公款吃喝轉向“地下”　奢侈消費隱藏幕後交易

　　5月1日電／隨著中央八項規定、反對鋪張浪費等措施的貫徹落實，一直以來“牛氣衝天”的奢侈品行情明顯下挫，一些品牌也暫時放緩在中國的拓展計劃。
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　　新華社報道，眼下，公務人員消費奢侈品飽受詬病，“成由勤儉敗由奢”呼聲不絕於耳。社會輿論認為，在剛剛解決溫飽、尚未實現全面小康的中國社會宣揚奢侈消費，顯然不符合國情。 tvb now,tvbnow,bttvb; x( x: q) L6 r2 l7 Z/ O4 x! ^/ F
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　　公款消費收緊，奢侈品應聲“下落” $ d" U1 ~: r" F1 Q& a& V

　　2012年底，改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定出台，舉國上下積極行動，大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，社會輿論對公務人員的監督也逐漸加強。
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　　公款消費“收緊”，奢侈品銷量應聲“下落”，一些奢侈品牌高增長隨即遇到“瓶頸”。貝恩公司數據表明，2012年中國奢侈品消費增速為7%，與前兩年30%以上的增速已有一定落差。

　　記者走訪上海一些奢侈品專賣店也發現，購買人數明顯“縮水”。位於上海南京路上的一家紀梵希專賣店前段時間開始打折，近日已關門。
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　　“奢侈品牌在中國搶地盤式的擴張已經無法延續。去年絕大多數品牌銷售業績沒有達到年初目標，最多的少了30%以上，近年罕見。”一位不願透露姓名的全球知名奢侈品集團在華負責人表示，這與奢侈品海內外價差大、經濟整體環境遇冷等有關，也與公款消費受限有一定關係。

　　另一家奢侈品店員表示，由於稅務局查得嚴，以辦公用品為名目的發票暫時開不出來，頂多只能將珠寶、手表以“皮具”名義出售，銷量下滑兩成左右。

　　世界奢侈品協會最新報告顯示，2013年1月20日至2月20日，中國內地奢侈品消費總額為8.3億美元，比2012年春節期間銷售下跌近53%。

　　2013年，包括古馳、路易.威登等奢侈品牌在華放緩擴張的消息陸續傳來。路易.威登高層此前表示，將全面抑制擴張，不會在中國二、三線城市繼續開店。古馳負責人也稱，2013年將維持在中國門店數量，不再前往新的城市開店。
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　　上海歷峰雙墅公司總經理張嘉恒坦言，隨著中國市場變化，今年總部已經發出指示，要求在中國拓展計劃要慎重。“其實世界四大奢侈品集團以及一些獨立品牌，都面臨同樣的問題，就是拓展中國市場放緩。”

　　奢侈消費隱藏幕後交易？

　　根據世界銀行的數據，2011年人均GDP排名中，中國名列第86位。而與之相對應的卻是，中國已經取代日本成為第二大奢侈品市場，僅次於美國。

　　記者調查發現，在奢侈品消費巨額數據的背後，仍然暗藏著公務浪費、權錢交易的需求。為了適應中國消費市場的“特點”，不少奢侈品牌都“入鄉隨俗”，給予購物者最大限度的“方便”。

　　在上海一家普拉達（PRADA）專賣店，銷售人員介紹，買動輒上萬元的奢侈皮具，開發票可以是“禮品”，也可以是“工作服”，顯然為了報銷方便。
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　　一位奢侈品品牌銷售顧問甚至表示，不管購買的是什麼商品，都可以開具“辦公用品”發票，且不會出現商品明細，方便入賬。
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　　這位銷售顧問說，不少客戶購買奢侈品“不問價格”，“因為付錢的都不是他們自己”。一些不帶鑽石、不鑲金的手表比較適合送給政府官員，“這樣比較低調，看不出來價格，現在風聲緊，買愛馬仕太高調了。” 公仔箱論壇1 ~8 |# w! O* T7 U3 B
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“發票擦邊球”是不是違規，其實奢侈品公司心裡非常清楚。一位資深業內專家說，今年以來，一些奢侈品牌的高層都擔心這樣“變相”協助“公款消費”可能帶來法律風險，已經採取了行動。 tvb now,tvbnow,bttvb, V6 C) ^3 u" K6 D3 M1 m: `  }

　　據透露，不少國際奢侈品品牌從去年開始陸續內部發通知，要求不准亂開發票，而今年具體規定更加詳細。“實際上賣什麼產品開什麼發票是國際慣例，只不過中國客戶有特殊要求，一些大牌也就‘暗度陳倉’。”

