[馬來西亞] 聯訪慕尤丁談‧未來13年3階段全面改革‧素質達國際頂端‧教育大飛躍

本帖最後由 civicboy1969 於 2012-9-9 05:57 PM 編輯 8 a3 @" |4 l+ b

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慕尤丁在其白沙羅高原的私邸接受各語文報章聯訪，匯報即將在9月11日推介的《國家教育發展大藍圖》。（圖：星洲日報）
慕尤丁說，根據國際的標準，目前我國學生的閱讀、數學和科學程度處於最低等級，教育部希望在未來13年，把學生水平推向最高等級。（圖：星洲日報）

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（吉隆坡8日訊）首相拿督斯里納吉在9月11日正式推介的《教育發展大藍圖》初步報告書，將規劃我國未來13年的教育改革路線圖，旨在全面提昇我國的教育素質。, ]3 D- `6 |9 o0 T. H/ e* p
從學前到中學全面改革TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. V! o0 o6 S9 a' D. G
這份大藍圖將對我國從學前教育到中學教育進行全面的改革，俾使我國在國際上的教育素質，從目前的最低等級躍升到最高等級。; F+ V- }1 _3 Q9 [
副首相兼教育部長丹斯里慕尤丁也將在當天，向出席推介儀式的3千500名教育工作者、政府官員、政治人物、非政府組織和家長，詳細剖析大藍圖的內容，以及教育部將採取怎樣的策略和行動，來逐一落實目標。
慕尤丁指出，未來13年的教育制度改革，將分成3個階段落實，第一階段是2013至2015年，這段時期將率先推行一些容易，而且不會引起結構性問題的改革。
未來13年教改劇烈2 y; z* L( T2 T( {4 p
第二階段是從2016至2020年，在第11大馬計劃下推行；第三個階段是從2021至2025年，在第12大馬計劃下推行。
他說，在未來的13年裡，我國的教育改革將是十分劇烈的，而教育素質將會大躍升。公仔箱論壇7 T! b8 ^! _7 g% c& z
慕尤丁在吉隆坡的私邸接受華、巫、英報章的聯合訪問時，對教育改革的原由、內容和目標作出了解釋。
料明年正式執行
他說，我國獨立55年以來，沿用了敦拉薩報告書和國家教育哲學，近40年來沒有新的報告書；因此，現在是時候重新檢討我國的教育制度，為國家的教育發展制定新的方向。tvb now,tvbnow,bttvb2 K) W3 j& \+ V8 c3 b$ ?1 K' @( x0 V
他說，教育部從去年9月就獲得首相的允許，並且開始從各個角度展開國家教育檢討行動。tvb now,tvbnow,bttvb' G" r+ R) {# f5 r0 g
慕尤丁說，在初步報告推介後，還有大約4個月的時間對報告書內容做詳細的修定，教育部也將舉辦開放日，邀請有興趣者進一步瞭解詳情，預料今年杪會交給內閣核准，並在2013年正式執行。tvb now,tvbnow,bttvb7 L- R; {+ _! }  B: s+ B9 }1 i0 V
設定13年為更快達目標
為甚麼教育藍圖的執行時限是13年，而不是10年或15年？5.39.217.76( b( k8 X2 ]! u+ F' J
對此，慕尤丁說，一般而言，國家的教育改革需要20至25年的時間，才可以達到目標及看到成果。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' w% c& B: N8 N% ]+ V  t
“雖然，政府知道這是適當的年限，不過，我們希望可以更快地提昇國家教育水平，所以我們設定的目標是13年。＂他說，教育部針對幾個教育表現比較好的國家進行研究，顯示我國教育素質處於欠佳的水平。tvb now,tvbnow,bttvb" Q1 {! ]$ W) |4 a
“若是與水平最好及中等的比較，我們是處於三分一水平最低的國家之一，所以我們要從水平最低的國家，躍進成為三分一水平最好的國家之一。＂公仔箱論壇+ m$ Q: g( S. ^: {
重點提昇教育素質
他指出，我國採用世界銀行、經濟合作暨發展組織（OECD）及本地公立大學的研究報告做為參考，以瞭解我國教育水平所處的位置。5.39.217.766 l; j3 X( G0 [! o  ]/ d% l0 D3 S
