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新聞特寫:中國鐵道部的改革歷程
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# a. X) _+ E$ u5 B3 f  x4 p更新時間 2013年3月10日, 格林尼治標準時間09:13 公仔箱論壇- a8 B6 v3 V  J! s; ^

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9 w# S6 v' S- f5 {3 M  e1 a$ J公仔箱論壇 鐵道部此前歷次改革均以失敗告終
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在周日(3月10日)中國12屆人大會議上宣佈的最新一輪國務院機構改革方案中,最受矚目的是有60多年歷史的鐵道部將被裁撤。
) I- }- {2 b% Z; ^' q- M9 K: B公仔箱論壇根據有關方案,鐵道部被裁撤將被併入交通運輸部。同時,宣佈組建國家鐵路局,負責鐵道部其他行政職責,由交通運輸部管理。另外,成立中國鐵路總公司,承擔鐵道部原有的企業職責。3 P2 W: U2 Z9 {8 [9 F: t
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其實,這已是自從鐵道部1949年首次成立以來,第二次面對被裁撤的命運了。1970年7月,鐵道部與當時的郵電部及交通部合併,組成交通部。但到了1973年7月,又重新恢復了郵電部,而到了1975年1月,鐵道部與交通部分家而再次成為一個獨立部門。
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1984年1月,解放軍鐵道兵部隊集體轉業併入鐵道部,鐵道兵各師也分別改稱為鐵道部更工程局,進一步壯大了鐵道部的實力。
3 F+ u# }' l/ b$ q# G. [3 @/ QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。**無疾而終的3次改革*
: B. v6 \( d/ `; P, q3 X隨著中國逐步推行經濟改革開放政策,鐵道部也進行了一系列的體制改革。1986年,鐵道部推出實行一包五年投入產出,以路建路和以路養路的全路經濟責任承包制,並同時將鐵道部的財務、勞資、人事等權力直接下放到各地路局,當時又被稱為「大包幹」改革。但由於當時接連發生嚴重的鐵路安全事故,時任鐵道部長的丁關根被迫引咎辭職,有關改革也嘎然而止。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ j; R  i9 w5 {! s- D* N
1999年,鐵道部在當時的部長傅志寰的大力支持下,又提出了以「網運分離」為主題的第二次改革方案,但有關方案經過多次修改後仍未獲得國務院批准,傅志寰又委托國務院發展研究中心進行研究,但新的研究方案也沒有得到首肯,直到後來傅志寰卸任由劉志軍接任後,這次改革方案又胎死腹中。
( g2 L( U5 X- _4 o% g" Z' g* v( s2008年3月,11屆人大會議決定成立新的交通運輸部。當時也有人建議,把鐵道部歸入新設的交通運輸部,以減少機構的重疊設置。但是,有關建議未獲採納,當時的鐵道部副部長陸東福曾經解釋說,「鐵路對中國有著包括國土開發、國防建設、維護國家民族統一的作用;而保留鐵道部,則是從國家戰略的需要考慮的」。! M% W0 D& l/ F% D0 \
*人員眾多 債台高築*tvb now,tvbnow,bttvb: ~8 q: I8 a. X- B
由於鐵道部此前歷次改革都以失敗告終,鐵道部已經成為中國交通運輸部門中的一個龐然大物。
; \, ~0 x+ I. ^2 i1 d% QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。目前鐵道部屬下共有18個部門,部屬企業24個,部屬事業單位組織系統16個,全國性社團組織12個。雖然2000年鐵路系統曾經進行過大規模的精簡行動,但目前整個鐵路系統仍然有大約200萬名在編職工。
( \2 s# v/ O0 J; Z, O# ~4 r+ OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而從2005年開始飛速發展的高鐵建設項目也為鐵道部帶來了沉重的債務負擔。據中國官方數字透露,截至2012年第三季度,鐵道部總負債額超過2萬6千億人民幣,資產負債率接近62%,而同期鐵道部的經營虧損則為85億人民幣。
+ J+ ^8 X8 y$ {: m2 H) jtvb now,tvbnow,bttvb業內人士也表示,鐵道部改革的三大難題就是如何解決數百萬人的去留問題、如何處理3.5萬億元人民幣的資產以及清理2.6萬億元的巨額債務。
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