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古偉牧﹕溫總的使命

今天(周五),本應是哥本哈根氣候變化大會閉幕,亦是全球引頸以待,期望一份「公平、進取、具法律約束力」的減排協議能出台的一天。可惜,事與願違,超過120個國家元首,包括全球最有權有錢的國家領導人,好有可能談不成任何實質的減排指標與援助金額和機制,令會議草草收場。
, I* g) N( x; i. r* r9 F- ]+ p公仔箱論壇現在全球只能寄望的,是國家總理溫家寶。溫總比原定時間早了半天到步,一般認為他希望盡最後努力,化解發達與發展中地區的分歧,達成中期(即至2020年)的減排指標。公仔箱論壇2 w0 c% P2 v/ ^# Z9 \) Q6 x3 {9 T
一邊廂,中國堅持落實《京都議定書》「共同但有區別的責任」原則,要求發達國家為其巨大的歷史排放負責,這是核心所在,既能在道德高地上與發達地區討價還價,向發達國家施壓,亦能在實際層面上推動其他發展中地區採取進取的減排措施與行動,以低碳發展的模式滿足國內溫飽的需要。公仔箱論壇$ E* o6 E% E- {: n

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另一邊廂,當中國在應對氣候變化問題上走得愈快,就是對中國實踐可持續發展、將經濟轉向低碳路徑,讓中國於國際政治舞台上體現「和平崛起」的姿態愈有利。無論是對外或對內,中國在哥本哈根會議前交出具體的減排指標,以至在會議期間堅守以《京都議定書》的原則進行談判,實在是交足功課。
  v# B# \! O% {* Q, v( E, z這種積極的態度,與現時美國談判團大說發展中國家不合作,將視線轉移為討論發展中國家同樣需要有約束性指標的調子,是南轅北轍。看樣子,溫總將是會議能否打破缺口,促使發達國家認真討論減排指標的關鍵人物。9 m9 p2 e0 M5 ?9 w1 V# r
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作者是綠色和平項目主任
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