自從韓國發表調查報告,認定海軍巡邏艦「天安號」遭朝鮮魚雷擊沉後,南北韓局勢一發不可收拾。韓國總統李明博率先發表7項制裁措施,朝鮮則於翌日宣布8項報復行動,並警告「不惜一戰」。東北亞地區的民眾關心的是,南北韓會否真的開戰?國際社會則把焦點放在美日韓能否在國際社會順利建立起對朝鮮的「包圍網」,以及中國的態度。
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) p5 m& J, T1 f& _2 j B3 ?2 A- Mtvb now,tvbnow,bttvb朝鮮的「常理」與「非常理」
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) c, r* u+ m G5 o0 W( a" uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。先來看看兩韓開戰的可能性。19世紀普魯士兵學家克勞塞維茨(Karl Von Clausewitz)所著的《戰爭論》,至今仍被各國軍校及軍事戰略研究者奉為戰爭理論經典,該書已一針見血地指出:戰爭乃政治之延續,其目的在於消滅敵人。根據此一理論,兩韓無論在客觀上還是在主觀上,都並不具備開戰的條件。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- h/ g$ K1 b9 e2 T* t
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先看朝鮮,即使「天安號」被炸為朝鮮所為,然而充其量只是朝鮮的軍事挑釁,美國與韓國也避免視之為「戰爭行為」。從朝鮮一味地否定韓國的指控以及不涉及軍事攻擊的8項反制措施來看,朝鮮並未做好南侵的準備。過去朝鮮就曾炮製了1968年的青瓦台襲擊 事件與1983年的緬甸仰光恐怖爆炸事件,但是這些行為並不構成南北開戰的導火。目前朝鮮的經濟實力,比1990年代更脆弱,實無力支持全面開戰。前美國駐韓國大使、現任美國弗萊契法學和外交學院院長博斯沃思就指出,目前朝鮮的工業產量最多只有1992年的30%。事實上,去年12月開始實施的貨幣貶值政策導致朝鮮經濟幾乎崩潰,當下如果沒有中國的支持,恐怕已難以為繼。再者,雖然朝鮮向來無視國際社會輿論,經常不按「常理」出牌,但有一點卻是朝鮮在韓戰後一直堅守的,那就是朝鮮軍決不輕易越過三八線,也不隨便炮擊韓國領土,因此避免了第二次韓戰的爆發。公仔箱論壇/ g9 P |- ^& C4 E: M
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再看韓國,雖然「鷹派」的李明博恢復將朝鮮定位為「主要敵人」,並憤慨地宣布斷絕與朝鮮的關係,使南北關係倒退到金大中「陽光政策」前的狀態。然而,儘管李明博也聲稱將不惜一切代價還擊朝鮮的軍事挑釁,然而其對朝鮮的制裁措施中也不包含任何軍事行動。顯然,即使是韓國的鷹派也缺乏戰爭的動機,因為韓國始終並沒有把北面2000多萬同胞視為要「消滅」的「敵人」,它要消滅的充其量只是金正日政權而已。: q1 ]- e+ t2 _4 V5 G2 E& W1 ~, }
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韓國民眾缺乏迎戰準備
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另一方面,韓國人民也缺乏參戰意識。韓國《東亞日報》公布的最新民調,顯示儘管七成民眾認同朝鮮是「天安號」事件的罪魁禍首,但是支持對北動武的僅三成,反對的則高達六成。事實上,韓國民眾已過了將近60年的和平日子,韓國的經濟成就也係仰賴和平的環境,如果一旦開戰,不僅經濟上要付出沉重代價、生活不保,還可能再現當年生靈塗炭的慘狀。
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中國遊走南北 維持制高點
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& E1 B. t3 q- m5 V1 }根據以上分析,李明博目前只能尋求和平手段來「反擊」朝鮮的挑釁,除了韓國自己的制裁措施外,連合盟國美國與日本,在國際上形成對朝鮮的「包圍網」是較為可行及有效的方法。「包圍網」是否能成功建立,取決於剛剛在月初接待了金正日到訪的中國領袖的態度。公仔箱論壇4 T5 y1 r+ L6 a0 N# l, d0 w0 J
8 _8 F! G3 u+ e1 U8 Q韓國將向聯合國公仔箱論壇) ^& W5 O3 X8 t! ]; r/ C
提出譴責與制裁朝鮮的決議案。日前,美國國務卿希拉里風塵僕僕地訪問東亞3國,力圖說服中國聯手,然而北京依然不願表態。希拉里走後,為了紓緩國際輿論的壓力
' g3 r- h8 Q( T; G1 j+ n' o,才由溫家不點名地「譴責任何破壞朝鮮半島和平的行為」。後來溫家飛到濟州島與李明博和日本首相鳩山由紀夫! T3 }) q7 g' i N6 W- D+ n6 N
舉行峰會,議題仍然是對朝鮮的制裁。其後,李明博將溫家請到總統府,親自說明「天安號」的調查結果,可是溫家仍然不為所動。公仔箱論壇, V) l4 _& I- x: ^1 a+ Z
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其實,美日韓要求中國站在自己一邊並不現實。中國從來不是3國的盟友,甚至還是美日韓「東亞安保」的假想敵。遊走於南北之間,繼續保持對朝鮮的影響力,留住牽制美日的王牌,才是中國的利益所在。
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話說回頭,這次「天安號」是非分明,中國已難以保持「中立」。一方面在聯合國安理會上不對決議案動用否決權,消除國際輿論的壓力,另一方面不表明支持制裁朝鮮,這才是中國的選擇。
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作者是美國哈佛大學費正清東亞研究中心傅爾布萊特學者
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