“我也向聯合國教科文組織（UNESCO）前主席提出要求，以針對大馬的教育做出研究，即目前的情況及如何做出改善。＂他坦言，這些報告顯示，大馬有必要進行一個“大躍進＂的改革，以提昇國家教育水平；在擬定《國家發展大藍圖》初步報告書時，整體的研究重點是關於“素質＂。
“很多社會人士也認為我國的教育水平不夠好，不足以與其他先進國家競爭，因此，如何提昇教育素質是關鍵。我們鑑定了9個領域的核心價值，並且逐一探討有甚麼是可以做的。＂  N1 f4 D" ~0 H- d! b, s. |
首要任務提昇教師素質
慕尤丁說，根據報告書，全國有40萬名教師，而當中60%的教師將會繼續留在體制內教書長達20年，因此，提昇這些在職教師水平是提昇國家教育水平的關鍵。
“國家教育發展大藍圖初步報告書中的第一個重點，就是提昇教師的專業和素質；不管喜歡或不喜歡，未來15年推行的計劃，涉及的都是這些在體制內的教師。＂他說，有些人認為，目前這些教師沒有能力，因此，最關鍵的是如何提昇現有教師的素質，如通過在職培訓、技術提昇課程及提昇錄取資格。
“過去，在大馬教育文憑考試（SPM）考獲四、五科A就可以被錄取當教師，現在要提昇至8科A或以上，讓最好的學生進入教育體制，讓教師成為重要的專業。＂他說，全國教育對話會經常談及的是素質，而最主要的是師資素質、課程和教育系統；學生的表現有賴於教師傳達知識的方式及學生如何吸收知識。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- k6 H. y; ]3 z8 d
“我們要著重培養學生的思考技能，我們要的學生不只是會讀課本而已，而是讀了之後能去理解和運用。＂tvb now,tvbnow,bttvb4 i  Q- a+ [* ], z! U
將設傳遞單位監督評估
慕尤丁說，《國家發展大藍圖》初步報告書將具體提出所要做的事情及執行的時間，即每個領域的措施都有時限及推行範圍。
他說，過去的教育報告書主要是做為國家教育政策基礎，而目前的教育檢討則是著重於如何提昇及改善教育制度和素質，因此，這份初步報告書，跟過去的教育報告書有很大的差別。
他指出，教育部將成立教育傳遞單位（EDU），委任一些官員監督教育發展大藍圖的每一個細節及進行評估，以便每年都有一份常年報告，以瞭解執行程度，或是把一些行動措施細緻化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 _8 P6 d6 |4 E: I; Q
不時向公眾匯報進展5.39.217.761 v7 R  V& f6 ^$ ?) J% T
他說，教育部會公開報告，並且不時地向公眾匯報進展，人民可從中瞭解教育部做了些甚麼以及表現如何。
他認為，教育部最大的挑戰，是如何在時限內做到所承諾的，這是很重大的任務。tvb now,tvbnow,bttvb3 Z1 O5 ~2 ]* R% |. h
“其他國家一直在前進，目前最特出的是上海。
他們可以做到，為甚麼大馬不能？這是很大的挑戰。＂“有些人問：我們可以做得到嗎？我也經常這樣問。其實，最重要的是要有政治意願，首相本人已表明一定要去推行，並且向我和教育部同僚承諾，不管以首相或個人身份，他都全力支持這項計劃。
＂他說，首相認同教育部所推行的措施，包括一些涉及結構性及人力資源的需求，政府將給予更多的撥款。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 s  H- S) I; g$ Z/ I% U$ h
他說，在未來15年，我國的教育制度將走向更自由化。
下放更大權力給縣教育局
慕尤丁坦言，政府瞭解社會期望的《教育發展大藍圖》是超越政治的聲明或是普通聲明，因此，《教育發展大藍圖》將呈現出很大改變的教育新面貌。tvb now,tvbnow,bttvb  h2 S" x4 \# ]3 x6 |7 k
“若是與現有的比較，確實有不同之處，如教育部將下放更大的權力給縣教育局。＂他說，他在管理方面提出意見，有關意見已納入報告，因此，素質管理是報告的其中一個焦點。; ~( _% |0 Z7 P# h4 R) A# N+ O
“教育部制定政策，發出各種各樣的指示，然後在學校落實。誰負責學校事務？是由在結構中最低的縣教育局負責。＂
目前縣教育局沒實權
