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為防擾民 廣徵處理僭建方案公仔箱論壇  A7 |  f* H" o8 u. m
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(星島日報)政圈高層僭建風波不斷擴散，連行政長官曾蔭權都被捲進漩渦。本港房屋僭建現象跨階層、跨地區，甚為普遍。要妥善解決僭建問題，官員和議員要先善其身，再回應社會訴求，提出公正的處理方案。
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這一波僭建風雲，先由審計署報告批評政府打擊新界丁屋僭建不力掀起，「捉鬼」產生雪球效應，先是揭發一些議員的新界物業疑有僭建，最後滾到曾蔭權的市區半山祖屋。期間被揭發或質疑家有僭建物的政圈人士，有局級高官、行政會議成員、立法會內建制派和民主派議員，包羅萬有，部分已去到用顯微鏡細驗的地步。
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在各方查找高官名人僭建如火如荼之際，曾蔭權曾經提醒問責官員檢視他們所擁有的物業有否僭建物，豈料自己的祖屋也成為目標。早年曾蔭權已經按照屋宇署通知，清拆花架等僭建物，但亡父數十年前入伙時已存在的露台搭建，仍被質疑是否違章建築。雖然有了屋宇署證實已執行清拆的信件，證明他沒有蓄意違規，但為保證百分百符合條例，曾蔭權仍決定聘請專業人士，評估有關搭建是否合法及辦妥各項手續。! Q1 v& y$ s4 q& M

2 w' {) A/ F: y, S7 C+ K) s# l先正其身　嚴避利益衝突
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無論是高官抑或議員，如果其身不正，就難以理直氣壯嚴肅處理僭建問題，社會覺得官員自己「心中有鬼」，無論是寬鬆理順抑或雷厲嚴打，都會惹起質疑，解決問題就更困難。
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: C& b% y  e3 A0 C7 N$ c% L9 Ptvb now,tvbnow,bttvb現時僭建惹起社會關注，官員和議員尤須確保自身物業完全合乎法例要求，無可挑剔，凡有疑問的地方，即找專業人士評估，要清拆即清拆，要補辦手續即補辦，確保日後制訂有關對付僭建的政策和法規時，不會有利益衝突。
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圍繞僭建問題，有人主張「嚴打」，質疑當局與新界人士研究「理順」丁屋僭建，是否「怕惡」縱容。屋宇署官員曾經把清拆僭建物通知書，發到曾蔭權的禮賓府官邸，可見執法不留情面。當局要進一步向市民彰顯對市區和新界僭建物執法一視同仁。
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羅列方案　廣泛討論寬嚴
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另一方面，有專業人士指本港大部分單位內部改動都沒有辦妥手續，屬於「僭建」。有意見認為，不少人買樓時並不自知內有僭建物，部分僭建物沒有明顯危險，全面清拆會極為擾民，甚至根本不夠人手應付，當局應該推出中庸安排。
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- M( Q( v8 r# F8 D1 T處理僭建問題，政府可以有很多板斧，根本不應「怕惡」，除了現時的清拆令和「釘契」安排，較嚴厲者可以考慮透過金融管理局禁止銀行為「釘契」物業提供按揭，甚至立法把僭建列作刑事罪行，當然亦可考慮溫和的理順方案，規管這類型建築。政府宜按寬嚴程度，羅列方案，向市民解釋利弊，讓社會透過討論達到共識。
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官員和議員在僭建問題上保持清白，討論問題時可以避免捲入個人利益，彰顯公正。僭建問題影響民生，執法過寬形成危險和環境問題，過嚴則變成峻法擾民，允執厥中，才是王道做法。
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僭建即違規 何必再死撐
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【東方日報專訊】本報踢爆曾蔭權位於麥當勞道的豪宅單位以玻璃密封露台，涉嫌僭建，引起全城嘩然。然而，曾蔭權拒不認錯，反而文過飾非，一味死撐，聲稱自二○○六年拆除簷篷及花架後，屋宇署再無要求他處理其他部分，他還堅稱，「在露台加設玻璃窗不一定違規」云云。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ a$ Q- V$ ]! [  a4 {4 `+ ?
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一否認，二抵賴，這正是高官迴避問題、推卸責任的慣用手法。不過，市民的眼睛是雪亮的，愈是砌辭狡辯，愈是欲蓋彌彰。正如有市民批評，曾蔭權身為特區之首，理應以身作則，但竟然知法犯法，對他不僅是失望，根本是絕望。還有市民引述其十一歲的孩子表示，若遇到與曾蔭權同樣的情況，會「快啲睇吓自己有冇僭建」，即使未查證都應「拆咗佢先」。連小朋友都懂得判斷是非，曾蔭權卻不懂，可謂咄咄怪事。
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亦有市民指出，曾蔭權應該樹立榜樣，而非文過飾非，更揶揄腦袋裏面僭建是最難拆的。事實上，政治人物應該對自己高標準、嚴要求，何況曾蔭權自稱「政治家」，從他處理今次僭建醜聞可見，其政治誠信和道德操守實在令人質疑，難怪其民望跌跌不休。
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僭建就是僭建，違規就是違規，曾蔭權認為在露台加設玻璃窗不一定違規，只是狡辯，反證其自大狂妄，固執傲慢。試想想，如果人人如此，香港豈不是和尚打傘，無法無天？高官平時將「法治」掛在口邊，一旦涉及自己的利益，就將法治拋到九霄雲外，露出「朕即是法」的嘴臉。5.39.217.76- E8 T& s. D, y8 {7 p( V1 v) R