　　中國社會科學院財經戰略研究院研究員申恩威說，一些單位之間“公對公”送禮可謂巧立名目，購買禮品的資金通常籠統稱為“辦公用品”、“食品”等，至於購買產品的用途和去向等具體信息不會注明。
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　　贈送奢侈禮品，涉嫌變相行賄

　　奢侈品牌的服裝皮具、生活用品、鐘表首飾，總給人一種優雅、時尚的感覺，其“賣點”也正在於此。然而，如果牽涉到權錢交易、公款浪費、變相行賄受賄，就成了一種披著“優雅”外衣的腐敗，不僅敗壞社會風氣，也讓奢侈品的美好形象徹底變味。 ; s( l. P( O* R" ~6 v6 {# T

　　溫州商人朱先生告訴記者，他一年買的奢侈品牌皮包可能就有幾十個，根本不是自用，幾乎都是送禮，大多送官員。“這些東西價值高，對方接受了也感覺是個禮品，不燙手，幾乎就是送錢，聽說現在還有專門回收兌現的渠道。” 公仔箱論壇- n" _+ o' b) C5 N1 N1 a  j

　　專家建議，應加強財政資金管理，切斷公款送禮的資金源頭；對預算外資金加強管理，遏制這部分資金的體外循環；同時加大對私相授受、權錢交易的打擊力度。公仔箱論壇8 C  e2 J9 w/ {  p- t

　　同濟大學法學院副教授劉春彥說，報銷發票不允許開“禮品”等項目，必須標注具體的商品信息，便於對商品去向進行監督，嚴查企業主向公務人員送禮行為。“要把政府花的每一分錢納入預算管理並公之於眾，到年終時能夠說明錢都花到哪裡去了。”劉春彥說。 5.39.217.76) M( P$ s- J$ o; Y# @

　　申恩威建議，可以借鑒發達國家以及香港地區的做法，將禮品金額限定在一定數目之內，超過這一額度，不論出於何種動機，都以公款行賄罪論處，對公款送禮方和接收方，均以涉案次數反映的實際金額累計量刑。 tvb now,tvbnow,bttvb7 F" h2 k, E# y8 p# @
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　　“不能只公開項目資金。”上海財經大學公共政策研究中心主任蔣洪認為，必須公布更細致的條目，方能讓政府花錢更明白。與此同時，還要通過媒體尤其是網絡，完整詳細地披露政府財政信息。公仔箱論壇3 s2 g( M8 E  v" ~$ m; |" `

　　北京師範大學管理學院教授王建民說，針對公款消費，歐美國家建立了嚴格的監督制度，如美國“牙簽法案”規定，酒會上所有的食品都只能用“牙簽”或者用手拿著吃，不得有正式的飯菜等，這些做法值得我們借鑒。
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人民日報：刹住“低調的奢華”  tvb now,tvbnow,bttvb( R- S2 i1 R, y$ |: ?9 U
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　　節假日是轉作風的試金石。近日有媒體報道，有的地方公款吃喝,不再青睞扎眼的高檔酒店，而是轉移到私人會所、商務會館，甚至是機關食堂,被群眾稱為“低調的奢華”。 5.39.217.766 @! g& {9 a5 e2 S

　　以“低調的奢華”，形容公款吃喝由“地上”轉向“地下”，實際上是在貶斥上有政策、下有對策的老油條作風。聯想起“八項規定”實施以來，浮華奢侈之風雖被狠刹，但也不斷曝出“農家樂里洗桑拿”、“礦泉水瓶裝茅台”、“紅塔山盒里藏熊貓”之類的新聞，這種遮人耳目做法，是典型的有令不行、有禁不止。

　　公款吃喝的積習為何難改？頂風作案背後，其實是職務腐敗、權力瀆職在作祟。不正當的官商勾肩搭背、不正派的官場人脈交際、不正常的人情買賣求人之風，往往就暗藏在見不得光的觥籌交錯中。不把權力關牢關緊，就無法斬斷公款吃喝暗流。 5.39.217.76  F. a+ l+ k+ b0 ~" \

　　中央“八項規定”、“六項禁令”出台已近五個月，禁令高懸，揮霍浪費之風正在扭轉。“低調的奢華”新問題也說明，反浪費、行節約必須扎牢監督籬笆，鍛造制度鐵籠，用長效機制久久為功，才能將短期“不敢”變為根本“不能”。

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