國務院前日批轉了國家發改委「關於2010年深化經濟體制改革重點工作意見」,其中提到「逐步推進房產稅改革」,被內地市場解讀為即將向住宅物業徵收房產稅的前兆,內地樓市的僵局即將被打破,有人預期,年內京滬等一線大城市樓價最少下跌三成。昨日內地A股應聲大跌,其中地產股再遭拋售,連帶水泥、鋼材等建築材料股份亦紛跌不休。
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亦有消息指此舉是當前主持宏調大局的常務副總理李克強趁總理溫家寶外訪之際的突襲之舉,因為溫總較早前還稱宏調面臨「兩難」局面,被解讀為對打壓樓市態度保留。7 Z/ x/ w$ Y4 Y! W5 b4 ]. u/ V. g
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不過,發改委的文件以國務院名義對外公布,說溫總未與聞,恐怕說不過去,類似這種重大文件的出籠,至少經過國務院常務會議的討論。而溫總外訪期間,並未開過常務會議,循例每周三召開的常務會議,由於溫總缺席,今天也未必會開。所以說是李克強的突襲,恐屬無稽之談。
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開闢新稅源 縮小貧富差距
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至於說「逐步推進房產稅改革」是否就是向住宅開徵房產稅的前兆,恐怕也言之尚早。官方新華社在前日的分析稿中,就引述「權威專家」的話說,「房產稅改革最主要的目的並非調控房地產市場。」原來,當局有感於地方政府的收入來源過分倚賴賣地,希望以房產稅開闢地方政府新稅源。而且,亦是被用來作為縮小貧富差距的手段之一。其實,房產稅在內地並非新稅種,以往都是對出租物業徵收,今次的「改革」,就是擴大向非出租的物業徵收,故被標籤為樓市「殺手」。不過,以號稱「試點」的上海傳出的房產稅徵收標準看,僅對家庭人均居住面積700方呎以上的第3套住宅才徵收,條件相對寬鬆。且,官方表述的是「逐步推進」,看來,短期內對樓市的殺傷力是象徵大於實質。
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