【香港家書】2012-12-01 世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始

aa00

【香港家書】2012-12-01 世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始       公仔箱論壇: e  ]! p& P+ d) k3 ?0 L: J, l# L. \

% [  R2 @! s( z" K$ F5.39.217.76 , M9 F: T' o  X$ u7 f: k( L" \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& `9 W% X% Z. D* L) f
世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始
0 H1 A2 Y* w6 N* G! `5.39.217.76
4 ?) W. n- J5 B, W8 Y0 z. U* yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ I# E0 _. o; t: g$ U& w$ W) ^/ G3 c
** 標題由編輯所加5.39.217.767 x# }5 e! x) u# ]: h, ^

5 J  e5 b3 R! W' X0 E$ O" f公仔箱論壇** 余遠騁博士同時亦是能源諮詢委員會委員，及城大能源與環境政策研究中心副研究總監公仔箱論壇0 v( F  n. ~* G3 N7 T2 ?
親愛的王博士：tvb now,tvbnow,bttvb3 x8 _2 t" }4 r2 K2 R- W

  ?) @; U8 q0 t4 J% Ltvb now,tvbnow,bttvb      踏入12月，香港就會落入一個加價的循環，兩間電力公司將會公布來年電費加幅，這不但對各行各業造成影響，我更擔心基層市民生活因而百上加斤。有人不滿兩電坐擁巨額盈利，仍提出加價，反對加價之聲不絕於耳。在現有機制下，國際燃料價格持續上漲，每年加電費已是無可避免，而爭拗亦周而復始，恐怕這個加電費的循環，每年都會出現。tvb now,tvbnow,bttvb3 q3 J" z' h6 `0 ?' X3 S0 {& ]8 N
) w! P8 v9 ^! {# U" B, ]$ {' @- C, I
      政府曾嘗試以派發電費補貼，減輕市民的負擔，可惜，這個補貼的措施，又會加快另一個循環──加大未來電費的加幅。過去兩次派發電費補貼後，住宅用電量分別上升9%及7%。按現行機制，當用電量增加，電力公司現有發電機組不足以應付用電量的需求，電廠就要興建更多機組，令電力公司利潤愈多，電費隨之愈加愈多，形成一個惡性循環。所以，電費補貼只適宜向基層市民派發。tvb now,tvbnow,bttvb3 ^6 O. y& `0 W5 o7 E/ Z; h
tvb now,tvbnow,bttvb7 t( M0 }& i. C# w
      要用切實可行的政策改變這個循環，社會曾經討論並有不同意見，有建議提出政府可借鑑電訊市場成功開放的經驗，開放電力市場、開放電網，兩電或政府以合理收費租出電網予第三者使用，便可吸引新投資者參與，引入競爭，藉此下調電費水平；但有個別的學術研究指出在歐洲電訊業開放市場後，價格下調的正面效果未有在當地電力市場成功複製。1 X- F; h$ k: P8 Y& ?

; g* R. l0 U2 r. [, W2 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。      開放電力市場，當然可為消費者帶來更多選擇，從國際的經驗顯示，開放市場有機會令電費下調，提高電力公司營運效率及服務質素，惠及廣大市民。以英國為例，開放市場其實是進一步私有化，減輕政府經濟負擔，與香港情况稍有不同，零售電費在開放初期因有不同供應商呈現下調趨勢，但隨時間過去，再加上燃料費用上升，電費續升，但英國在住宅電費相比歐盟開放國家仍然是較低。不過，開放市場亦有許多考慮，若開放市場安排做得不好，就可能出現多年前加州、安大略省負面個案，因開放後產電、輸電和供電涉及不同的公司，背後涉及法律、財務、工程技術等協調安排。對於消費者來說，或許只是多了選擇，但事實上，開放市場後因涉及多個電力供應商，這情況有如機場的航空控制塔，須同一時間處理多班航班升降，十分複雜。國際經驗提議開放市場要按步就班，分階段進行開放，而不是一次過同時開放產電、輸電和配電的環節。) B) j  ]2 g' D* n; l4 |6 ~

