(綜合報道)美國兩位華裔高官——商務部長駱家輝和能源部長朱棣文,上周已展開為期三天的訪華之旅。行程中除了中美貿易平衡等老問題,有關減排的議題亦備受關注,中國如何在環保減排上迎頭趕上,相信會成為未來十年需優先處理的議題。8 l+ |1 ^1 m6 n; ^9 N" J
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根據中國最新的國家規劃,綠色經濟已成為重要議題;不過,兩位美國重要閣員訪華,相信會令北京提升環保產業的決心更大。4 J% _9 m; T8 D5 ^; c' }
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美國能源部長朱棣文在清華大學演說時表示,中美兩國二氧化碳排放量佔世界總量四成二,希望兩國的科技工作者能夠合作,共同應對能源和氣候變化的挑戰,同時提出中國和其他發展中國家應該加入美國行列,訂出在二○五○年的溫室氣體減排目標。
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O+ s& j/ ^7 K5 C( a$ Otvb now,tvbnow,bttvb除了好言相勸,商界最關注的是,美國會否把減排和貿易掛鈎。現時有提議把減排目標和入口產品稅掛鈎,對不達標國家的產品收取附加稅,這個提議極具爭議性,一旦提出,必然引發保護主義的疑慮,令貿易氣氛惡化。5.39.217.76# r! D7 Z" H( `: N* U% x, A: N
4 ?% i# W& G( u3 J2 ^tvb now,tvbnow,bttvb爭議中有合作誘因& k9 R$ \$ X( l. u* w
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日前,外交部發言人秦剛在例行記者會上表示,注意到美國政府在氣候變化問題上的態度有積極變化,中方對此表示歡迎。美國總統奧巴馬在出席八國集團首腦會議時說,發達國家應承擔起帶頭應對氣候變化的歷史責任,中方期待美方能夠發揮與其歷史責任和現實能力相匹配的作用。秦剛的發言,似乎是防止美國把減排變成貿易議題,頗有招來招往的味道。
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美國大談環保和減排議題,背後有本身政經考慮。在共和黨總統執政年代,政府被視為傾向油商,民主黨新總統奧巴馬以促進新能源為政綱,目前疲莫能興的經濟亟需新的火車頭,開發替代能源正好解決該國缺乏投資新出路的困擾。
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, |4 Y/ ^! n% h1 ~( ^4 `1 f美國是科技強國,如果全球參與減排,美國企業開發出來的產品,就有可能成為創造龐大財富的商品。另外,為了鼓勵企業增加環保投資,工業國正推動碳排放權交易,這種交易可以發展為新興金融產品,亦間接有利美國的金融業,這正正解釋了為甚麼奧巴馬政府會態度急轉彎,由阻撓變為推動全球減排。美國兩位閣員訪華,正是為了這個總統雄圖而來,中國科技部、國家能源局和美國能源部宣布建立中美清潔能源聯合研究中心,正反映了兩國尋求合作的意願。
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無論美國背後有甚麼政經目的,環保是全球大勢所趨,亦符合人類長遠利益,在這個問題上,中國和美國的目標和原則,沒有根本衝突。不過,由於經濟發展情況不同,如何達致減排目標,細節安排難免有爭拗。從近年開始大力提倡綠色經濟,足證中國領導人的前瞻性,明白提升和發展符合環保的產業,是不可抗拒的大潮流,應對之法只有早着先鞭而不是逃避。
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美國會不會把減排和關稅掛鈎?以美國目前對入口貨物的倚賴,以及中國在國際事務上的發言權,相信白宮不會貿然採取強硬措施;從利益角度來看,保護主義對美國經濟始終利大於弊,所以對排碳附加稅的想法,現階段實在毋須過慮,反而從正面角度去評估,發展替代能源和各種環保產業是中美兩強的共同國策,無論是國企還是港企,都不能忽視內裏的巨大含意和商機。; P/ \+ b2 ]7 Q0 g; y
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