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郭美美風波:紅十字會緣何跳進黃河洗不清

 ,  描述: 2011-7-11 中國慈善機構危機突顯體制缺陷 (8#)
本帖最後由 aa00 於 2011-7-11 11:50 AM 編輯
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無論是被媒體披露的天略公司、中紅博愛以及房地產老年公寓項目,還是審計署的審計報告,中國紅十字會已經很難自證清白。
  引發紅十字會誠信危機的“郭美美事件”持續發酵,撲朔迷離,讓人看得眼花繚亂,其中頗受公眾關注的是紅十字會系統之中商業系統紅十字會和數家公司的牽扯。輿論認為,正是通過此類公司的商業運作,以公益為目標的籌款行為與企業扯上了說不清道不明的利益關係。而中國紅十字總會屢次“嚴正聲明”,稱“紅十字商會”和“郭美美”屬子虛烏有,卻並不解釋商紅會與有關企業的關聯,更刺激了輿論懷疑的升級。6 Q; }1 t1 b: q  t3 H: X) t7 l/ a7 _$ u1 N
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解構商紅會
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  2011-07-03

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  6月27日凌晨,數以萬計的微博網友無心睡眠,他們在不停地刷新網頁,觀看著一出罕見的跨城追蹤秀。當一位頭戴黑白棒球帽、身穿黑色T恤及粉紅色短裙的少女出現在空曠的首都機場航站樓到達廳時,立即有現場照片與視頻傳至網上,激起群情踴躍。 5 c7 H1 F. F5 Q5 a, G3 e1 W; ^+ a

: G" U+ ?9 Z% t! s0 ^tvb now,tvbnow,bttvb  這個少女網名叫郭美美。在微博上,她愛炫耀,炫耀她的MINI、瑪莎拉蒂名車,以及各種價格不菲的名牌手袋。名車香包不足為奇,引起網友巨大關注的是她在新浪微博認證上的頭銜——“中國紅十字會商業總經理”。於是,網友們質疑她的錢是否來自紅十字會的善款。 # I6 c# [* A, M  Z9 e

/ c/ ^8 v4 b+ K5.39.217.76  一個90後的小姑娘,扇扇翅膀,卻引發了一場飓風,中國紅十字會為此遭遇了史無前例的全民責難。那段招惹出無盡事端的文字是:“我(郭美美)所在的公司是與紅十字會有合作關係簡稱紅十字商會,我們負責與人生(原文筆誤,應為‘身’)保險和醫療器械等簽廣告合約,將廣告放在紅十字會免費為老百姓服務的醫療車上。”
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  郭美美事件在媒體與網絡曝光後愈演愈烈,中國紅十字總會與商業系統紅十字會(以下簡稱“商紅會”)頻頻聲明,撇清與郭美美的關係;同時,網民自發開始了一場針對郭美美和紅十字會關係的“人肉搜索”,試圖從海量的網絡信息中尋找出這個小女孩暴富的真正緣由。 5.39.217.76+ b$ Y3 c2 H2 B

0 l9 @4 Z' b6 H4 ^- O“博愛小站”
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  6月28日深夜,一個由商紅會執行、名為“社區紅十字博愛服務站”的項目,被網友曝光。

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在公開的報道中,這個紅色的房車裡面設有空調、病床、輪椅、擔架、飲水機、血壓儀、急救箱等,可以為社區居民提供緊急醫療救助和健康宣傳,車身還有某保險公司的標誌。不少網友認為,這應該就是郭美美微博裡提及的紅十字會免費為老百姓服務的醫療車。由此,這個項目的運營公司中紅博愛資產管理有限公司(以下簡稱“中紅博愛”)開始浮出水面。
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1 v' C' |& M9 f! p+ P  據商紅會副秘書長、新聞發言人李慶一介紹說,“紅十字博愛服務站”這個“公益項目”,由王鼎公司一手策劃,經過了中國紅十字總會的審批。王鼎公司全稱北京王鼎咨詢有限公司,2001年登記注册,注册資本10萬元人民幣,成立初期其大股東和法定代表人均為王樹民。王樹民同時為商紅會的常務副會長。據李慶一介紹,王鼎公司是王樹民為實現其公益項目商業化的設想而創立的,負責商紅會的全盤運營。後來,王鼎公司的法人代表變更為王樹民之女王彥達,李慶一擔任該公司副總經理。
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  “紅十字博愛服務站”啟動於2007年。根據該項目的最初策劃,服務站面向全國的城市社區,全部建成後,全國各級紅十字會將會有3萬個統一的服務站,將使全國1.5億城市人口受益。而目前,該項目在北京已經有12個、青島有6個、天津有2個。 公仔箱論壇. D3 V4 ?( e: Z- X

& q  u' H- w/ w9 [9 \  }6 J5.39.217.76  2007年9月,王鼎公司與民豐控股有限公司達成協議,共同出資5000萬元經營該項目。彼時,項目名稱曾暫定為“民豐博愛小站”,民豐控股出資3500萬元,占股70%;王鼎公司出資1500萬元,占股30%。 公仔箱論壇* R  W' l5 ?: V' T8 H0 ?7 u

; ~' j0 e( E" O# l" K* C  時隔不到一年,民豐控股與王鼎公司的合作告終,北京聖華傑廣告傳媒公司接手。2008年6月,王鼎公司與聖華傑合資成立中紅博愛公司,其中聖華傑占股70%,王鼎公司占股30%。但據李慶一表示,王鼎公司的30%股份,事實上也是由合作夥伴聖華傑出資。這意味著王鼎公司是在沒有出資的情況下即獲得聖華傑贈予的30%股份。
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/ z2 e( m  t  @3 F  z6 p7 {tvb now,tvbnow,bttvb  但在今年,聖華傑所持有的70%股份經過了兩次轉讓,第一次是北京方圓偉業投資有限公司接手,第二次發生在近一個月內,北京方圓偉業又將股權轉讓給了深圳物華投資有限公司,同時股東增加了一個名為楊伊文的自然人。李慶一稱,這一切變動,都是公司的正常變動。 " W- q& [' u0 D  a* Q  W5 o
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  據此,網友猜測,郭美美應是服務於王鼎公司,或是與王鼎公司合作“博愛小站”項目的前後三家公司之一。但真相尚不得而知。
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小站的商業化 6 @% K2 k7 q: H, q( _

