美撤兵阿富汗 西亞戰略隱憂
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+ g2 L/ e- _9 u% L1 E: I2011年06月29日 星期三公仔箱論壇( `) D( y5 T, j% k! H# O- ^$ ^: G
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阿富汗局勢最近出現了一些重要發展,包括美國正式宣布撤軍計劃和與塔利班展開談判,而阿富汗亦與巴基斯坦達成協議,建立有關阿富汗政局的和解委員會,從而加強了兩國在今後處理阿國局勢上的合作。
# |- [# ?* P2 A1 H" P Y公仔箱論壇這些發展本非意外,奧巴馬總統在決定增兵阿富汗時便定下了撤軍限期,現只不過是履行承諾落實計劃而已,與塔利班談判之構想亦早已提出,但當這些行動正式出台時,其心理效應依然重大,因其結果將不單影響阿國及西亞地區,對全球地緣戰略格局的演變亦將有深遠意義。
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5 o; q: n) w8 i! t2 ]出軍損兵折將 走上蘇聯舊路
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美國自阿逐步撤軍和與塔利班談判,顯示美國也走上了蘇聯的舊路,在近十年駐軍、損兵折將及花費約1萬億美元的巨額軍費後,在未達原來目標時便被迫走人,實質上是承認失敗。公仔箱論壇) o# d- j2 s7 {2 c3 h, v4 u0 K
本來美國揮軍入阿,一是為了消滅基地及塔利班等恐怖集團,二是為了建立一個親美的穩定民主政權。現在這兩個目標仍虛無縹緲。tvb now,tvbnow,bttvb$ Z7 K1 F' K, T& T l% ~: Y
在首都喀布爾由總統卡西爾領導的阿國政府,連美國人也對其毫無信心,指其腐敗無能,且政令出不了首都多遠,沒有美國的軍力及財力支撑,其生存前景將是黯淡的。2 z" J) p5 {6 L% b% q2 e3 C
至於基地組織,拉登雖死卻難言已被消滅,與塔利班談判亦即承認其存在的合法性。這本身就是一大笑話;一年來美軍策略之一是獵殺塔利班高層領導,而現在為了促成談判,卻反要請求聯合國撤銷一些對塔利班領導的制裁。最新的策略是要分開基地與塔利班,而在塔利班中則要分開溫和派及死硬派。這些劃分如何落實及收效幾何不無疑問,但暫時至少可用來作為掩蓋美國在阿戰略性失敗的遮羞巾。無論如何,拉登的宏願正開始實現,他曾發誓繼蘇聯後,要在阿打退另一個超級大國美國。
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, `$ c3 n2 c( T$ {2 d4 D) d$ {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。巴基斯坦失信美國 有礙合作
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' J! ~& r! Z7 W% Y' ^) ]; T公仔箱論壇當然,美國仍想維持在阿的一定影響力,故要繼續派員訓練阿國軍警,使能擔負起本國的維安任務。然而美軍一走,阿國內部各種力量必將爭奪接掌權力真空,而周邊的國際力量亦必將爭奪對阿國的影響力。
* d2 D- b, @: I9 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。卡西爾總統對這些事態自非懵然不知,也清楚了解美軍漸退後自身所處的險境,故必須加強與巴國合作,利用巴國與塔利班等的關係折衝樽俎,希望能在阿國未來的政局中保留一定的權力地位。巴基斯坦亦可利用卡西爾搞平衡,鞏固其在阿的做王者角色。
" S, F" \& J' U. F- s/ R9 M4 @5.39.217.76本來卡西爾與巴國之間存在矛盾:他不滿巴國支持塔利班而對他的統治不利,巴國則不滿卡西爾與印度暗通款曲而影響其國家安全。顯然,在美軍漸退及與塔利班和解的新形勢下,卡西爾別無選擇,必須與巴基斯坦達致妥協而強化合作,望能尋求在亂局中獲得最大利益.這樣雙方便可得雙贏。. b! [# c) ~1 y; }6 d0 D1 [
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不可靠的「盟友」 美巴進退維谷
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美國雖已宣布撤軍,但頭痛的事仍多。除了要在阿富汗收拾殘局外,還需努力維持與巴基斯坦至少在表面上的合作關係。巴國被綁上美國的反恐戰車後損失慘重,到拉登被殺美巴關係更瀕臨破裂:美國國內不少聲音指摘巴國窩藏拉登,威脅要削減援助,而巴國上下對美國擅侵主權擊殺拉登更十分憤慨。這令美國對巴政策陷於進退維谷之境:明知不可視巴為真正或徹底的反恐盟友,卻又不能放棄這個不可靠的盟友,只望能盡力保持合作,而又暗中加以防範。
9 s( k/ `1 d' e( J1 w; d6 t6 e9 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此最終美國絕不會停止對巴援助,最多是調整一下,一面對巴加大壓力,另一面安撫美國國內的不滿情緒。說到底美國需要巴基斯坦多於巴對美的需要,因為:5.39.217.76- B3 C4 G& {, q; w0 C t' M! w
. s+ K. c- f& I+ @/ p(一)沒有巴國協助,美國不單會盡失在阿富汗的影響力,還將難於安排有序的撤軍。最基本的事實是,美國在阿活動包括補給美軍,都要依賴巴國提供保安及陸上通道。一年來已發生多宗北約補給綫在巴國境內受襲事件,乃危險的警號。- a- L( m( J7 J4 _4 j* _
( X( L5 |6 n" I" `$ }5 w% v5 ^tvb now,tvbnow,bttvb(二)不能讓巴國全面阿富汗化,內鬥激烈又動盪不安,使之由反恐基地變恐怖主義的溫床。何況巴國人口比阿富汗多得多,軍力強得多,且還有核武。. ~3 `: {8 t1 K6 A( _1 G+ W" N
* q4 f# G% ^; @* J5 z5.39.217.76(三)不能讓巴國全面倒向中國。如巴國有一天變成親中反美,則西亞的地緣戰略平衡將全面徹底改變。
3 e# [% w" ^+ Stvb now,tvbnow,bttvb總之,美國在阿富汗的軍事冒險雖正走向完結,但西亞地區形勢的發展及地緣政爭,又正掀開更為複雜難測的新一頁。. k' {- k# F6 c) y( F: l' {
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撰文:凌鵾 經濟分析員 1 ~' S7 m# s& _! a
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% x& K- b3 E7 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。來源 / 版權所有: 香港經濟日報3 p" z: N; F2 ]6 s5 j" E
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