延繳印花稅助長炒風政策成樓市泡沫幫兇

金融海嘯過後，各國大舉印鈔救市並造成資產泡沫，香港樓價亦不斷上升，國際貨幣基金組織（IMF）也指香港可能會落入「信貸猛增與資產價格上揚的惡性循環」，就此政府雖已推出多項措施，包括收緊豪宅按揭成數等等，但本報記者卻發現，港府在1999年因要挽救樓市，容許置業人士延遲繳付印花稅的措施，一直沿用至今，令炒樓的成本銳減。近期創出天價成交的豪宅「天匯」，25個已出售的單位也因此而全數獲批延期繳納印花稅。這項措施當年有助「穩定樓市」，但如今卻變成協助炒家在做大契前轉手圖利的安排，充分了暴露政策不合時宜之弊。政府必須盡快檢討此事。5.39.217.76' [$ }& u2 o6 v8 s2 i) w7 s
過去一段時間香港樓市飈升，豪宅成交不斷創出「天價」，不少人質疑香港樓市已出現泡沫。隨着大量熱錢的持續流入，早前金管局總裁陳德霖已提醒大眾，熱錢可能會造成資產泡沫，大家必須注意相關風險。實際上，金管局亦已採取了一些措施防止銀行濫借，但本報記者在追查天匯成交的過程中，卻同時發現了1999年香港受到亞洲金融風暴衝擊後實施的「挺樓市」措施，原來有些沿用至今，並已變成協助炒家圖利的方法。

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「天匯」25個已售單位
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全數獲批延繳印花稅
政府早於1992年曾修例遏抑抄樓，規定所有住宅物業買賣，一旦簽訂了臨時買賣協議後的30天內，便須繳付印花稅。97年後本港樓市大跌，政府遂於1999年再次修例，買家可申請延遲至正式交易時才繳付印花稅。根據資料顯示，2008/09年度涉及住宅物業的印花稅個案合共超過9萬宗，其中約有2.2萬宗個案獲批延遲繳付印花稅，佔總買賣個案約23%。

延遲繳付印花稅政策的初衷，目的在於減輕置業人士初期的負擔，令其「入場費」可以減低。當時正值亞洲金融風暴，樓市插水下跌，負資產大增，不要說樓市炒家絕迹，連置業自住的用家也不貿然敢入市，生怕當上樓蟹，無法脫身。政府決定推出措施，減輕置業人士的負擔，鼓勵買家入市，是正確之舉。但10年後的今日，香港樓市早已走出當年的谷底，近年樓價更大幅飈升，並有形成泡沫之險。同一項政策如今卻變成了方便炒家入市炒樓之舉，相關部門明顯沒有因時制宜，調整政策。
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本報記者的調查發現，較早前創出天價成交的豪宅天匯，25個已出售的單位，原來全數均因上述安排而獲批延期繳納印花稅，故此庫房至今仍未能收取逾1.2億元稅款。能購下天匯天價豪宅的買家，絕對不會是平民老百姓，即使政府認為現時還要協助民眾置業，也不應把是項延遲繳付印花稅的安排伸延至億萬富豪。
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環球金融市場「水浸」，近期資金自四面八方不斷湧入香港，已惹來國際貨幣基金組織關注。該會的最新研究報告指出，本港資產市場可能會落入信貸猛增與資產價格上揚的惡性循環，為各項經濟環節帶來高波動風險。報告建議，香港應收緊承造按揭要求，包括將供款與入息比率下調，以及降低豪宅及投資性物業的按揭成數。我們認為，政府應認真考慮國基會專家們的看法，為免形成中的資產泡沫惡化，政府應考慮打擊樓房炒賣的措施，其中一條正是恢復1992年的規定，要求豪宅買賣雙方，必須在簽訂了臨時買賣協議後的30天內繳付印花稅。公仔箱論壇5 j! h! [& I) ^% o

當年挺樓市措施

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政府在樓市低迷時期訂立了多項「救市措施」，企圖穩住樓價，吸引投資者及用家入市，上述的延遲繳納印花稅措施只是其中一項，但從刺激樓市的角度看，力度最猛的應是取消定期賣地的安排。為了重拾土地供應的主導權，我們建議財政司長曾俊華應認真考慮，以不定期的方法恢復賣地，否則政府將成為樓市泡沫的幫兇。& r+ h9 h0 W: b- c1 z3 ?( _

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