6 t% l: M3 ~& f2 z! j5.39.217.76  作為公益項目,從“民豐博愛小站”到“社區紅十字博愛服務站”,商紅會的多名人士都多次強調:服務站是為紅十字總會服務,向居民提供免費服務。
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但在民豐控股的公告中,小站的功能包括:急救及保健服務;銷售保健及衛生產品;提供醫療保險卡片計劃;金融服務;保險服務;廣告傳媒服務和其他服務。很顯然,服務遠不止於公益。而民豐控股亦毫不掩飾其商業目的:將通過小站,擴展保險及金融服務業務。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% p- k) W- \3 O

3 ]  b* H6 _% C7 ^" W2 _3 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  李慶一認為,中紅博愛是車體這個硬件的投資商,為了收回投資,獲得了車體廣告的經營權。而一位自稱是聖華傑廣告公司的人員告訴記者,“這是個公益項目,同時也有商業運作。”。但他同時認為,車體廣告僅僅是收益的一小部分,“一旦項目運作成熟,很多產品和服務都可以進入這個載體。”
8 f0 t7 f3 r' I0 i: Z3 ^% S1 ~4 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb: B, C2 |1 j1 m! u, R& {
  據公開報道:2008年6月1日,北京首個“紅十字博愛服務站”開站,服務站的所有志願者全部來自中國人壽。接受媒體採訪的中國人壽北京分公司總經理徐海峰表示,中國人壽利用這個平台,借助紅十字會的特殊社會形象、地位和其擁有的政策優勢,派駐營銷員作為志願者長期駐扎在站內,降低了批設網點的成本,能快速占領社區市場,開展業務活動。
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  李慶一說,“博愛小站”項目一直沒有盈利。但如果有收益,王鼎公司可以按照公司章程“同股同權”的原則,取得30%的股份所帶來的合法收入。 " i6 F  B, i- O; u+ [
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  從2008年到2010年,社區紅十字博愛服務站項目業已啟動開展,但作為中紅博愛的大股東,在聖華傑公司2008年和2009年的公司年檢報告中,對這筆巨大的投入沒有反映。2009年的年檢報告,聖華傑公司的全年收入僅為7410元。 6 R6 y3 T, A! ]
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  從工商資料來看,中紅博愛的大股東、投入5000萬運營該項目的聖華傑廣告公司,成立於2007年8月,注册資本50萬,法人代表王抗美。公司的登記員工僅3名,包括兩個股東王抗美和王琛。從工商資料裡的身份證複印件來看,二人的身份證住址相同,疑為母女關係。工商資料裡附的一份簡歷表明,王抗美長期擔任北京東城區郵電所投遞員,從1992年到2007年,先後在兩家廣告公司任職。
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解構商紅會
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  商紅會成立於2000年底,是經由紅十字總會批准的,在商業系統內的紅十字會。其發起單位是中國紅十字總會和中國商業聯合會。但中國紅十字總會相關負責人日前稱,總會與商紅會之間只是業務指導的關係。
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' _5 D) r; L& f# w9 f3 C% O- nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  目前,全國僅有兩家行業系統紅十字會,即商紅會和鐵路系統紅十字會。除此之外,便是各地方的紅十字會分會。商紅會自成立以來一直沒有在民政部注册。而李慶一表示,商紅會預計會在下半年注册。 tvb now,tvbnow,bttvb9 N  `% M1 B( N

+ S* h/ m( P$ K% y7 \8 [tvb now,tvbnow,bttvb  “我們沒有從紅十字總會那裡拿過一分錢。”商紅會的一位於(音)姓工作人員稱。而其另一個主管單位——中國商業聯合會——也沒有資金投入。該工作人員說,中國商業聯合會辦公樓內,為商紅會設置了一間辦公室。除此之外,只是提供商紅會開展工作時的“便利”。“10年來,我們走得非常艱難,我們會長和副會長的辦公室,都是老舊的沙發。”於姓工作人員稱。
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  李慶一說,在商紅會成立之初,沒有任何上級撥款和捐款,日常辦公和差旅等基本支出均不能自給,這些支出均由王鼎公司無償支付。而商紅會日常行政費用的來源,均為企業指定用於商業紅十字事業發展的定向捐贈。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 m/ B  @, u& o& p

2 Q  c# i0 {" i4 a! t8 Xtvb now,tvbnow,bttvb  李慶一認為,公益事業的市場化運作模式,在國外已有很成熟的體系和操作方法,在國內也不乏成功的案例。公交系統的公共汽車候車亭,就是典型的公益事業市場運作模式。而商紅會十年來的探索,正是想通過市場化的途徑,化解我國公益組織面臨的窘境。王樹民創辦了王鼎公司,就是為了探索公益事業可持續發展的社會化模式。 tvb now,tvbnow,bttvb# R7 [8 K. L' A4 l0 _5 E8 M$ x) w) Q

5 n  w, f& m3 C5.39.217.76紅十字蒙塵 公仔箱論壇8 T4 ~. a+ Q" `0 d& |6 }6 {; ?
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  在接受記者採訪時,中國扶貧基金會副秘書長楊青海表示,“公益是公益、商業是商業,這個結合的目的,不能是為了營利。只要有營利,就會涉及利潤分配,沒辦法分得清楚。” tvb now,tvbnow,bttvb! _: o7 s) L: }+ @5 C7 J# C' h, t

7 l/ ]: n& b: u0 g* h+ J5.39.217.76  楊青海說,公益事業也需要經營的思維,但前提是不以利潤最大化為目的,而是為了實施效果最大化。從這點來說,可以用經營的思維管理公益項目,卻無法捆綁商業運作。 tvb now,tvbnow,bttvb3 x/ U& p+ X! t! J- X