  u6 C; Q$ z1 J) a6 p# m- }公仔箱論壇      在具體處理開放市場這個重要議題前，我們必須要了解清楚一個基本、但重要的問題。改革電力市場，開放市場，究竟目的何在，是以降低電費為首要目標？還是繼續追求幾乎完美的供電穩定性？現時香港供電可靠性高達99.9999%，遠遠超過同樣是金融中心的紐約，服務水平無容置疑，但我們是否值得投資大量資源去維持如此高水平的可靠性，有討論的空間。至於是否開放市場，相信要留待整個社會及有關專家、學者充分討論，審慎考慮當中涉及好處和風險，再決定是否為開放市場鋪路。
: A, P" H/ ?5 G
4 W8 Q, t; P/ U, j& z2 \公仔箱論壇      不論開放電力市場取態如何，有一點可以肯定，就是現有的電力市場規管安排，即《管制計劃協議》是過時的制度。協議以兩電的平均資產值計算回報，促使兩電不斷投資，使資產值膨脹，以賺取更多利潤；在採購設備、零件及燃料時，兩電亦沒有經濟誘因爭取更好價格，即使買貴了，大可向市民收回成本。即使兩電生產力或營運效率不濟，亦不影響收入。在《協議》下，並不鼓勵節能，若整體用電需求減少，電廠可以提出加電費，賺取少收的利潤。
& W: J* f& ?" U4 M
' ~5 Q0 B8 ^( q/ |# @) o  L7 v" D公仔箱論壇      以上例子，說明電力市場規管應該檢討，隨著政府明年開始與兩電就管制協議作中期檢討，當局可檢視是否要修改現有不利節能的條款、加入提高生產力的條文，考慮以營運效率、節約能源等作為電廠利潤的考慮因素。若政府要在2018年協議期屆滿後、開放電力市場，就應盡早在社會展開討論，以便能遵照協議規定，在2015年或以前通知兩電。當然政府亦要就協議內的擱淺成本條文，即政府若開放市場的話，兩電有權在市場收回有關投資金額，例如加電費作為補償等情況作出相應安排。  i% U# H1 K' i  V

- L) R7 S& E4 r1 R) ]1 F      著名科學家，社會學家富蘭克林(Benjamin Franklin)有一句名言：「節省一蚊等於賺取一蚊」(a penny saved is a penny earned)，其實電力市場、以至能源政策亦可以應用這個智慧，節約一度電等於生產一度電，我希望電力市場及能源政策盡量以節省能源為優先考慮，社會能夠盡快就兩電未來的規管安排表達意見，以便凝聚共識，讓電力市場可以健康發展！
( s' F4 B6 v& D+ P% S! I5.39.217.76
( H8 a1 s7 i& j! G& Rtvb now,tvbnow,bttvb      敬請賜教！公仔箱論壇2 I) C+ O6 r& ?/ E  |5 X8 i' W

2 a1 A% I7 S9 @* w2 C) ?0 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。                                                                                                                                       余遠騁
* D1 ~% J7 k( }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。                                                                                                                             二零一二年十二月一日
7 \1 P& h! d2 [  r2 I+ Z' t  H+ `* N; _5 n
tvb now,tvbnow,bttvb% P3 D9 E, p( f1 d4 q( J- I
: J+ p1 `7 ~) K/ \% q9 y6 O) G
  
5 I2 m4 I! D6 C: F  n# z% r 3 L! q, P% i# B# G: x7 w
約於當天 HKT 10:20 開始播放
3 [/ N3 l; Q; @0 k  V6 M- ?1 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇( ~" ~, t' f, q3 U* R. t8 v! @9 h
  公仔箱論壇, F. Z# x& g2 A
.