陪审团与司法独立
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% r% z2 T0 ]4 [2 _6 `- e z龚小夏 发表 于 七月 13, 2011 5.39.217.76; [& Z1 p) A6 Q( Y7 P* t4 t$ c9 @! N$ ~
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佛罗里达法庭最近判的一桩杀人案抓住了全美国人的心:一位22岁的年轻单身母亲Casey Anthony在2008年被控谋杀两岁多的女儿。经过三年多的调查与庭审之后,12位陪审团成员一致宣布当事人没有犯下谋杀罪。判决宣布之后,媒体与民众中出现了一片愤怒的声音。人们纷纷评论说,面对检察官拿出的如此充足的证据,嫌疑犯还被放走,究竟公理何在?然而,虽然是民意沸腾,法律却丝毫不为所动。陪审团的一些成员后来公开解释说,辩方提供的一些证据,检方没有能够很好地解释。无罪判决并不等于认定嫌疑人清白,只不过是陪审团成员心存“合理的疑问”(reasonable doubt)。按照法律,只要有这样的疑问,就不能作出有罪判决。
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陪审团制度是英美司法体系中极为重要的组成部分。中国近年来在讨论是否引进这一制度,赞成与反对的声音都不少。赞成的一方认为,陪审团制度在西方多年实行,已经被证明非常有效。当今中国司法腐败层出不穷,引进这一制度是推动中国法制发展、抑制司法腐败的有效途径。反对的一方指出,中国目前不存在完备的证据搜集规则以及开庭前的证据审查制度,也没有一支专业性的、不带偏见、不受政治影响的法官团队。中国的律师辩护也受到官方的严重干扰,使得庭审往往成为一道将公安侦查机关的结论合法化的走过场程序。事实上,今日中国大多数的刑事案件当事人没有请律师。而如果没有辩方律师积极的参与,陪审团的选择就无法保证公正性。
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引进陪审团制度建议,在中国已经有了超过一百年的历史。清朝末年推出的《大清刑事民事诉讼法》的草案中,就提到过陪审团。而中国最新推出的《民事诉讼法草案》则规定“独任法官或者裁判庭作出裁判时,应当参考陪审团决议”。也就是说,中国目前的陪审员制度仅仅是“陪而不审”,完全没有判决的权力。这与英美法之体系中的陪审团制度是风马牛不相及的。, v& m2 S% X% k- [+ y
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说到底,陪审团制度是英美独立的司法体系的重要组成部分。陪审团由普通公民组成,绝大多数人不具备专业的法律知识。(在有些州里面,有法律学位的人甚至没有参加陪审团的资格。)在庭审的过程中,检方与辩方都需要将各自的证据与反驳以普通人能够听明白的语言表述清楚,让普通人根据常识来进行判断。在刑事案件中,12位陪审团成员必须在详尽讨论之后达成一致决定才能够作出判决。哪怕有一个人不同意,判决也不能成立。好莱坞在1957年拍了个非常精彩的电影叫《十二名愤怒的男人》(Twelve Angry Men),描写的就是在一桩杀人案的审判过程中,陪审团有一位成员怀疑检方的证据,最后说服了另外十一人,给一个外人看起来几乎是肯定有罪的案件作出了无罪判决。0 D* ^9 M+ \: z; M
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美国的陪审团放走几乎可以肯定有罪的嫌疑犯的情况经常会发生,是因为这里定罪的标准非常高。法官在审判前会指示陪审团成员,只要他们有“合理的疑问”就必须作出无罪判决,宁可放走有罪的人也不能冤枉无辜者。这与中国的刑事审判原则是相反的。如今中国刑事判决的有罪率达到99%,其中有多少是冤案不得而知。再加上各级行政部门高高凌驾于法院之上,以意识形态和行政手段来控制法律,导致许多案件的审判难以公正。尤其是到某种政治运动来临的时候,冤案率更会大大上升。在这样的大气候之下,引进英美式的陪审团制度恐怕无法与整个现行的法律体系配套,从而无法实现该制度的初衷。
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作者简介: 龚小夏,北京大学历史系本科、硕士,哈佛大学社会系博士。曾任教于加州大学洛杉矶分校、乔治·华盛顿、乔治·梅森等大学,多年来为中文媒体大量撰稿。2009年参选弗吉尼亚州议会。2010年获维吉尼亚州长任命为州立社区大学的校董。
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