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為防擾民 廣徵處理僭建方案1 c. L* P, p: x  p( K
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, q, V' \9 P' b& t1 @* c4 wtvb now,tvbnow,bttvb(星島日報)政圈高層僭建風波不斷擴散,連行政長官曾蔭權都被捲進漩渦。本港房屋僭建現象跨階層、跨地區,甚為普遍。要妥善解決僭建問題,官員和議員要先善其身,再回應社會訴求,提出公正的處理方案。
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這一波僭建風雲,先由審計署報告批評政府打擊新界丁屋僭建不力掀起,「捉鬼」產生雪球效應,先是揭發一些議員的新界物業疑有僭建,最後滾到曾蔭權的市區半山祖屋。期間被揭發或質疑家有僭建物的政圈人士,有局級高官、行政會議成員、立法會內建制派和民主派議員,包羅萬有,部分已去到用顯微鏡細驗的地步。
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6 x" T+ b& e( d+ u6 H4 N% {5.39.217.76在各方查找高官名人僭建如火如荼之際,曾蔭權曾經提醒問責官員檢視他們所擁有的物業有否僭建物,豈料自己的祖屋也成為目標。早年曾蔭權已經按照屋宇署通知,清拆花架等僭建物,但亡父數十年前入伙時已存在的露台搭建,仍被質疑是否違章建築。雖然有了屋宇署證實已執行清拆的信件,證明他沒有蓄意違規,但為保證百分百符合條例,曾蔭權仍決定聘請專業人士,評估有關搭建是否合法及辦妥各項手續。( X5 D9 @# z/ [$ F# u- y- L
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先正其身 嚴避利益衝突
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  I& q, n# P. y/ o$ Z4 ]  y( q公仔箱論壇無論是高官抑或議員,如果其身不正,就難以理直氣壯嚴肅處理僭建問題,社會覺得官員自己「心中有鬼」,無論是寬鬆理順抑或雷厲嚴打,都會惹起質疑,解決問題就更困難。7 e3 F1 r2 ?9 z0 j
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現時僭建惹起社會關注,官員和議員尤須確保自身物業完全合乎法例要求,無可挑剔,凡有疑問的地方,即找專業人士評估,要清拆即清拆,要補辦手續即補辦,確保日後制訂有關對付僭建的政策和法規時,不會有利益衝突。5.39.217.76! w1 ~8 Q7 ~8 y& t* `0 ^% L

1 _2 y: T! Z2 U7 e( {tvb now,tvbnow,bttvb圍繞僭建問題,有人主張「嚴打」,質疑當局與新界人士研究「理順」丁屋僭建,是否「怕惡」縱容。屋宇署官員曾經把清拆僭建物通知書,發到曾蔭權的禮賓府官邸,可見執法不留情面。當局要進一步向市民彰顯對市區和新界僭建物執法一視同仁。
8 S' Y5 u3 `  S0 P% |9 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! i) ^. A9 P; {$ X0 f3 z+ {4 J
羅列方案 廣泛討論寬嚴
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另一方面,有專業人士指本港大部分單位內部改動都沒有辦妥手續,屬於「僭建」。有意見認為,不少人買樓時並不自知內有僭建物,部分僭建物沒有明顯危險,全面清拆會極為擾民,甚至根本不夠人手應付,當局應該推出中庸安排。
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處理僭建問題,政府可以有很多板斧,根本不應「怕惡」,除了現時的清拆令和「釘契」安排,較嚴厲者可以考慮透過金融管理局禁止銀行為「釘契」物業提供按揭,甚至立法把僭建列作刑事罪行,當然亦可考慮溫和的理順方案,規管這類型建築。政府宜按寬嚴程度,羅列方案,向市民解釋利弊,讓社會透過討論達到共識。
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官員和議員在僭建問題上保持清白,討論問題時可以避免捲入個人利益,彰顯公正。僭建問題影響民生,執法過寬形成危險和環境問題,過嚴則變成峻法擾民,允執厥中,才是王道做法。+ S* w) u7 z+ m% a* w) C9 P8 {& a
僭建即違規 何必再死撐tvb now,tvbnow,bttvb- V( _7 M( T: ]
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1 F+ i4 N) j; n  C【東方日報專訊】本報踢爆曾蔭權位於麥當勞道的豪宅單位以玻璃密封露台,涉嫌僭建,引起全城嘩然。然而,曾蔭權拒不認錯,反而文過飾非,一味死撐,聲稱自二○○六年拆除簷篷及花架後,屋宇署再無要求他處理其他部分,他還堅稱,「在露台加設玻璃窗不一定違規」云云。
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; S" k6 R6 r! `: z! s3 M& V) y一否認,二抵賴,這正是高官迴避問題、推卸責任的慣用手法。不過,市民的眼睛是雪亮的,愈是砌辭狡辯,愈是欲蓋彌彰。正如有市民批評,曾蔭權身為特區之首,理應以身作則,但竟然知法犯法,對他不僅是失望,根本是絕望。還有市民引述其十一歲的孩子表示,若遇到與曾蔭權同樣的情況,會「快啲睇吓自己有冇僭建」,即使未查證都應「拆咗佢先」。連小朋友都懂得判斷是非,曾蔭權卻不懂,可謂咄咄怪事。
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亦有市民指出,曾蔭權應該樹立榜樣,而非文過飾非,更揶揄腦袋裏面僭建是最難拆的。事實上,政治人物應該對自己高標準、嚴要求,何況曾蔭權自稱「政治家」,從他處理今次僭建醜聞可見,其政治誠信和道德操守實在令人質疑,難怪其民望跌跌不休。5 w9 f3 K! d9 q. s* d% A