. o) W, i/ d" R3 ~5 ^tvb now,tvbnow,bttvb  在郭美美事件之前,紅十字會就已經遭遇質疑。今年4月中旬,紅十字總會就被推向了風口浪尖,紅十字會上海盧灣分會在高檔餐廳一頓飯吃掉近1萬元的發票的醜聞被曝光,引起了民眾的憤怒。儘管該分會已責令涉事工作人員自掏腰包,卻並未平息民間的追問:如果不是萬元發票在網上被曝光,是不是這頓飯錢就被報銷掉了? . C; H9 i; y# L( @# P/ `3 b

+ F1 E# @3 N9 ttvb now,tvbnow,bttvb  而寧波鄞州區一位製造業上市公司高管則告訴記者,企業作為捐贈者,總是不知道善款流向何方。“在我們上市公司高管中也有一個圈子,我們普遍認為,還是直接把捐款送到有需要的人手裡,心裡才算踏實。”
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  6月29日下午,郭美美案被北京市警方正式立案偵查,郭美美本人也正配合警方調查。記者從西城區工商行政服務中心獲悉,警方已經調走了中紅博愛公司的工商資料。(時間:7月2日 來源:經濟觀察報)
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8 G4 M7 c7 f0 x& k3 }  T5.39.217.76來源 / 版權所有:  經濟觀察TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ P* a& D, u3 t, i

/ z, |# h: b. S" k/ E0 l公仔箱論壇(以上内容摘自或摘译自 經濟觀察,不代表發帖者观点)
郭美美旋渦
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  20歲,貌美,常坐頭等艙出行,家有一櫃子愛馬仕等名貴皮包,在億萬別墅裡開生日PARTY,有名車多輛,參加過頂級跑車活動。這是郭美美在網上大肆炫富的內容。
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  她擁有一切能引起外界興奮的新聞點。要命的是,她通過微博大量上傳能證明上述事實的照片。她在網絡上一夜躥紅。   P6 i: _3 {- Q1 J; r9 N
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  將郭美美事件逐級推向高潮的,是其在微博上被認證的身份“紅十字會商業總經理”。一個靠接受捐贈的公益組織的稚嫩女孩,坐擁億萬家財,捐贈的善款是否轉道流向了腐敗?有人戲言,炫富是火,而“紅十字會”是薪。幹柴,烈火,瞬間熾燒。 tvb now,tvbnow,bttvb* z0 B* {0 \/ ^! o; W

, r" M  r* v+ \) A2 Itvb now,tvbnow,bttvb  6月下旬,就像一顆石子投入水中,人們逐個撥開不斷發散的波圈後發現,裡面竟然是一個有著超強旋渦的黑洞,並有多個重量級的單位和個人被捲入其中。此事瞬間從一個娛樂事件升級到社會現象、財經事件,甚至腐敗問題。
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  郭美美到底是誰?愛慕虛榮的炫富女或者事件最初的那顆石子顯然已不是“郭美美”的全部。
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誰的炫富女?
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, r1 z$ Y# J/ e7 W5 R  G5 O8 m. a1 s  郭美美事件引發持續、廣泛的關注,但真正被正視,則是在6月27日凌晨的首都機場。 / R, B# J2 F: o

3 i; r  S/ ^5 N# L$ n$ g' K  由於眾多網民圍觀郭美美,其身份證號等個人資料等被網絡高手“人肉”出來,好事者隨後查詢得知,6月26日晚郭美美將乘坐頭等艙從深圳飛北京。 5.39.217.76# z- @9 n8 R! O% Q' G8 d( a8 x

6 ?) F; |/ a, \+ V5 j6 i$ {公仔箱論壇  這則重磅消息迅速在微博上傳開,如同對娛樂巨星的關注一樣,熱心網民、同機乘客、媒體記者等對此進行了全方位直播,劇情跌宕。
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* l1 Q+ c- p# ~公仔箱論壇  一位某企業董事長特意最後一個登機,以一睹郭美美真容,並向坐守在電腦前的網民證實某些內容。可惜的是,他未在飛機頭等艙對應座位找到美女,僅看到須男。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& {% }& }( ]! E/ L# Z
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  在網絡上,但凡一丁點細節,都能引發人無邊遐想和好奇。此時有人大膽猜測,郭美美已經獲知眾人對她的關注,受驚轉機。
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- C* V$ d# V; X7 ?) u% |7 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在比預定時間延遲約一個半小時後,郭美美終於出現在首都機場。她頭戴黑白帽,身穿紅色超短裙,一手握手機,一手掩面,雙耳塞著耳機,肩挎用頭等艙專用塑料袋罩著的背包,雖然根本看不見塑料袋下的內容,但所有人相信,被喬裝的,是她不願意示眾的奢侈品牌愛馬仕包。青春、時尚,有明星範兒。
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/ G% N& o4 l4 P, R, Y/ N$ y5.39.217.76  等候許久的媒體上前截訪,其錄制的視頻顯示,面對追問,郭美美說了兩句話,一是“你們已經對我造成了影響”,二是“你們不要這麼搞笑好不好”,顯示一身輕鬆,似乎未受事件影響。 tvb now,tvbnow,bttvb7 E' l% @0 d% F8 u! M

( O. B$ G( c$ I5.39.217.76  而在此之前,因其自稱“紅十字會商業總經理”,已然將中國紅十字會總會拽入旋渦。 5.39.217.76! c& [2 L; `+ z- k- @2 \' V
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  瘋狂的網絡以推理和附會的筆法,寫下了一段段精彩的小說。主要版本有二:版本一,郭美美是中國紅十字會總會某副會長女兒,這位位高權重的副會長被扒出腕戴價值上百萬元的奢侈名表,與其身份和收入不符;版本二,郭美美與中國紅十字會的關係企業天略集團董事長有私交,因而得富,該集團打中國紅十字會名頭勸捐勸募,雙方按比例分成善款。
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% L! [9 b9 p5 k$ V公仔箱論壇  面對社會廣泛的關注和紛飛的唾沫,中國紅十字會總會官方網站連續兩次發表聲明,宣稱中國沒有“紅十字商會”的機構,也未設有“商業總經理”的職位,更沒有“郭美美”其人。並表示,網上流傳的某些與該會及該會副會長等有關的照片、微博、親屬關係的說法等內容均無事實依據,純屬不負責任的謠言。 ' G& p/ z- }9 |+ F  d

