記取泰國洪災的教訓
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, n2 O! W0 g4 w6 Q5.39.217.76據報導，貫穿曼谷市區的湄南河水位突然暴漲，曼谷外圍淹水面積擴大；一旦曼谷淪陷，泰國經濟民生恐遭滅頂之災。我們希望大馬政府能從這次泰國的嚴重水患記取教訓，正視水土保育遭到破壞的嚴重程度，迅速採取措施，挽救千瘡百孔的國土。
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從國家發展的角度來看，水資源具有重要的戰略地位。從泰國經濟部今年初向國會提呈報告，依據國際人口行動組織的分析，泰國現階段在全球缺水國家中排名第十九，未來隨著各項建設推行及人口增加的趨勢，水資源的缺乏將更形嚴重。因此，充實與加強泰國水資源的經營管理，實為英叻政府目前的施政要務。水資源經營管理的基礎，在於良好的水土保育；然而，泰國政府水土保育的工作成績，近年歷經多次季候風來襲的真實檢驗，以“慘不忍睹”來形容，絕不過份。世界河川含砂量的調查，前幾名都在泰國，自屬事出有因。5.39.217.76" O+ o" ?: r3 U, f! k
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最近的事例，更讓人覺得心驚不已。例如：近年來因發展養殖業長期抽地下水造成地層下陷，面積廣達1千平方公里，即曼谷面積的十分之一；連極受政府重視的外國投資案化工計劃也極受威脅，至於外國汽車生產工廠也飽受困擾，竟而先後向泰政府當面求援的地步。此次在泰國超大洪水侵襲下，外國汽車廠房幾已全部浸泡在水中，汽車生產與零組件供應全面中斷。再如學者調查湄南河中下游，赫然發現業者偷燃廢五金，造成河底泥、河中魚、附近魚塭養殖的水產竟已飽含毒素。滿目瘡痍，泰國政府若不能立即採取行動，針對目前水土保育工作的缺失痛加改進，種種惡果很快就會出現，其中包括：公仔箱論壇" m, l; {( E7 o6 t9 Z
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第一、英叻政府應立即整頓中央政府多頭馬車式的水土保育主管單位，以統一事權，英叻日前呼吁朝野政黨合作抗洪，可見她已意識到這場洪水若處理不當，可能遭致滅頂之災；此外，也應充實地方各府執行人力及資源，以強化工作效能。目前水土保育系統在中央涉及的部門如經濟、內政等，但負責的單位卻甚少。到了地方政府，更往往是一人兼辦多項事務，負責的業務繁冗，卻樣樣做不好。這樣的政府體系，自然形成“頭重腳輕”的現象。再加上不同單位各管一段，使整個水土保育工作雜亂無章。因此，唯有整合各主管單位，統一事權，方可望對治洪澇。此次泰國政府若事前防範得當，應不致釀成日前難以收拾的局面，這點值得我國政府的省思。( P, K$ s v- c% A2 s9 l' v
8 y3 a' V4 w& n! ^! ~8 h第二、泰國政府應視水土保育工作為國家的百年大計，認真辦理，力拒地方派系與特權勢力干預，更不可有政治利益掛帥的考慮。泰國中北部各地的濫墾、濫建、濫挖、濫抽，無不有政治力量撐腰，阻擾取締；倘若政府不能痛下決心貫徹執行，則一切法令計劃終將落空。養殖業者濫抽地下水損及工業化發展，就是顯著例子。更有甚者，一些政府部門也帶頭違法，而以政治利益做為施政的考量；例如，湄南河上游泰北橫貫公路的計劃，因為預定路線要穿越山區自然保留區，各界憂慮將造成無可挽回的損害，以及隨之而來、防不勝防的濫墾破壞水土保育。這樣的工程理應審慎為之，政府當局卻在環境影響報告未完成而確定可行之前，就宣佈“一定要建”，不免使反對黨認為，政府放出選舉利多的消息，連踐踏環保法令也在所不惜，難怪泰國媒體將此次泰國洪澇歸咎於人禍。
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( H( k/ X8 T. j" }公仔箱論壇第三、泰國政府應在開發利用與水土保育之間求取平衡，並認真解決問題，疏導民情。該予以補償的不能拖延不決，以換取民間合作；該嚴格執法的不可稍有姑息，更不可聽任業者違法牟私，損害大眾利益。例如，水源區的劃設應求合理，不致影響民眾權益，對有必要劃入保護範圍的土地業主，應有合理補償；劃設之後，對任何違法開發行為絕不可縱容、姑息，且應即時取締，不容水源品質受到任何破壞。/ V* v# j, e4 c/ A3 [/ O- U4 l
水土保育一旦受破壞，幾乎很難恢復；即使力求恢復，也須投入巨大的資源。泰國經過這次超大洪澇的蹂躪，要完全恢復恐怕得費上一段很長時間。泰國長期來過度開發，已帶給這個“萬佛之國”極大的傷害，英叻政府若再不認真處理，恐將噬臍莫及！我國政府對此有否提高警惕？公仔箱論壇6 o n0 p* E' Q0 j( `1 Z0 k
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發表於 2011-10-25 04:08 PM
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