% p" e6 U' ]" |1 S5.39.217.76僭建就是僭建,違規就是違規,曾蔭權認為在露台加設玻璃窗不一定違規,只是狡辯,反證其自大狂妄,固執傲慢。試想想,如果人人如此,香港豈不是和尚打傘,無法無天?高官平時將「法治」掛在口邊,一旦涉及自己的利益,就將法治拋到九霄雲外,露出「朕即是法」的嘴臉。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Q( f* Y/ v! J6 F/ d) o  ^

) Z! `$ n5 ^. ~/ j8 i( r) i9 B公仔箱論壇當然,死撐的不只曾蔭權,身為大律師的立法會議員湯家驊早前被揭發僭建,一開始也是矢口否認,還引用一宗被終審法院推翻的案例為自己辯護,彷彿全香港只有他懂得法律似的。然而,不認不認終須認,最後湯家驊還是要自打嘴巴,承認「我錯了」並公開道歉。殷鑑在前,曾蔭權又能撐得了多久呢?公仔箱論壇6 }4 B( x: \! Z

; I/ H% z, ], x( x( G* a/ n話說回頭,屋宇署五年前曾發信要求曾蔭權拆除涉案單位的簷篷及花架,但對露台加設玻璃窗卻視而不見,其執法準則難免令人質疑。環境局副局長潘潔在露台加建玻璃窗,被指僭建需拆除,為何曾蔭權的個案卻不需要呢?莫非一個香港,竟然有兩套僭建標準?還是因為曾蔭權的身份而獲特別優待?屋宇署有必要公開交代處理有關個案的準則,並清晰指出僭建的定義,否則,法例上的模糊之處必然給僭建者可乘之機,這對奉公守法的市民絕對不公平。tvb now,tvbnow,bttvb- C5 }: h! d5 K6 N( w2 l

; f- c3 w0 Y% f8 _1 q5 q8 D公仔箱論壇其身不正,雖令不行。曾蔭權知法犯法,捲入僭建醜聞,其他人有樣學樣也就不足為奇了。事實上,除了多位官員及議員榜上有名,政制及內地事務局局長林瑞麟、行政會議成員梁智鴻以及政務司司長唐英年的家人,亦分別被揭發涉及僭建,隨着風暴愈演愈烈,相信將有更多權貴僭建的醜聞曝光。本港僭建問題之所以積重難返,說到底,就是因為上樑不正下樑歪。
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僭建門,香港法制的怠毀" ?2 O. d5 f! @$ `
林貢欽tvb now,tvbnow,bttvb% j$ K5 o9 P: \2 {6 L  K
香港自由撰稿人
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2011年5月31日
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. g3 p% y5 t3 htvb now,tvbnow,bttvb僭建門的由來tvb now,tvbnow,bttvb" |7 L) H& ?- k" \6 n+ ?
高官議員僭建,是近來香港媒體出現頻繁的一個詞組。香港媒體揭露出香港教育局局長孫明揚、環境局副局長潘潔等問責高官和至少有7位立法會議員,私自將建築物改裝,僭建附加物,或購買了有僭建的建築物,違反了香港的建築物法例,這可能危害原先建築物的力學平衡,造成危樓。僭建的形式五花八門,如加裝花籠,頂樓加建蓋屋,加設花架、泳池、魚缸,添加涼衣架,加大陽台,在官地上建私人車房、貨倉、花園等。
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* K. r' V- _9 L$ H. K3 Wtvb now,tvbnow,bttvb孫局長曾經長期擔任房屋及規劃地政局局長,是資深官員,多次署理政務司司長職位。其在跑馬地寓所的僭建物,屋宇署於2006年就向他發出性質較輕微的「警告通知(warning notice)」,不是較嚴厲的「清拆令(removal order)」。如果業主拒絕按通知拆除僭建物,根據《建築物條例》第24C條,最多只會被「釘契」,影響日後買賣或轉按加按,不會有刑事後果,不會因拒拆僭建而被檢控。孫局長收到屋宇署警告通知長達5年之久仍未改正,直到媒體揭發後才急忙認錯,「鄭重致歉」「補鑊」。其「知法犯法」的行為已嚴重影響了香港特區政府的聲譽。+ y% d+ t8 c& h; [5 I