% k+ ?: `0 m4 `+ itvb now,tvbnow,bttvb  同時,在中國紅十字會總會的協調下,被疑與郭美美有關聯的天略控股集團和中國商業系統紅十字會也發表聲明,聲稱與郭美美不認識。
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  一邊是網民的熱情追尋,一邊是有關方面的嚴正聲明,給自己貼上“紅十字會商業總經理”標簽的炫富女變成一個無人“認領”的孩子。 公仔箱論壇6 E/ c" z$ ^+ I
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  到底是誰的炫富女?高潮之後,一地雞毛,唯有通過其微博小秘書道歉:稱因認證程序不嚴格,為郭美美加注了其申請的“紅十字會商業總經理”頭銜。
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  與此相呼應,沉寂多天的郭美美通過微博道歉,稱自己是出於無知而自稱是“中國紅十字會商業總經理”,屬杜撰。炫富女自此淪落為杜撰女。
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4 L+ C9 R( r# Q公仔箱論壇艱難的證偽
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1 d  c! Y  M6 y/ z5.39.217.76  一個年紀輕輕的女子,並無顯赫家世,此前一直普普通通,為何突然暴富?她並未在北京參與機動車搖號,甚至沒有搖號資格,為何在限購之後能上牌?母女奢侈消費,為何其母去年底還能在老家湖南益陽購得經濟適用房一套……
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4 P% E6 i( \+ ~/ x& x" N4 z公仔箱論壇 事件背後,有太多的社會矛盾的影子。這些有現實意義的矛盾,在炫富女的身上集中爆發,而紅十字會不幸是引爆點。 5.39.217.765 R3 Q$ w; R2 X  X- \
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  “如果說郭美美與紅十字會沒有任何關係,我以後就稱呼我是白痴。”一位網民說。
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  網民們從郭美美稚嫩的表述中發現了蛛絲馬跡“我所說的紅十字商會並不是公司或機構名稱”。幾乎所有網民相信,郭美美申請認證的“中國紅十字商業總經理”有其載體,應為與紅十字會合作推廣某些業務的企業名,“紅十字商會”是口頭語。換句話說,郭美美在一家紅十字會的關係企業任職。
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, @+ b6 Q7 F4 ?; xtvb now,tvbnow,bttvb  網民掀出了被删掉的郭美美微博,印證了以上分析。郭美美曾說:“我所在的公司是與紅十字會有合作關係,簡稱紅十字商會。” 9 C4 r* D& }  ?! Z6 k) g% {: c

: }! }& }' \8 C2 e- ^& y公仔箱論壇  即便郭美美是企業負責人,人們也難以找到其突然暴富的正當理由。唯有大膽想象:郭美美是身後有強大背景、在權力和企業之間穿針引線的公關代表,其因特殊關係而獲利富貴。
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/ l8 d5 j1 g$ i1 i0 F; Atvb now,tvbnow,bttvb  在網民們看來,郭美美被删除的微博內容,無異於抽了中國紅十字會總會、中國商業系統紅十字會等一記響亮的耳光。此前被媒體曝光多次負面新聞的中國紅十字會系統,再次陷入難以自拔的境地。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ]! Y# e) `# H. W1 ~/ G/ _

# j8 B1 o4 D, e& ]1 k* q公仔箱論壇  無法自證清白後,中國紅十字會總會6月24日下午以涉嫌“虛構事實、擾亂公共秩序”為由向公安機關報案。據北京《法制晚報》報道,截至6月29日上午,警方尚未立案。《財經》雜誌隨後報道,北京警方於29日下午正式立案。時間表上看,從報警到立案,歷時五天。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 W5 ]8 [- V2 ]2 d8 B
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  如今,郭美美變身為被調查者。人們期待,由公安機關揭開這幕精彩大戲的謎底,讓腐敗或清白在網民的狂歡中顯影。(時間:7月2日 來源:華夏時報)

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紅十字總會,你著什麼急啊
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   2011-07-03
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  調查還沒有開始,紅十字總會就想給事件畫句號了。7月1日,紅十字總會就公眾關注的“中國商業系統紅十字會”運作方式問題發表聲明,在這份聲明的結尾,紅十字總會說:“再次真誠感謝廣大公眾和媒體對紅十字工作的關心和監督,希望在今後的工作中繼續得到大家的支持和信任。我們將以更謹慎的態度,更務實的作風,繼續發揚人道主義精神,致力於保護人的生命與健康,把每一份愛心,每一筆善款,傳遞給最需要幫助的人。”  9 P4 W) v- b) m3 O- s2 a

5 W- j4 Q: o( \8 g, o8 _- N, d3 o5.39.217.76  “今後”?難道紅十字總會認為,“今天”這一頁已經翻過去了嗎?“郭美美事件”結束了嗎?別的不說,僅僅是這份聲明中,關於紅十字總會與“商紅會”的關係,就有不少含混、矛盾之處。一方面,“中國紅十字會總會與中國商業系統紅十字會屬業務指導關係,不參與中國商業系統紅十字會的行政、人事和賬戶管理工作”,既無行政關係,紅十字會總會又何來權力“暫停中國商業系統紅十字會的一切活動”?更關鍵的問題是,紅十字總會是怎樣對“商紅會”實行“業務指導”的?“指導”過幾項活動?具體是一些什麼活動?有什麼利益分配?這些問題都沒有說清楚,就想“繼續得到大家的支持和信任”?  
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  6月30日,央視《東方時空》播放了題為《公益?私利?》的報道,其中採訪了與“商紅會”有過合作關係的深圳天略集團董事長丘振良。儘管天略和“商紅會”都否認了兩家單位之間的人際交往,也都否認認識郭美美其人,但是,最新捲入郭美美事件的“中紅博愛公司”,被發現其運作模式與郭美美微博中所描述的“紅十字商會”的運作模式高度相似:“我們負責與人身保險或醫療器械等簽廣告合約,將廣告放在紅十字會免費為老百姓服務的醫療車上。”  公仔箱論壇7 ?7 M: {0 b' r. V& p+ k
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  中國紅十字總會是否指導過“中紅博愛公司”的運作?指導“效果”或“效益”如何?這些都是“今天”,甚至是“昨天”的問題,而紅十字總會已經在樂觀地想象“今後”的美好生活了:大家繼續把捐款交給它,而不知道其中一部分捐款去向何處,而它不需要向捐款人報告……  
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  如果紅十字總會是假裝樂觀地想象“今後”,問題還不大,怕的是它真樂觀,有足夠的樂觀理由,那我們只能眼看著它丟下“昨天”與“今天”的一地雞毛,朝著“今後”絕塵而去,而丟下目瞪口呆的我們,繼續呆在“昨天”難道廣大民眾和紅十字總會不能擁有同樣的未來?果真如此,則民何以堪?國何以堪?(時間:7月3日 來源:錢江晚報)
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(以上内容摘自或摘译自 錢江晚報,不代表發帖者观点)
紅十字會的信任危機
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  郭美美在新浪微博上炫富數月也沒有引起公眾注意,但其認證信息修改為“中國紅十字會商業總經理”後,很快引爆眼球,公眾發動網絡特有的力量,像剝洋葱一樣將郭美美一層層地剝出原形來。這說明網民越來越理性成熟,能分清公私之別,懂得何事何處應該干預。 5.39.217.762 {- c8 K9 `+ G