他說，目前，縣教育局只扮演監督的角色，若有事情，該局並沒有實權採取行動，在人力資源方面也有所局限，人手也不多。6 M6 q+ w- j1 Z& R( ^, W$ b8 ?' L/ a
“在現有制度下，教育部和州教育局是比較有實權的，不過，我們現在要重組；教育部有1萬名官員，在各州、縣教育局有6千人，調整後下層將會有較多官員，我們要強化縣教育局。＂他說，縣教育局官員必須更具資格及獲得良好培訓，若發生課題，縣教育局必須最清楚，如A、B和C學校應該要怎麼做，尤其是學校管理、學校領導人風格及評估學校表現等。
他補充，若是縣內有200所學校，縣教育局須清楚和掌握每一所學校的情況及懂得如何協助處於低水平，即第六和第七級的學校提昇水平。公仔箱論壇- ]# a5 }' [( q2 g+ R
“在國家關鍵成效領域（NKRA）的努力下，很多第六或第七級的學校，已獲得提昇至第五、第四和第三級，甚至第一級；不過，還有一些學校留在低水平，縣教育局有責任協助這些學校提昇排名。＂他說，縣教育局工作重點的改變是其中一個例子而已，這是以前沒有的情況。
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制定教育發展大藍圖背景 5.39.217.76# H; h) k' Q# l7 v
16場對話會收集5120意見
教育部在今年3月份推出初步的教育體系評估報告，調查逾1萬名教師及學生，並配合聯合國教科文組織（UNESCO）、世界銀行以及本地公立大學的調查與分析，為教育改革邁出第一步。
不過，教育部發現初步的教育體系評估報告仍不足，因此著手展開全國教育對話會，以收集社會各階層人士的意見，以制定一套強而有力的改革方案。
全國教育對話會委員會由前教育總監丹斯里旺再希領導，共有12位成員，包括前教育總監丹斯里阿里慕丁、國大種族研究院主任拿督山蘇安里教授、大馬工業發展局（MIDA）主席丹斯里蘇萊曼及兩名前教育部副總監，即拿督阿莎麗雅及再里阿茲博士。
從今年4月起至最後一場（7月14日）在新山舉行的全國教育對話會，當局前後進行了16場對話會、20場圓桌會議及4場與國家前領袖的對話會，共收集2千014項口頭意見以及3千106項書面意見。公仔箱論壇, |" h% k+ ~% Y' G% o+ ]/ f* W
全國教育對話會委員會根據所搜集的資料擬出報告，作為制定我國未來教育方針與藍圖的根基。公仔箱論壇! @" v ^; m2 L9 p" E, A
大藍圖鎖定9大領域
此外，教育部於去年成立的重新檢討國家教育制度委員會，針對這項報告提出看法。這個委員會由馬來西亞布哈里國際大學主席丹斯里祖基菲里拉薩領導，其成員包括證券監督委員會前主席丹斯里查麗娜、亞航集團首席執行員丹斯里東尼費南達斯、雙威集團主席丹斯里謝富年及拉曼大學校長拿督蔡賢德等。
政府在15年的教育發展藍圖中，將目標鎖定在9大領域，分別是教師、校方領導層素質、學校素質、課外活動與評估、多語言掌握、大專生學機會、父母社群與私人界、教育部的效率以及教育部的能力。 4 q+ q* g: D5 E2 n; ~2 t; y

慕尤丁有關教育發展大藍圖初步報告書的問答錄
問：為何要在現在進行教育制度檢討？tvb now,tvbnow,bttvb3 p9 W7 |& s( V
答：1 ]) G* m% k, F0 ]
1.在全球競爭激烈的環境下，多個國家和地區如芬蘭、香港和汶萊已在檢討它們的教育制度。
2.在國際採用的標準如國際學生評估計劃下，目前，芬蘭、韓國、香港和新加坡是處於最高等級的國家或地區。它們的教育素質屬於最優，與此同時，它們還在不斷進步中。
3.馬來西亞進行教育制度的檢討，是一個重要的行動。它旨在提昇教育素質，讓它達到最高水平，國家才不會在全球競爭激烈的情況下落在後頭。
4.我們必須確保我國的學生接受具國際水準的優質教育，這樣才能栽培出有競爭力的人力資源，進而加強國家的競爭力。& z1 F  L( n" V" V) [2 ~2 m  s! k- E7 g
5.再加上，目前我國正處於轉型期，國家正從一個中等收入的國家，朝向一個高收入國，並希望在2020年達到目標。經濟轉型計劃能否讓國家成為一個先進國，有賴於一個國家的教育制度是否能栽培出有素質的人力資源。5.39.217.760 T! ?, B8 n+ }
6.家長們也希望他們的子女接受有素質的教育。在國家教育對話會中所取得的回饋顯示，在3千名受訪者當中，有98%的人士認為現在是檢討教育制度的最適當時機，以讓全民獲得有素質的教育。5.39.217.762 h+ R* D6 S* g8 G
