陳家洛﹕從公投到新民主運動

香港回歸祖國已快13年了。在主宰特區的管治方向上，中央在2003年香港23條立法不成之後，不惜於04、07年動用人大來為我們的政制套上金剛箍，不但使特區政府長期變成「跛腳鴨」，領導無力、施政失效，更令港人對前途蒙蓋一種讓人窒息的宿命感。香港人必須考慮如何從根本去面對和解決社會的種種深層次矛盾，包括貧富懸殊、公義不彰、民生日益困苦、社會發展失衡、政府管治失效，以及民主發展持續停滯不前等重大問題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! N- s  b# n% F  b9 i

事實是，只有在公平公正的遊戲規則中，才能真真正正通過全民參與，讓一個開明而公義的民主社會，在香港實現。早前的反高鐵tvb now,tvbnow,bttvb) p; V# p6 j3 m* k3 }5 X
運動，讓市民從無心戀戰到全情投入，亦將矛頭指向功能組別。「功能組別」必須徹底廢除：因為這是所謂「均衡參與」的騙人機制，專門在社會上製造各種特權，並不符合聯合國
《公民權利和政治權利國際公約》（第25條）有關公民均有權利在真正和定期的選舉中「選舉及被選舉」，以及該選舉權必須確實是「普及而平等」的規定；10多年來，在我們的建制內，「功能組別」議席（以及立法會
分組點票的野蠻制度），是導致眾多社會深層矛盾無法解決的最大阻礙。1 O* A/ K" X( p  A( H# m

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不論是泛民主派，或是默默支持他們10年、20年、30年的香港市民，有誰會不想跟建制對話的？但長期以來，前面只有一堵牆！當現有體制已經多番顯示此路不通時，設計另類方法、開闢另類途徑，務求推動改革體制，是極之重要的工作。
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香港沒有公投
法，在這迫不得已的情下，「5區請辭、變相公投」畢竟是在現有體制下儘管艱難、但合情合法的公民投票表決程序，以一人一票的民主行為，展示市民十分關心社會民生政策持續失衡、願意積極參與落實民主的決心。這樣的全民參與行動，將同時為一場歷史性的新民主運動揭開序幕。

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「變相公投」並非等同撤離議會，卻只是策略性地騰出空間，創造難得的全民參與的機會，讓市民在一個廣闊的平台上表達意志，為民主運動注入新血。這個全民運動，就是要創造前所未有的機會，讓人民發揮他們的積極力量，最終讓人民得到充權，使到最貼近民生的民間社會可以領導香港的長遠民主發展，防止香港墮入假普選、假民主的陷阱。公仔箱論壇* D: q- i+ Q# ~3 w7 r
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即使作為無權無勢的一方，每一個人，無論貴賤，仍然有權利表達一己自主的心聲和意見，以及得到政府當局的誠懇、認真、而具問責效果的回應。這絕不是「激進」、更非什麼「民粹」的取態；相反，它是普世公認的民主社會和民主制度所有的。作為國際都會的一分子，香港市民絕對有理由、有資格要求實現這樣的基本權利。

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民間的力量希望的政治& a: }0 K9 E4 k% J9 p
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新民主運動追求的，是一種屬於人民、根植於人心的「希望的政治」。在解除殖民式體制和管治後，這個結合民生及政制發展的新民主運動，理所當然地，應以擁抱香港特區為家園、並對本地社會文化歷史均有歸屬感的每一市民為運動的主體。透過「5區請辭」所帶來的契機，全港市民都有權站出來，選擇他們對民主政制和民生政策發展的總體傾向。一個朝氣蓬勃的民間社會，必然成為驅動和實踐民主的最大力量。政黨的工作配合當然重要，以促使政府施政符合民意，有利民生。但是，新民主運動的主力必須來自民間、並紮根於能夠自主發聲、多元成長的民間社會。
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作者是浸會大學政治及國際關係學系副教授、香港民主發展網絡成員

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