[馬來西亞] 家家户户安装太阳能？

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【松声竹韵／邓晓璇专栏】我国内阁在2010年4月2日批准提呈《可再生能源法案》及《可持续能源发展机构法案》，上述法案已于2010年12月提呈到国会。其目标是让我国的可再生能源使用率从2009年的不到1%，提高至2015年5.5%，并在2020年提高到11%。tvb now,tvbnow,bttvb, @0 Q$ [) V+ }- U) A4 A6 p 一旦上述两项法案在今年的国会三读通过，公众或私人界将可通过生物沼气（Biogas）、生物质能（Biomass）、太阳能电板（Solar Photovoltaic）及小水电站（Small Hydro Power）自行生产可再生能源。tvb now,tvbnow,bttvb D8 w( k7 N) b: @ 法案也着重采用电价回购补助（Feed In Tariff）机制，这项机制下，可再生能源生产者将把电力卖给国能的输电网（Power Grid），依照法令，国能（TNB）必须在特定的时间内，优先以固定的溢价购买这些可再生能源。支付给电力提供商的价格取决几项因素，其中包括发电技术种类和装置规模。tvb now,tvbnow,bttvb5 g- N$ p" g p1 l 太阳能装置适合家庭用户 q/ ?0 R" E1 I, g: o在法案中，唯有太阳能电板的装置生产量限定较小，较适合家庭用户，因此，法案所限定的太阳能电力回购费也将影响太阳能是否能够普及化。德国在2000年通过可再生能源法令，10年内国内的可再生能源发电量占了16.1%，并且创造了30万个就业机会。而我国的电价回购补助能不能让家家户户都买车那样普及化？7 ~9 T; z$ g0 q; W tvb now,tvbnow,bttvb0 a% [, ^+ o9 x( I 太阳能电板的电价回购补助一览表
安装生产量 ' V% L$ x) }- L3 @	电价回购补助0 M# t6 h8 }2 L （每千瓦时计）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* s( o) j0 u8 ~* `$ p 马币9 ~; b& C! D4 Z! \	有效期（年） 9 i9 n6 n2 t+ ~# U6 j5.39.217.76	每年电价公仔箱論壇& [- ~, a5 k$ i$ s 下降率（%） 4 [* G; I8 j7 u [公仔箱論壇
4千瓦（kilowatts）或 2 ^& y; M, O$ t0 b$ {$ T5.39.217.76以下 ) ~+ _- L2 @+ p: r" K! i5.39.217.76	1.23 # T/ e) M: h9 e0 I0 \	21TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 @1 V$ u7 L+ b	8公仔箱論壇' p" N1 W. ^3 Q$ I
4千瓦至24千瓦TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 u+ l \|; @ C( U$ k: Y	1.20tvb now,tvbnow,bttvb; M: h2 y4 r* T4 d( c	21tvb now,tvbnow,bttvb' W" W7 k/ Q" _; N* `0 G	8
24千瓦至72千瓦	1.18 4 G4 u1 P6 h" u: {3 [	21TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 c, a( n! F) {" a	8公仔箱論壇; f/ D7 z& v9 \|+ _8 }4 o& J
72千瓦至1兆瓦（megawatt）	1.14 , d. U# P6 g) v# c$ e; a1 u s! X	21( i9 l8 x: f7 E# j O& g	8
1兆瓦至10兆瓦5.39.217.76' C. W6 O# s: H% ^2 H& T	0.95TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ e* \|# y8 T3 ? \|7 {2 K! _" w3 E0 b	21 % `# G: F8 `- D; F5.39.217.76	8公仔箱論壇8 k1 ^% f2 p6 D- f
10兆瓦至30兆瓦公仔箱論壇8 H3 _9 \0 T0 @2 B9 e$ p+ g	0.85/ N) W7 C9 x7 D4 u	217 B# ?* W- X% ]	8% ]0 P& {5 h! w# b0 ]
若采用太阳能电板成为建筑装置或结构, q+ A! L7 c* t7 h; y0 p1 E	额外补贴0.26公仔箱論壇7 \; J: ^3 x8 l# \|+ O4 H6 Z* Y	21	8tvb now,tvbnow,bttvb5 N$ h4 P+ I, O' m, D
若采用太阳能电板成为建筑材料5.39.217.763 i3 g% T0 y P* U0 v* t	额外补贴0.255.39.217.76( l/ l D( m% a: C' [	21tvb now,tvbnow,bttvb7 E7 ~' b7 \, S! z. ^" u	8tvb now,tvbnow,bttvb H, V' {( p; k5 X: o+ m4 F
若采用本地生产或 : J8 \( J0 v Q5 A& m3 @3 H. y* T装配的太阳能模板	额外补贴0.035.39.217.76! C' W, J2 k# ~	21TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ M9 B/ Z/ p6 z1 s0 ^5 L% \	8 0 }. b) ~2 Q: s5 }0 g' e; ]. i
若采用本地生产或公仔箱論壇* }- l& J" H! O6 {: ^ 装配的太阳能逆变器. ~3 y$ P v- H, H	额外补贴0.01 5 s& D1 x- a) otvb now,tvbnow,bttvb	21公仔箱論壇: q( M+ o+ X6 `0 d B( a	8 # P# H% _; [- o) e* e+ [8 L: G( P: j