問：馬來西亞目前的教育成就
答：! |# \. N7 |% ~- p. U8 u
入學率
1950（33%小學，6%中學，1%大學）。60%不曾接受正規教育。
2011（94%小學，87%初中，78%高中，15%大學）。91%接受正規教育。, M5 x2 b* H6 t( R# Z- B0 R
成人識字率（15歲以上）
1960–53%；2010–92%TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?9 `+ J" Y9 F0 x
學前教育入學率& M* B9 r$ G6 I
2009–67%；2011–77%5.39.217.76- L$ v  K0 d3 K! T
識字與精算（2010年開始一年級學生） 5.39.217.76( N' l7 h) @" \( U, e
識字：2010–87%；2011–95%
精算：2010–87%；2011–97%, I2 A2 L  `1 f3 ]' u/ ~
2009年國際學生評估計劃 , H+ ~% N' n; @" G
在74個參與此計劃的國家當中，馬來西亞的學生在閱讀、數學和科學領域都處於三個等級中的最低等級。
這項評估的成績顯示，我國學生的深度思考能力，還處於低下的水平。所謂深度思考能力指的是分析和批評性的思考、以及有能力把知識應用在解決問題上。
問：檢討國家教育制度的目標
答：
1.我們的目標是要在未來的13年內，把馬來西亞學生目前處於最低的第三等級，躍升到最高的第一等級。% Y$ M( c* E: n7 L' l
2.這將是一項艱鉅的挑戰，其他國家用了超過20年的時間，從最低等級躍升到最高等級。
問：國家教育對話
答：
1.共5萬人參與了國家教育對話，他們通過面談、焦點小組討論、對話以及多媒體的交流如網頁、面子書和推特提供了各種意見。
2.國家教育對話委員會總共接收了107份來自團體和個人的備忘錄。
3.該委員會向教育部提出了209項建議，90%的建議被納入教育發展大藍圖初步報告書裡。
問：教育發展重點
答：
1. 共有9個重點領域：
˙ 提高師資專業5.39.217.76) e" ]) l. Q' R. D) W; m9 c
˙ 提高學校領導/ h6 x5 h) g% e/ S2 N9 w1 H
˙ 提高學校素質TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ y8 s$ q/ Q9 c, d7 R
˙ 提高課程綱要的水平
˙ 加強多種語文的掌握
˙ 讓家長、私人領域和社會成為教育發展的伙伴
˙ 加強學生進入高等教育和職場的準備2 Q! ~, `" @8 {# o: l- G0 r8 _$ C
˙ 改善資源和提升效率
˙ 建立更完善的傳遞系統5.39.217.76( o2 j- O" Y( M1 J( k! D
2.在上述9個領域中，教育部將在一些方面做出大躍進，有關詳情將在教育發展大藍圖推介禮上公佈。公仔箱論壇# Q8 h) |. `/ t9 B; ~$ A, |6 j
3. 在學生方面，教育發展大藍圖將強調：tvb now,tvbnow,bttvb& R  `1 P0 Y7 _9 c6 G
˙ 知識
˙ 思考能力
˙ 領導能力
˙ 掌握雙語（馬來語和英語）
˙ 道德和精神
˙ 國民特徵
問：我們可以對教育發展大藍圖抱著怎樣的期望？% C$ h: N8 l! q- b! [/ X+ t1 h% _
答：
1.我們希望能夠在師資素質、課程綱要素質、行政效率方面取得大躍進，最重要的是能夠提昇整體的教育制度，以及栽培出更有素質的人力資源。5.39.217.765 b3 ?* @" t" N( N7 W
2.這不只是政府的一項政策，同時也詳細列出教育部為了達到目標而將採取的策略和行動。從這個角度來看，它有別於以往的教育報告書。1 W! Z- X/ ~; [& p
3.所有策略都會在透明的情況下執行，教育部最高領導人將設定必須達到的關鍵表現指標，而且每年會向公眾提呈進展報告。4 u! y- x& Q6 D1 m1 ~3 Z6 k" \
（星洲日報／報導：侯雅倫、陳玉甄）

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