, u2 O' m' H/ e" }* U  其實,公眾敏感於郭美美事件是由來有因的,除了紅十字會的特殊身份外,至少與前些時的一件事情有關,那就是2011年4月,網帖稱上海盧灣紅十字會一頓飯花近萬元。對此胡吃海喝,上海市紅十字會責成盧灣區紅十字會對超接待標準費用個人承擔,超標款項現已追回,並通報鋪張浪費現象。此事的處理定性相當模糊,信息公開也不全面,草草收場,無法讓人信服。
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  這次,郭美美事件讓紅十字會陷入輿論漩渦不得抽身,也仍然是對事件定性模糊,信息不全所致。公眾非常關心中國紅十字會下屬的商業系統紅十字會與天略集團之間的相關合作,以及財務往來情況。只要中國紅十字會如實公布真實信息,讓公眾有據可查,完全可以掌握主動,挽救信任危機。但是我們遺憾地看到,中國紅十字會沒有公開包括財務在內的重要信息,卻又在聲明中說“一方面歡迎監督、一方面要求公眾避免傳播不實信息”。自己不能拿出真實信息,如何能消滅“不實信息”? 5.39.217.76- c& Q1 y3 R) A/ \1 [
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  在紅十字會的官方網站,迄今為止我們能看到的最新的、最有價值的財務信息,是2007年的報告,就是這樣一份報告,只有收入來源和比例,沒有關於募捐成本、財務支出去向的詳細說明。這真讓人懷疑,中國紅十字會專業水平太低,還是有什麼隱情無法公布細節?無論如何,諱莫如深只能讓中國紅十字會面臨信任危機,讓中國慈善事業面臨信任危機。這信任危機,更會動搖中國慈善事業的根基。

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 中國紅十字會是一個成立於1904年5月29日的救濟組織,在國際社會上一直被視為民間的、政治中立的組織,很難相信,這樣一個歷史悠久的公益組織,在實際的運作中如此不專業。這種不專業僅僅是業務上的不專業,還是因為紅十字會被納入“公務系統”,享受事業編制、公務員待遇,受政府資助和監督,致使它已經不是一個非政府組織,且其目標與政府目標容易發生錯置,最終使得財務上的信息難以完全公開? 公仔箱論壇0 U& n4 D; ^: V4 n: W4 s  n4 K1 o, Z
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  無論怎麼樣,公益慈善是一項救死扶傷、人道援助的光輝事業,是靠激發人心之善,集合社會之力,做成愛心之事,它必是明明白白、幹乾淨淨,容不得半點玷污和暗箱操作。只有在陽光下行善,才能播撒慈善的陽光,黑色與行善永不相容。中國紅十字會的性質決定了它必須光明磊落,經得起監督質疑。
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  但類似中國紅十字會這樣的慈善機構之所以給人店大欺客之感,就是因為過於“壟斷”,缺乏競爭者。例如2010年7月,國家曾下文要求玉樹地震中的善款匯繳撥付到青海省政府和青海省紅十字會等,由政府統籌安排,其他公益組織無法插手;又例如李連傑的壹基金要動一分錢,都要經過紅十字會知曉與同意,很難說兩者是平等競爭的關係,等等。這都讓人擔心慈善機構的官僚化帶來官僚化的弊病。
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/ I- I' }& m% Q: ~  假定在各類慈善機構中引入競爭機制,公眾就有比較,一旦發現一家慈善機構有違捐助初衷,就可以另行選擇,直到選擇一家能準確無誤地傳遞愛心的慈善組織。因此,培育社會慈善事業和慈善文化需要競爭,慈善機構的競爭不是以經濟利益為目標,而是以社會效益和社會信譽為目標,以公眾更苛刻的行善願望得到滿足為目標。這其實也是對中國紅十字會這樣的慈善機構的一種推動和刺激,促使它通過提高自身的專業水平和公信力來保持對捐資者的吸引力。(時間:7月3日 來源:長江商報)
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( ?# i0 @' S8 a3 n2 y; o公仔箱論壇來源 / 版權所有:  長江商報tvb now,tvbnow,bttvb: [) ^2 r+ }, n! e* z9 O

9 ?' A9 k7 i0 h1 X' f9 v1 {6 m0 a公仔箱論壇(以上内容摘自或摘译自 長江商報,不代表發帖者观点)
紅十字會如何贏得公眾信任
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7 S# M3 |# s6 O( Atvb now,tvbnow,bttvb 郭美美事件引發的對紅十字會的質疑日益加深,真相依舊奢侈昂貴,與普通人相去甚遠。而深陷信任危機,儘管紅十字會在官方網站連續刊出聲明、通告等,包括對近日審計署審計報告的回應,速度不可謂不迅速,態度也不可謂不積極。但即便如此,在財務和公關兩個領域上,紅十字會似乎依舊未能擺脫官家身份束縛,與公益慈善領域的專業水準相去甚遠。  7 H9 `. }. j% U2 H