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资料来源：《可再生能源法案》tvb now,tvbnow,bttvb/ x7 U$ a1 W! V. h7 Q% O; W* ^
根据能源、绿色科技及水源部的统计，一户排屋的平均用电量约2千瓦（kilowatt）（每天2千瓦 X 24小时=48千瓦时）。由于太阳能市场不断成长，目前，市面上，消费者可以马币6万元购得发电量4千瓦时的太阳能电板。公仔箱論壇$ j& D6 ~- f7 `" C; Q1 i# C4 F
除了减排减碳（太阳能每发1千瓦时电，相等于减少排放1公斤二氧化碳），家居屋项安装太阳能电板后用剩的电量将流回国能的输电网，这样一来，若有更多人安装太阳能电板，他们便能享有更低廉的电费。这类机制其实就是要通过创造需求、让太阳能业者及消费者大量投资，最终降低太阳能电板的生产、安装成本，让更多人受惠，最终达到市电同价（Grid Parity）的境界。
值得一提的是，马来西亚能源中心曾在第九马来西亚计划（2005-2010）下，推动了一项马来西亚光伏建筑一体化（MBIPV）项目，由世界银行属下的全球环境基金（GEF）及联合国发展署所资助，其主要任务就是研究并推行普及太阳能使用率及减低太阳能成本，这个项目已经在2010年结束。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 j# D' k3 Q" K$ T8 H; `
补贴只让中产者或工商业界受益
有人形容购买太阳能电板，就好像购买一部车子，它允许人们通过贷款购买太阳能电板，但是目前未知此类贷款利息详情。如果你要通过这项回购机制赚钱，你也必须在政策实施后早早进场，每迟一年的电价回购补助将减少8%。tvb now,tvbnow,bttvb& J7 [# r5 d" l3 s

我国目前还不是高收入国，以目前40% 家庭每月收入仍低于1500元的情况看来，由于屋顶上安装太阳能发电系统需要昂贵的前期投资成本，以及较长的投资回收，就算如政府所预计：在七、八年后达到市电同价（grid parity）的境界，这项补贴也只能让中产阶级或工商业界受益。我国法案将市电同价定义为：可再生能源的电价回购补助与传统电价相等或更便宜。tvb now,tvbnow,bttvb) ]5 r+ I) V. I) y3 M( g
由于不同地区的太阳光照、雨量不同，因此，每个地区达到市电同价的时间也会不同。国际上，由于意大利传统发电成本高、光照强烈，因此它预计在2012年便可达致市电同价。5.39.217.76. K6 ]4 X( k, y) b; u' r
在安装了太阳能电板以后，也需为其进行定期维修及检查。否则，一旦如换流器（inverter）等配备出现故障，无法将太阳电能输送到输电网，就会造成太阳能电板物主的损失。公仔箱論壇8 f% F) O' o- F+ D
此外，生物沼气、生物质能及小型水力发电站的安装生产量皆介于1兆瓦至30兆瓦（megawatt）。生物沼气每千瓦时回购电价大约为28分到32分，锁定回购期为16年。生物质能每千瓦时回购电价大约为27分到31分，锁定回购期为16年。而小型水力发电每千瓦时回购电价为23分到24分，锁定回购期为21年。上述三种可再生能源涉及更加庞大的前期资金，因此，还需企业界、工业界的积极响应。
按照有关当局计划，2011年新增可再生能源发电容量配额为219兆瓦，到2015年将累计达到1000兆瓦。按照累计效果计算，预计这项机制到2020年可减少发电二氧化碳排放达4200万吨，到2030年预计可减少14万500万吨的碳排放量。
注意，上述计划的前提是一切需要2011年进行。如果这个法案通过后，却像2007年通过的《固体废料管理与公共清洁法令》那样，只闻楼梯响，迟迟不见新政策推行，那么，一切目标又将延后达致，甚至不了了之。
法案中却没有提及风能及地热这两项能源，根据当局的解释是由于他们还未确认上述两项能源的可行性。5.39.217.762 c8 h. K% h( K0 T' n
补助方案应减少繁文褥节tvb now,tvbnow,bttvb  @3 D0 b/ m+ j% E# h/ s" l
我国的电价回购补助也规定发电站和外国企业不能拥有超过49%的股权。同时还规避了一些西班牙类似补贴方案的弊端，包括年度上限和项目注册方面。不过，它不回购补助生产电量超出法令限额的可再生能源生产者，如：30兆瓦以上的太阳能发电厂。
既然国能被规定以市价以上的溢价，回购可再生能源生产的电力，令人关注的另一个问题是，电费会不会涨价？很显然地，政府或国能都不要承担额外的补助费用。公仔箱論壇: D9 u  U5 N4 I' I- q
在能源、绿色科技及水源部的官方网站中已经写明：“电价回购补助将从消费者本身的电费中抽出部分电费（少过每千瓦时4分，总数约为电供公司年度销售额的1至2%），而用电量少过200个单位的消费者将被豁免。全体电量消费者都有机会在自己的房屋安装太阳能电板，取回资金及赚取被动收益（passive income）”。5 C+ D* ?; Z; x5 I  J; y. m
最后，根据《可再生能源法案》，若有意领取这项电价回购补助的人民，需面对一大堆的申请工作，例如：要申请参与、要申请执照、要签署购电合约等等，当局应该简化各种申请程序，最好让有意者能够在一个部门内解决一切手续。公仔箱論壇: G; {$ O) j' t) R
正如德国绿党议员、2000年可再生能源法令草拟人韩斯若瑟夫费尔（Hans-Josef Fell）所说的：“一项成功的电价回购补助方案，必须把条文法规减到最少，原则上，甚至连一份合约也不需要。”