; W w7 |% h& U. |$ r5.39.217.76
. t$ ~) ^- M+ S2 P( ~ n9 { “公費私費，探親戚還是朋友，誰接待你，住哪個酒店，行程怎麼安排，去申請時要填六七項內容，了解得很細。”番禺區東環街甘棠村支部書記、村委會主任蘇志生說，自從證照上繳統一管理後，他還沒有出境探過親，“能免則免吧，本來也忙得沒時間，多數是他們回來看我們”。
e) \' h: A4 C( u2 x& a" A
( m+ T$ T7 t. Q& H$ | @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在東環街，有海外親戚朋友的村官不在少數，儘管出境手續比以前複雜，不過，提前一個月申請的都順利獲批。蘇志生說：“以前不是認為村官不是官嘛，現在護照、通行證都上交了，對村官有很強的約束力，也體現了對村官管理的一種重視。”
/ K0 i# O7 L* C5 N9 s; P6 ?7 ~- s0 {公仔箱論壇1 ?7 Q# X; i) ~6 p+ Z( ]
村官出問題追責街道
W, l- O" r1 q# V3 R/ }( x公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb, M4 j9 O7 p. b# W" Q
“目前，全區25個村改制公司共223名村官上交了證照，其中，護照185本，港澳通行證180個，台灣通行證53個，均由區委組織部實行專櫃統一管理。”莫滔說，“下一步，我們準備出台責任追究的文件，對村官出現問題的街道將追究責任，同時，將證照管理範圍繼續擴大，部分村下面的經濟聯社幹部也被要求上交證照管理。” 公仔箱論壇! G( O% Z2 \! m) c! m
公仔箱論壇, J# W2 ~( v' m: k0 u
【村務監督委】 3 D, W5 S7 W8 B& E! q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, R9 Y$ B( B1 Z$ h3 A! J
村監委趕走污染廠
5 \7 R- ~) J( P7 K, D0 e3 w& a; Btvb now,tvbnow,bttvb
, F( C9 u, r- P9 G" y0 }1 H& X 大到工程建設、財務審核，小到村屋冷氣機水管脫落漏水，村務監督委員會都不放過 公仔箱論壇 q8 N! h- F, R
5.39.217.769 Z$ j: T' S* M/ w2 u
' \8 ~: v! P+ `0 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。證照統一保管並不能從根本上解決村官腐敗問題，如何讓村民有效監督村官的權力運行過程，才是關鍵。
+ w& R! R" U5 }4 B. d公仔箱論壇/ o* e! y" v; s& \3 n1 u5 P. k; f
2008年以前，番禺區東環街甘棠村是一個遠近聞名的問題村，村民對當時的村兩委幹部極度不信任，導致上訪不斷。然而，該村現在的上訪記錄為零。這個巨大的轉變全賴一年半前建立的村務監督委員會。
6 @2 f5 o8 u% V6 [4 g7 y. x" [! J8 ~
2 X# k( C* v( R0 O; Q& F; stvb now,tvbnow,bttvb “村兩委的所有村務會議，村監委都要列席，村幹部就覺得‘多只香爐多只鬼’，比較反感；加之村監委成員的補貼有一半來源於村，讓他們覺得‘吃人嘴軟，拿人手短’，”東環街黨工委副書記、紀工委書記石志偉坦陳，“村監委成立之初，確實不太敢監督。” 9 `7 M5 b# O$ u% r
# p, z: J, }. S* `0 n& Stvb now,tvbnow,bttvb 面對監督困局，東環街黨工委、紀工委力挺甘棠村村監委，責成村委要全力配合好村監委的監督工作；同時鼓勵村監委成員，“你們拿的補貼不是村幹部給的，而是村民的錢，就要為村民服務”。很快，大到工程建設、財務審核，小到村屋冷氣機水管脫落漏水，村務監督委員會都不放過。 5.39.217.763 }) g X9 }2 ]* B7 I( G
tvb now,tvbnow,bttvb1 ^' |. e' w- S# [
“村民的利益大過天”，甘棠村村監委主任蘇志彬說，村裡一家電鍍廠離住宅區僅30米，大家怨聲載道。去年8月，該廠十幾年的合同快要到期，村裡準備跟他們續租，村監委堅決不同意，“當時招租不景氣，然而大家的健康更無價”，最終使這家污染廠遷出甘棠村。 * v' B B" d6 S/ z# v
/ ~) R* b" u3 e& m" X& u" S( ~5 u 雖然，村監委不時會讓村幹部變成“大頭佛”（粵語，形容給人帶來很多麻煩事），最終換來的卻是“一年多來，甘棠村幹部實現零違法違紀”，“村民年分紅從2008年的不到500元到現在每年1萬多元”。 |
發表於 2015-9-17 07:39 AM
| 