! b5 k4 V4 r5 J& u4 U9 ^& L  第一,紅十字會擺出的沒有證明的聲明,並沒有緩解圍觀者追求真相的焦慮。尤其是商業系統紅十字會在不具備資質的情況下,即未經過民政部登記注册,何以能開展相關業務?紅十字會到底是商業系統紅十字會的登記主管機關,還是業務主管單位,抑或兩者兼備?何以商業系統紅十字會借助的卻是私營的王鼎公司進行財務運作,而巧合的是王鼎的負責人又恰巧是商業系統紅十字會的相關負責人?儘管總會竭力撇清與商業系統紅十字會的關係,但商業系統紅十字會存在時間長達十年,受紅十字總會的業務指導,對於商業系統紅十字會的各項運作,公眾要求其提供與各家商業機構例如天略集團、王鼎公司,以及中紅博愛等之間的關係證據,以及往來財務細節,以正面回應質疑。  公仔箱論壇& v( n7 G9 O, T7 C" E

( g2 v" L+ w; g/ k* `( f  第二,如果商業系統紅十字會如同紅十字總會所言,僅是行業系統內的紅十字會,主要是為商業系統內的人道救助,那麼就更應該讓商業系統紅十字會解釋與王鼎、與中紅博愛的關聯,以及為什麼進行投資,投資收益去往何處等?如果總會對此猶豫推諉,難免令人擔心實際上總會對商業系統紅十字會的管理缺位,或者內中另有涉及利益輸送的隱情。而不管是何種情況,這暴露出紅十字會在組織管理問題上的不專業。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; E( N, [$ }# k; }& x
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  第三,在公眾逐漸增強對紅十字會財務的疑慮之時,最好的方式就是將經過審計署審計的財務報告上網,公開信息以利於澄清誤解。但有意思的是紅十字會官方網站到目前為止披露的最新統計數據是2007年,並且沒有專門的財務報告,只是指出了收入來源和比例,對“錢用在何處”卻是諱莫如深。

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$ y% @! i) C+ f+ Ttvb now,tvbnow,bttvb還有一個重要的問題是公共關係上不專業,但這絕非紅十字會的最後一個問題。儘管理論上網絡並無區隔,紅十字會的聲明也會被傳到討論區、聊天群和社交性網絡上,但在各個網絡互動的角落,例如微博等互動性場合,紅十字會原本應該介入,進行主動公關,而不是在網站上進行被動型應付。利用網絡籌款公關,這是網絡時代專業公益組織需要具備的能力。實際上,不僅是國外的NGO大量利用網絡籌款,國內也有很多NGO進行網絡營銷和募捐,網絡原本可以成為紅十字會募集善款澄清疑惑的有利場所,但何以成了質疑討伐紅十字會的戰場?紅十字會的確需要面對這個網絡公關上不專業的問題。  ( r2 |6 A& C; X, ~7 |2 E6 L

& Y/ S/ `& P9 F* S7 A) L" W  作為一個歷史悠久、名頭響亮的中國紅十字會,怎麼會這麼不專業呢?在我看來,主要是由於身份不清晰所造成的。中國紅十字會曾是新中國獲得的第一個國際組織席位,當年政治上的考慮演變成了後續強化。1993年通過《中國紅十字會法》後,更強調了人民政府撥款和監督的事實。這也進一步導致其財務上列入中央財政一級預算單位,人事上作為事業編制單位,總會員工主體享受公務員待遇。也就是說,從財務和人事上看,副部級事業單位比社會團體更適合描述紅十字會。 ; E: J6 U; i; p

) n4 O+ E+ B# l9 n6 n0 }  官方身份和相應的領導待遇,導致其組織領導是求穩中有升,因此缺乏激勵去極大改善公益事業的效率,而公益組織領導人則會擴展進取,以最大化公益影響和效力。除了其領導人身份難定位引發的困境外,紅十字總會兼具對其他分支機構的管理職能,而同時又要作為公益組織出現,並且還要配合政府機構例如民政部等的工作,也導致它在參與者、管理者和監管者之間打轉,難免暈頭轉向。  : _1 E) Y# U( x& u8 x2 s) P

- G* u- D/ w3 H+ v% h! d* Htvb now,tvbnow,bttvb  那麼如何才能解決目前的困境呢?解決這問題至少意味著三個方面:一,要提高紅十字會的專業性和效率,二,要減輕政府撥款的負擔,三,能使得紅十字會重新取信於眾,公眾能重新為紅十字會提供捐款和志願服務,推動慈善公益事業的發展。
1 U. w5 m$ C% A( z; H. z! i/ j* ^7 h6 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb$ r0 b5 l* `( y' m
  我認為去官本位是其中的關鍵。這樣做實際上有利於還原紅十字會的本來面目,作為民間的國際性合作組織,而非政府間國際機構。改制紅十字會,變成民間社會團體,還可以大量減少由於公務員編制產生的政府財政開支,而且儘管《中國紅十字會法》規定政府撥款,但這一撥款的額度卻是可以調整的。更重要的是,改制也有利於紅十字會理清自身定位,並且由於其改制後剝離了官家身份,變成公益市場上的實際參與者而非兼有裁判身份的參與者,公益市場的競爭將有助於迫使紅十字會提升自己的專業性,提高效率以獲得市場擴大影響,最大化人道救助的效力,並重新贏得公眾的信任和尊重。(時間:7月1日 來源:南方網)

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2011年 7月 07日9 h3 q' f* Y3 z, H  |$ K