7 b% X9 m6 ^4 z/ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然，死撐的不只曾蔭權，身為大律師的立法會議員湯家驊早前被揭發僭建，一開始也是矢口否認，還引用一宗被終審法院推翻的案例為自己辯護，彷彿全香港只有他懂得法律似的。然而，不認不認終須認，最後湯家驊還是要自打嘴巴，承認「我錯了」並公開道歉。殷鑑在前，曾蔭權又能撐得了多久呢？
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話說回頭，屋宇署五年前曾發信要求曾蔭權拆除涉案單位的簷篷及花架，但對露台加設玻璃窗卻視而不見，其執法準則難免令人質疑。環境局副局長潘潔在露台加建玻璃窗，被指僭建需拆除，為何曾蔭權的個案卻不需要呢？莫非一個香港，竟然有兩套僭建標準？還是因為曾蔭權的身份而獲特別優待？屋宇署有必要公開交代處理有關個案的準則，並清晰指出僭建的定義，否則，法例上的模糊之處必然給僭建者可乘之機，這對奉公守法的市民絕對不公平。+ Y" V2 f/ d. O% _0 _* z
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其身不正，雖令不行。曾蔭權知法犯法，捲入僭建醜聞，其他人有樣學樣也就不足為奇了。事實上，除了多位官員及議員榜上有名，政制及內地事務局局長林瑞麟、行政會議成員梁智鴻以及政務司司長唐英年的家人，亦分別被揭發涉及僭建，隨着風暴愈演愈烈，相信將有更多權貴僭建的醜聞曝光。本港僭建問題之所以積重難返，說到底，就是因為上樑不正下樑歪。

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  ]1 [* H. c3 k, h4 B. e1 J公仔箱論壇僭建門，香港法制的怠毀5.39.217.76/ S7 l! w: b+ `9 }" z& f3 f# b
林貢欽6 y' f+ N6 |: E. e
香港自由撰稿人5.39.217.764 j% g: k8 `% r' H. ?: P9 Z) q) ?6 Z
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) a8 b& I- Y# T/ h2 z7 {/ k0 F' Dtvb now,tvbnow,bttvb2011年5月31日tvb now,tvbnow,bttvb& {- t" m( P) y: ^, }

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$ m) v. {. ~& j. C2 D* e% D$ iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。僭建門的由來! d8 l& M/ }* c% {8 k
高官議員僭建，是近來香港媒體出現頻繁的一個詞組。香港媒體揭露出香港教育局局長孫明揚、環境局副局長潘潔等問責高官和至少有7位立法會議員，私自將建築物改裝，僭建附加物，或購買了有僭建的建築物，違反了香港的建築物法例，這可能危害原先建築物的力學平衡，造成危樓。僭建的形式五花八門，如加裝花籠，頂樓加建蓋屋，加設花架、泳池、魚缸，添加涼衣架，加大陽台，在官地上建私人車房、貨倉、花園等。1 m- \4 ]/ F' l' H1 T: X

