欣見綠芽冒出但別高興太早

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國內景氣自第二季以來逐漸緩步止跌，電子業急單效應下，工廠產能大幅提升，原本休無薪假的員工紛紛回公司上班，資金行情引發台股大漲，讓人以為景氣已經復甦。不過，世界銀行近日下修全球經濟成長預測值，顯示經濟復甦力道微弱，未來，失業率持續上揚，貧窮人口也跟著增加，執政者還真不能掉以輕心。 5.39.217.768 c* x1 y2 o6 g
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今年第二季以來，由於電子業訂單回流，台股大漲一波，復甦的綠芽接連冒出來，景氣大有回春之勢。面板大廠友達董事長李焜耀在股東會指出，產能利用率大舉回升，下半年的問題是如何消化訂單了。 5.39.217.766 k% T4 `9 ~6 D
　
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台積電董事長張忠謀則以「希臘悲劇」三部曲形容這次金融海嘯的衝擊，第一幕「金融風暴」已過，目前處於第二幕「經濟蕭條」，失業人數仍在增加中，第三幕「經濟復甦」大約在第四季上演。對於半導體景氣前景，張忠謀認為最壞的階段已經過去，市場將呈Ｌ型復甦。
　
世界銀行廿二日發布最新報告指出，今年全球經濟成長率將由三月預估的負一．七％調降為負二．九％。世銀同時調降美、日、歐元區的經濟成長率，最新預測分別為負三％、負六．八％、負四．五％。全球最亮眼的二個經濟體是中國與印度，世銀調高中國經濟成長率至七．二％，印度為五．九％。值得注意的是，世銀預測台灣為負成長八．五％，遠比主計處預估的負四．二五％來得更悲觀。公仔箱論壇  Z9 c6 X% K8 w# H" W
　
許多開發中國家極為依賴外資帶來活水，世銀預估，今年開發中國家資本淨流入將大幅萎縮，由二○○七年高峰一兆二千億美元縮減為三千六百億美元；此外，全球復甦力道微弱，企業新增投資需求不明顯，銀行體系壞帳增加，阻礙了銀行增加放款能力，而失業率高漲，房價持續下跌產生的「負財富效應」，將進一步拖累經濟的復甦。
　
從各項經濟指標來看，國內景氣的確有回春跡象。不過，經建會昨日公布的五月景氣燈號，連續九個月呈衰退的藍燈，顯示景氣復甦力道薄弱；央行總裁彭淮南預估，國內景氣要兩年後才可能恢復到金融海嘯前的水準。至於各界最關切的失業率，五月攀升至五．八二％，遠高於亞洲其他小龍如香港、新加坡與南韓，預料七、八月畢業生出爐，失業率將一舉突破六％。
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隨著失業人口增加，貧富差距也將擴大，最苦的是金字塔底層窮人。依財稅資料中心最新統計，自一九九八至二○○七年間，所得最高五％與最低五％差距，由三十三倍飆升至六十二倍，相當驚人。回顧過去這十年間，經濟幾乎年年有成長，但成長的果實並未雨露均霑。如今碰到金融大海嘯，經濟出現有史以來最嚴重的衰退，失業人口大幅增加，預期未來幾年所得分配惡化的情勢會更嚴重。 5.39.217.76, D& K5 C' h4 x4 Q* N4 g
　
在縮小貧富差距方面，政府主要透過社會福利以及租稅手段，進行所得重分配。遺憾的是，馬政府上任後以提出多項減稅方案，例如調降遺產稅，富人受惠最大，不但削弱租稅的所得重分配功能，甚至擴大了貧富差距。
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在社會福利方面，政府已編列大筆預算擴大提供低收入戶、近貧族的相關補助，我們希望這些補助確實到位，不要淪為漂亮的口號，不要再出現宣導不足、電腦篩選找不到窮人的糗事。在救失業方面，教育部編列預算補助企業僱用大學畢業生，原本立意良好，不料二、三個月以來執行率卻出奇的低，怕是在搶救失業率看不到太大成效。 ) I) B; D  b; g; E" A3 G: ?, u
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然而，真正令人憂心的，是今年以來經濟衰退與諸多減稅政策，使得稅收大幅減少，再加上振興經濟擴大財政支出等因素，國家財政早已入不敷出，未來可能進一步壓縮社會福利支出的空間，最後受苦的還是窮人。 4 |6 [' d) M- N1 C- X- c" a- j
　
從過去的趨勢來看，經濟正成長的時代，貧富差距持續擴大；如今經濟衰退，窮人增加，貧富差距更加的惡化。面對這個急速惡化的趨勢，執政者不可能視而不見、無動於衷；標榜「苦民所苦」的馬政府，當務之急恐怕是優先協助窮人翻生，不能再將施政重點泰半放在盲目的減稅上了。5.39.217.766 I( v: X5 ]. ]6 g! T
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