- d. F- R; f' v$ p  r! X公仔箱論壇郭美美炫富網路躥紅 紅十字會蒙信用危機
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記者: 楊明 | 華盛頓
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5 K/ F& {( H: u& \ 圖片來源: AP
& T5 u! S) k  `' b) f中國紅十字會的僱員舉著中國電腦公司聯想集團捐助的50萬美元支票的放大版本(資料照片)1 m# g: Y* ]: u3 c
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中國社交網路一夜之間讓默默無聞的郭美美名聲大噪,也把因郭美美事件而引起公眾關注的中國紅十字會推到風口浪尖上,引發了外界的種種質疑。5.39.217.76$ P$ E' o6 H1 v+ Y# \
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*微網志炫富 一夜走紅*
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中國網路作家殷德義説,推特網的中國山寨版“新浪微網志”,在多達5億中國網民中,正在以爆炸性的速度發展,有的網民正是利用這種傳播工具,幾乎在一夜之間走紅中國。tvb now,tvbnow,bttvb! d1 {% C7 B8 n3 P/ y) P
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郭美美Baby就是新浪微網志的一名網民。郭美美在微網志上自稱芳齡20歲,“住在大別墅,開瑪莎拉蒂”,擁有十數個高檔進口包等等。
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殷德義説,如果郭美美是富二代,過著常人所不能及的奢侈生活,倒也無可非議。但年齡僅20歲的郭美美,在新浪微網志的認證身份居然是“中國紅十字會商業總經理”,這不禁讓人們質疑,這樣一個小小年齡的女性,怎麼會因為在紅十字會任高職就如此富有?
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網民經過人肉搜索,發現郭美美所謂的男友是中紅博愛公司前董事王軍,而這一點也被該公司的法人代表、首席執行官翁濤證實。中紅博愛公司是個同紅十字會有關係的營利公司。不過,郭美美後來在微網志上否認王軍是其男友。. N9 o0 z1 r' T# P

7 U1 U$ |  X( i. T. L+ u7 r5.39.217.76*紅十字會多次發聲明 撇清同郭美美關聯*tvb now,tvbnow,bttvb( b4 `( [. w( h3 Q( O# G4 n

  W" w# F( O2 _& q3 r* Ftvb now,tvbnow,bttvb中國紅十字會為此多次發表聲明,稱該組織同郭美美無關。北京東城公安分局在同郭美美查證後證明,郭美美與中國紅十字會總會無直接關聯。中國紅十字會7月1日表示,暫停中國商業系統紅十字會的一切活動,並請審計機構對中國商業系統紅十字會的財務收支進行審計,並將結果公佈社會。中國商業系統紅十字會是經中國紅十字會總會批准的行業紅十字會,在業務上為從屬關係。
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中國紅十字會是有官方背景的中國最大的慈善組織,其現任名譽會長是國家主席胡錦濤。根據中國紅十字會法規定,紅十字會經費的主要來源是“接受國內外組織和個人捐贈的款物”,其中“工作業務經費”也來自於“社會各界捐贈的救災救助款”。據總會秘書長、新聞發言人王汝鵬對媒體介紹,在2008年發生汶川地震後,中國紅十字會累計接受國內外捐款199億元,在所有中國慈善組織中排名第一。
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*紅十字會自身問題重重 失去公信力*
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郭美美事件引起大批公眾對中國紅十字會的疑慮和憤怒。美國有線電視新聞網CNN在一篇“中國紅十字會陷入信用危機”的報導中説,有5萬多網民在微網志上迅速做出憤怒的回應,有的要求“把我的捐款退回來”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 S& m; z8 Y3 i! V, p7 C9 h  \
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中國網路作家殷德義説,中國紅十字會以往發生的問題,包括救災時的“萬元帳篷”,“萬元餐票”等等問題,讓人們懷疑紅十字會是否成為一個被人謀取私利的組織。
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他説:“大家當然對紅十字會一直都是有詬病的。從汶川地震開始,紅十字會一直就受到整個社會的批評,主要原因是,紅十字會管理費的問題,還有大家揭露出來紅十字會內部的腐敗,所有人都對這個紅十字會組織非常痛恨”。
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- w' v- q0 j. @- {. S*審計署:紅十字會財務5項問題*tvb now,tvbnow,bttvb! i; H6 ]' t, t! u- a

! y% I8 @6 k0 o4 F! ^8 Y中國國家審計署6月27日公佈2010年審計結果公告,其中列舉了中國紅十字會5個主要問題,包括超標採購420萬元。不過,中國紅十字會常務副會長王偉卻回應説,有關問題同財政撥款使用有關,不涉及社會捐款,不存在腐敗貪腐,假公濟私等問題。( F4 T( d- }! Z/ u( ?3 h( B$ A
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中國紅十字會在6日和7日召開系統廉政工作會議上,向社會承諾加強廉政建設,推動公開透明,落實廉政責任,建立反腐機制,做到捐贈款物公開,財務管理透明,招標採購公開,分配使用透明。
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中國網路作家殷德義説,郭美美事件折射出中國的官辦慈善組織紅十字會,監管不力,缺乏透明,善款流向不明,因此才在一次看似“無辜”的事件中,再度出現公信力的危機,成為眾矢之的。" g1 _+ |5 m8 n' w9 i; s

% s5 |1 Q/ D9 w$ m公仔箱論壇他説:“專制不僅是做壞事,就是做好事,也不讓老百姓參與,這才是它最壞的地方。郭美美這件事讓人感覺這裡邊肯定有蹊蹺。主要原因還是老百姓對官辦機構的不信任。”
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CNN的報導引述清華大學NGO研究所所長王名教授的話説,郭美美事件發生後,不管怎樣,紅十字會都要進行改革,改革現有的管理體系,包括政府的監督和管理。他説,慈善組織需要有危機感,在公開和透明的環境中進行改革,因為公眾時時刻刻在質疑這些組織的可信度。tvb now,tvbnow,bttvb% r1 s' W) |1 g% h/ S0 X  `  I
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*誰是郭美美不重要 關心的是紅十字會的公信力*
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' c  Q* }! k% s4 k$ h- _tvb now,tvbnow,bttvb分析人士認為,郭美美到底是誰,也許並不重要。但是中國紅十字會未來如何更加公開、透明,提高公信力,呵護公眾的善款善心,才是人們所關注的。
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+ n* ^/ Y, G3 e" \9 p4 ntvb now,tvbnow,bttvb來源 / 版權所有:  美國之音
. V( f. K4 E5 U1 z6 O- N(以上内容摘自或摘译自 美國之音,不代表發帖者观点)
2011年 7月 10日
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中國慈善機構危機突顯體制缺陷5.39.217.764 D  f2 ?) _9 y/ s) M1 F+ B
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記者: 張楠 | 北京 5.39.217.761 s: f1 Q1 h0 s7 `