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孫局長曾經長期擔任房屋及規劃地政局局長，是資深官員，多次署理政務司司長職位。其在跑馬地寓所的僭建物，屋宇署於2006年就向他發出性質較輕微的「警告通知（warning notice）」，不是較嚴厲的「清拆令（removal order）」。如果業主拒絕按通知拆除僭建物，根據《建築物條例》第24C條，最多只會被「釘契」，影響日後買賣或轉按加按，不會有刑事後果，不會因拒拆僭建而被檢控。孫局長收到屋宇署警告通知長達5年之久仍未改正，直到媒體揭發後才急忙認錯，「鄭重致歉」「補鑊」。其「知法犯法」的行為已嚴重影響了香港特區政府的聲譽。
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* h' z2 B, n* |6 C5 [* j' M公仔箱論壇香港的高官是執法者，議員是立法者，兩者理應是香港法制的忠實守護者、模範遵守者，而不應是知法犯法的破壞者。
5 q2 T. r1 p& C2 |! s! ]! J, D" K5.39.217.76司法是社會正義的最後一道防線。如何挽救行將怠毀在執法者和立法者手上的香港法制大廈，是擺在香港人面前的嚴峻考驗。有法不依，執法不嚴，司法不公，是港人對內地法制的詬病，如今在香港高官和議員僭建的違法案例上，香港的司法似乎也軟弱無力，無能為力，就像是無牙的老虎。5 Y( x7 R! p0 l4 V. i. E9 E

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' Q2 q+ d5 ^. d2 N/ d5.39.217.76有些香港高官私自將建築物改裝
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; w1 l6 Y; e1 m+ s市民的呼聲5.39.217.76' J! y5 x4 _- G5 w
香港市民對香港高官和議員僭建的違法行為反應強烈：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" W: T7 q: H2 v) k# W9 G
網友Liaowuren說：僭建一事最讓人氣憤的是，只許州官放火，不許百姓點燈。我家露台有加建花架鐵籠，差不多廿年了，既無實時危險也不影響樓宇結構， 樓下更是無人會行過的斜坡。屋宇署下令清拆， 我不予理會， 結果我給告上法庭， 除了要搭棚清拆， 還給罰了近四千元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! g9 S* L& q8 f
網友好手氣說：我間屋的潛建是上手業主留低，未被釘契前，拆咗。政府高官竟然知法犯法，香港沈淪！/ K; c  Z$ a( j
網友深挖洞說：假設在外國，部長違反自己職責範圍內的法律，對執法部門的執法通知長期置諸不理，被揭發後也沒有實時道歉，只說自己錯在不夠敏感，過得骨乎？公仔箱論壇: l9 G0 e1 s$ X; j" y) @
有媒體訪問了部分市民，超過半數的被訪者認為，違法僭建的高官和議員要引咎辭職。然而到目前為止，違法的高官和議員多數在拆除僭建的建築物，個別在觀望或辯解，沒有一人引咎辭職。5.39.217.76' J3 {  g4 a- Q
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香港法制的明天/ f) p" Z+ f6 ?! D8 C6 I! p
不看好香港法制的明天，雖難它今天依然在香港發揮著重要的作用。僭建門是香港法制怠毀的又一重要信號。建築物僭建，在香港成為積重難返、法不責眾、曠日引久的嚴重問題。普選和民意，使香港政府的執法力度越來越弱。一群政府高官、議員、利益集團為了一己私利，視法律為兒戲。然而，香港法制怠毀又怎能維護他們的長遠利益。; m) ~3 `! V( ], ~
如今，政府高官和立法會議員相繼被揭寓所有僭建物，引起市民強烈關注，不滿政府在處理僭建的問題上「嚴打」市區，「放生」新界。令人奇怪的是，向來炮轟問責高官不手軟的立法會，沒有人叫違法者下台，雖難香港市民的呼聲甚高。
9 f3 M1 L' d2 z/ h; X5 Itvb now,tvbnow,bttvb高薪養廉，問責制，是香港廉潔高效的制度保證。昔日曾有前財政司長梁錦松偷步買車引咎辭職，今天，一大堆高官、議員違法僭建，卻仍尸位素餐，可見香港的法制已經淪落到何等的田地！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ Y) c: j% ]- G3 Z
由英國人親手打造的香港法制，是香港的核心競爭力，也是香港經濟自由度和開放度位於世界前茅的制度保證，更是香港繁榮穩定的基石。然而，堡壘最容易從內部攻破。香港法制的怠毀，是香港淪為中國二流城市的開始。香港法制的怠毀，一定是香港人自己的親力親為，不需要外力假手。雖然從邏輯上講，香港法制的衰弱是歷史發展的必然，因為它吸允不到英美法系的奶水，也吸收不到大陸法系的養分，只能自生自滅。香港高官和議員的違法僭建，加速了香港法制的怠毀。我們都在見證著這一過程。