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[港澳台] 中央日報:缺了東風的馬習會

9月4日電/今年APEC在大陸舉行,距離上一次二00一年,已是十三年了。這十三年兩岸關係的變化,也可以用滄海桑田來形容了。
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2 r7 H  Y+ ?/ U. y4 o: t" Ptvb now,tvbnow,bttvb  中央日報網路報今天社評說,十三年前,陳水扁當“總統”,兩岸關係緊張,大陸僅用傳真來通知,連寄件人與收件人都省掉了。這個遞送方式反映的是當時的氣氛,結果陳水扁怒而拒絕派遣代表出席。十三年後,兩岸關係改善,大陸的遞送方式改由國台辦副主任龔清概來台親交,反映的也是兩岸關係的改善。  公仔箱論壇$ _7 r( I" @: J5 c

) c0 o- ?7 x7 V2 O6 d  然而,也正因為如此,馬英九期待能在APEC的場合上進行馬習會。APEC在大陸舉行,對馬英九而言,是可遇不可求的機會,既然碰到了,自然希望能夠有突破性的進展。從去年開始,馬英九即數度提出馬習會的構想,包括接受亞洲週刊的專訪以及華爾街日報的專訪,都表示願與習近平在APEC會晤。然而,從去年至今,大陸的態度也十分清楚,認為APEC並不是適當的場合。在我們看來,馬習會成功與否,不是“英雄造時勢”的問題,而是要靠“時勢造英雄”。換言之,如果沒有東風,就不會有馬習會。  6 y4 Y) ]  M0 J  _' u0 k, ?9 f/ x
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  馬習會需要那些東風?首先是馬英九的聲望,或者說是支持度。習近平上台不到兩年的時間,就已經確定了自己幾近強人的地位。有人甚至戲稱,現在沒有習李體制,只有習體制而已。當然,台灣的政治體制與大陸並不一樣,尤其是在野黨的存在,對於各種政策必然形成制衡的作用。從去年下半年開始,兩岸雖然簽署了服貿協議,卻始終無法經過審查生效,接著今年三月又出現太陽花學運。換言之,大陸對於國民黨政府是否能夠貫徹其政策多多少少已存有懷疑。在這種情形下,大陸對馬習會自然興趣缺缺。  5 D4 H) `1 T: I' [/ r; l
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  無可諱言,馬習會如果能夠成局,那將是兩岸之間的大事,其意義遠非王郁琦訪陸或張志軍訪台所可比擬。正因為這是兩岸間如此具有歷史意義的大事,雙方才有必要慎重其事。換言之,馬習會如果成局,不能只具有形式上的意義,而必須同時具有實質上的意義。就此而言,馬英九所碰到的困難,遠非習近平所可想像。馬英九要進行馬習會,島內民意強力的支持是非常重要的條件,但從太陽花學運可以看出,至少有相當部分民眾心中存有疑慮。如果強行推動,後果是正面還是負面,恐怕也很難預料。  
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! Y4 i: h! d% z4 E; @8 Ftvb now,tvbnow,bttvb  兩岸關係的發展,一種方式是由外而內,由下而上的漸進而行,例如先由海基海協進行會談,接下來兩岸主管機關建立常態化溝通管道,然後是各部會間以官方名義直接的溝通,最後才是領導人的會談。另一種方式是由上而下,亦即由領導人會談開始,然後往下擴散。以兩岸來說,過去是走第一種方式,現在如果要改走第二種方式,其風險亦難以掌握。  
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  總而言之,馬習會是“時勢造英雄”,既然沒有東風,則如馬英九所說,也不必強求! 公仔箱論壇, m5 m2 C& m6 S, l- G

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