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% d9 w( Y/ O- A5.39.217.76圖片來源: AP * c, f3 O; q5 ?( l9 M* c( Q
中國紅十字會的僱員舉著中國電腦公司聯想集團捐助的50萬美元支票的放大版本5.39.217.762 t  R6 L) u/ |& Y- I9 k

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6 f1 F0 f5 {# ~! _5.39.217.76就在郭美美事件引發中國紅十字會信任危機的時候,民政部發佈了慈善事業發展指導綱要。分析人士認為,此舉顯示,當局有意引進競爭機制,為民辦公益組織鬆綁。
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" t' k4 V3 V: P1 N, f$ v*紅會陷入危機*
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# E, J/ v: _. }: d$ s6 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國網球名將李娜在法網奪冠後,得到地方政府60萬元獎勵。她決定把這筆錢捐贈給武漢市孤殘養老院,但同時表示,由於紅十字會的醜聞,她拒絕通過紅十字會進行捐助。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' t0 i/ l! M) E& P7 l) N0 O
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這是陷入信任危機的中國紅十字會最不願看到的一幕。此前已有不少捐助人表示不會再給紅十字會捐款,而名人李娜的表態對這個官辦慈善機關更是雪上加霜。

* N/ g/ M' L" p# Y6 gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Q7 `- r" J4 o% P) c" o4 S

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AP由於紅十字會的醜聞,中國網球名將李娜拒絕通過紅十字會進行捐助tvb now,tvbnow,bttvb0 p& v( G3 q+ `7 r5 z
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1 k, j. e7 G, Z# ]& X: T4 _) }6 G最近,自稱“中國紅十字會商業總經理”的90後女孩郭美美在網上炫富,大秀自己的名包、名車,引來眾人對紅十字會的責難。隨後,中國紅十字會發表聲明,試圖撇清與郭美美的關聯,並採取了一系列補救措施。
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但是許多民眾仍對紅會的説詞表示懷疑。究其原因,清華大學公共管理學院教授鄧國勝説,這是因為“冰凍三尺、非一日之寒”。, v& H* p. N* D( p) f

# k, G' W6 m, a% R, D) i5.39.217.76鄧國勝:“這是長期以來中國公眾,就對這個公益慈善機構,包括紅十字會,都缺乏信心的一個集體的爆發。”5.39.217.76. e4 C! f+ A8 `, F2 @* {' e( G/ S

& f0 d- P4 b+ g( X0 n9 Z公仔箱論壇*官辦體制之弊病*
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為什麼紅十字會的公信力會如此之差呢?分析人士認為,關鍵在於體制。
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鄧國勝教授説:“問題癥結就是在於,中國的這些公益慈善機構官辦色彩太重,行政化色彩太濃,自主性太低。它在很多情況下是靠壟斷的地位,靠它的行政的資源去募款。”
8 T* M% i9 y8 btvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ b  e" r- Q* d  {% z. I& ?% W. c1 G
他舉例説,汶川地震以後,中央電視臺播放的籌款廣告只有紅十字會和慈善會的,公眾沒有太多選擇。有時,紅十字會還靠政策發文來獲得單位和個人捐款。5.39.217.765 E1 Q# m! Z7 D, J
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中國基金會資訊網成員商玉生持相同看法。他説,各省的慈善機構和民政部門往往是兩個牌子一套人馬。
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3 v/ w2 X3 r) Q" m' D; mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。商玉生:“一個牌子,它是各個省的民政廳,民政局下屬的一個救濟司,政府的行政部門;另一方面,它打著民間的旗號去向人徵求善款。”
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# a; k8 J8 c+ t9 u商玉生説,慈善機構是官辦,還是民辦,這中間有很大區別。
6 @5 y" |0 W' f+ v* z: y0 Ztvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 [5 \0 W1 R2 u: ^
商玉生:“有些官辦的機構為什麼一號召,某領導一説話,那邊的企業趕緊就捐錢?因為它本身存在很多權錢交易。政府的資源,會給他們帶來很大的好處的。”5 k- C$ {8 d& \. V

1 M; }" @- L: a8 d公仔箱論壇*提高透明度  增強公信力*3 r$ q0 M! j* m3 r% y5 t/ r
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近來,跟紅十字會相關的醜聞相繼曝光。上海市盧灣區紅十字會的一張餐飲發票,竟高達近萬元;在江西贛州,報名學車,需向紅十字會交納90元“救護培訓費”,而救護培訓卻不需要參加;國家審計署的報告也指出,中國紅十字總會應加強預決算管理。
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一位業內人士告訴美國之音,至少紅十字總會不存在貪污善款問題。他説,郭美美事件之所以鬧得沸沸颺颺主要是政府公信力太低。現在,什麼事兒只要一跟政府沾邊,老百姓就會提出質疑。  }* w8 Z4 n4 P+ s, r

( Q' T2 Z+ G+ w9 j; A一些評論呼籲紅十字會增強透明度,確保在陽光下運作。中國扶貧基金會秘書長王行最表示,中國現有基金會2200多家,其中1288家沒有建立自己的官方網站。公仔箱論壇" r$ v/ |) y6 h7 J5 j9 k6 t

6 j, b; [- ]+ j. J/ R9 ?: g8 [- ?3 V7 wtvb now,tvbnow,bttvb目前,這一事件的影響已經超出紅十字會本身,而涉及到中國整個公益慈善組織。不少人表示,此次風波有助於推動中國慈善事業的改革。tvb now,tvbnow,bttvb9 I' Y: ^* T0 t+ e) C
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7月8日,民政部在其網站上公佈了《中國慈善事業發展指導綱要》徵求意見稿,提出要完善公益慈善組織在民政部門登記的政策措施,引導公益慈善組織公平、有序競爭。

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