即將於下周二（27日）召開的全國人大常委會議，將會首次審議「選舉法修正案草案」，而其中的修訂焦點又是關於「農民四分一選舉權」的存廢。
( L* t& U. b* X" V: S+ Q9 R1 L& I5.39.217.768 F" ^) Y7 O$ E+ M
公仔箱論壇8 |2 w1 l- t- e; u( R
所謂「農民四分一選舉權」，是指目前選舉法中關於縣級以上人大代表的選舉中，代表名額按照「農村每一代表所代表的人口數4倍於城市每一代表所代表的人口數」的名額分配原則。如城市中每24萬人選出一名人大代表，而農村則是96萬人產生一名人大代表。3 L6 d# O! M; R [2 y0 C
+ W( N1 i3 @; A8 d7 q/ f選舉法修訂 城鄉擬同票同權
- w# W' m- G/ p) _& ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: U& Q7 a3 [ ~這種選舉權的不公平，與中國近60年來戶籍制度的城鄉二元結構有關，農民作為二等公民，在政治、經濟、社會福等社會各層面，都遭受全面的歧視。其實，1952年制定的中國首部選舉法，規定農村人大代表的產生人口是城市人大代表的8倍，那時農民僅有「八分一選舉權」。經過近14年來的多次修訂，城鄉的選舉權差別待遇才縮小到4比1，隨城鄉二元結構的逐步解體，這種不平等是到了該消除的時候了。公仔箱論壇9 E, ]3 q5 r2 a2 B, y! V: P) P; h: e
0 `& |4 z8 g: R9 ~
不過，雖然近幾屆全國人大農村代表比例增加，但真正的農民代表人數與毛澤東5.39.217.76: Y1 Y- F" y m0 ^) [
時代相較卻不增反減。在3000多名代表中，真正的農民僅百名左右，很多農村人大代表是鄉鎮幹部。即使在毛澤東時代，農村選出的人大代表又能在多大程度上代表農民利益，頗成疑問。在國家工業化的進程中，農民的利益總是最先被犧牲掉的。公仔箱論壇$ l% y7 w, Q& d& _/ g' z
, z( L, v) W# H1 L4 r
人代產生方法應徹底改革' R0 l. w8 s9 r* c
$ Z( M3 V5 y& H7 i2 d5 P$ l公仔箱論壇由此可見，真正增加農民在國家政治生活中的話語權，單靠增加農民選出的人大代表的數量是不足夠的。正如現今的工人代表亦未能充分代表工人利益一樣，要徹底改革人大代表產生方法，就應落實人民的選舉權和被選舉權，擴大選舉競爭性，打破身分職業的界限，做實地域代表制，如此，「幾分之一」的困擾，亦隨之化為無形。
/ @3 u! }$ b" g+ J5.39.217.76
. s7 I* [. D( {+ m& K: @8 U" k- O0 }4 v- e( m
1 Z' t2 o% Z* c' TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。孫嘉業5.39.217.763 ~" {- v) z5 ?) A
6 N. z9 W/ v* S; f5 Y* t
B2 n% P! u1 b/ O" N2 p9 n
|
發表於 2009-10-21 07:11 AM
| 