% [* s+ E6 K; J3 D4 E/ T; G; I香港的高官是執法者,議員是立法者,兩者理應是香港法制的忠實守護者、模範遵守者,而不應是知法犯法的破壞者。
5 B/ ~% x4 `$ \) Vtvb now,tvbnow,bttvb司法是社會正義的最後一道防線。如何挽救行將怠毀在執法者和立法者手上的香港法制大廈,是擺在香港人面前的嚴峻考驗。有法不依,執法不嚴,司法不公,是港人對內地法制的詬病,如今在香港高官和議員僭建的違法案例上,香港的司法似乎也軟弱無力,無能為力,就像是無牙的老虎。
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有些香港高官私自將建築物改裝tvb now,tvbnow,bttvb4 x3 G+ n" R3 n, A, d2 H8 n

1 Z7 ?. y! d, k7 h公仔箱論壇 tvb now,tvbnow,bttvb+ M$ Y# J  B: e
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市民的呼聲公仔箱論壇- _- S/ [0 ]' ?0 W& F) u4 z: h& V
香港市民對香港高官和議員僭建的違法行為反應強烈:
% Q: n3 P9 C) x2 n9 u1 y# Z' h5.39.217.76網友Liaowuren說:僭建一事最讓人氣憤的是,只許州官放火,不許百姓點燈。我家露台有加建花架鐵籠,差不多廿年了,既無實時危險也不影響樓宇結構, 樓下更是無人會行過的斜坡。屋宇署下令清拆, 我不予理會, 結果我給告上法庭, 除了要搭棚清拆, 還給罰了近四千元。, p3 j4 E* v# O
網友好手氣說:我間屋的潛建是上手業主留低,未被釘契前,拆咗。政府高官竟然知法犯法,香港沈淪!3 D- k- S9 n4 k; C
網友深挖洞說:假設在外國,部長違反自己職責範圍內的法律,對執法部門的執法通知長期置諸不理,被揭發後也沒有實時道歉,只說自己錯在不夠敏感,過得骨乎?
- |3 w: u5 e* k. {; x/ f有媒體訪問了部分市民,超過半數的被訪者認為,違法僭建的高官和議員要引咎辭職。然而到目前為止,違法的高官和議員多數在拆除僭建的建築物,個別在觀望或辯解,沒有一人引咎辭職。
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香港法制的明天
- f$ }0 o% n- y9 u5.39.217.76不看好香港法制的明天,雖難它今天依然在香港發揮著重要的作用。僭建門是香港法制怠毀的又一重要信號。建築物僭建,在香港成為積重難返、法不責眾、曠日引久的嚴重問題。普選和民意,使香港政府的執法力度越來越弱。一群政府高官、議員、利益集團為了一己私利,視法律為兒戲。然而,香港法制怠毀又怎能維護他們的長遠利益。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. I3 l+ ~8 i: m0 r$ N* W
如今,政府高官和立法會議員相繼被揭寓所有僭建物,引起市民強烈關注,不滿政府在處理僭建的問題上「嚴打」市區,「放生」新界。令人奇怪的是,向來炮轟問責高官不手軟的立法會,沒有人叫違法者下台,雖難香港市民的呼聲甚高。5.39.217.76$ V" c: `1 }" H# L& b$ H1 k
高薪養廉,問責制,是香港廉潔高效的制度保證。昔日曾有前財政司長梁錦松偷步買車引咎辭職,今天,一大堆高官、議員違法僭建,卻仍尸位素餐,可見香港的法制已經淪落到何等的田地!. ^9 X2 Z6 g. x8 J8 v7 |7 x
由英國人親手打造的香港法制,是香港的核心競爭力,也是香港經濟自由度和開放度位於世界前茅的制度保證,更是香港繁榮穩定的基石。然而,堡壘最容易從內部攻破。香港法制的怠毀,是香港淪為中國二流城市的開始。香港法制的怠毀,一定是香港人自己的親力親為,不需要外力假手。雖然從邏輯上講,香港法制的衰弱是歷史發展的必然,因為它吸允不到英美法系的奶水,也吸收不到大陸法系的養分,只能自生自滅。香港高官和議員的違法僭建,加速了香港法制的怠毀。我們都在見證著這一過程。
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