一線生機

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在全球經濟風雨飄搖之下受到重創的台灣，又突遭超大豪雨侵襲，埋人毀村，災情慘重；而在屋漏偏逢連夜雨的慘況中，馬政府救災荒腔走板激起無邊民忿，施政的能力受到強烈質疑，劉內閣即使勉強換血苦撐，民眾的信心已難重拾。如何極力穩住局面、收拾人心，維持政府重大政務不致廢弛，是當前最緊急也最艱難的挑戰。

在這樣的時刻，我們亟需任何可以振奮人心的好消息。主計處送來了及時雨。昨日公布的今年上半年初步統計結果、全年經濟展望以及明年經濟預測，都比5月份的統計小幅好轉。而且主計處根據季資料折成年率的各季成長率走勢，指出金融海嘯對我們實質國內所得毛額（GDP）的影響，第一季已觸及谷底，第二季起即由負轉正。換句話說，我們已經逃出金融海嘯的夢魘，情勢已一天比一天好轉。其實，這樣的結果早在料中，要不是一場橫掃南台灣的超大洪災造成生產停頓、水源斷絕、觀光資源破壞，情況可能會更為樂觀。
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主計處調高今年成長率0.21個百分點，自三個月前預估的負4.25%升高為負4.04%，最重要的關鍵，是今年前兩季的表現都優於預期，而主要貢獻因素，就是國外、內的需求都明顯改善；前者使出口的減幅由第一季的負32.32%大幅緩和為第二季的負25.78%；而內需方面，民間消費從負成長 1.59%轉為正成長0.36%。由於需求乃是推動經濟運轉的主力，尤其出口更是近年來支持台灣經濟的擎天一柱，因此，這兩部分的改善意義尤為重大。/ Z2 J- A. }$ T9 @$ C
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但不論如何改善，今年上半年的成長率仍然是十分嚴峻的負8.84%，而出口負成長逾29%，到7月才勉強超過去年11月的金額；在民間需求之中最為重要的民間投資，上半年負成長36.75%，都是歷來出現的最糟糕的情況。

第二季比第一季略有改善，是否即代表否極泰來，台灣經濟將迅速脫離泥淖，有待更深入的觀察，似乎猶不可樂觀。第一個理由是，主計處認為金融海嘯逐漸退潮，「環球透視」預測全球經濟可望緩步回穩，對我們的出口會有持續的推升作用；但都始終忽略我國出口早自去年8月成長率大降、9月轉為負成長，主要歸因於中國大陸從去年初全力打壓其加工出口部門使其元氣大傷，直接消滅了我國中上游產業的出口對象，與金融海嘯並無直接關聯。近月來中共雖圖力挽狂瀾，將許多打壓措施逐一回收；無奈勞動合同法等已成氣候難以回天，因而其出口衰退的逆勢迄難扭轉。此一主因不去，各國景氣回溫，唯我將獨憔悴。
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第二個理由是，內需賴民間消費力挺，主計處期盼其由負轉正的趨勢可以持續。但上半年支撐消費的主要力量有二，一是資金氾濫推升股價、房價，產生有利消費的財富效果；一是買車補貼3萬元優惠激勵第二季車市興旺。不過資金擴展幾已觸頂，無力再推升股價、房價大漲；優惠房貸即將用盡，對房市會有強大後挫力；加上政局不安、人心惶惶以及災變傷害，上季好景恐不再。至於買車補貼，愈接近年底，激勵作用愈弱，因為購車預算在上季已大為消耗。
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不過愈是困難的處境，我們愈沒有悲觀的權利；如果幾件事做好，未嘗不能助長景氣回暖。其一是儘速穩住政局、重建人民對政府信心，使投資、消費乃至兩岸和平紅利可大獲助益。其二是快速而有效地發動全國人力、物力投入救災、重建以及國土保育相關的工作，發揮乘數作用。
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這一切關鍵都握在馬總統手中，千萬不要再讓人民失望。

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