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新老年法草案出炉 子女“常回家看看”将入法
. W( I+ o, e, btvb now,tvbnow,bttvb老年法”草案“出炉” 强调给予老人更多精神关怀，子女 “常回家看看”将入法。我国目前已有1.67亿老年人。其中有一半过着“空巢”生活。
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精神生活的丰富程度成为老年人幸福指数的重要指标（资料图片 新华社发）

据介绍，新修订的老年法在社会保障里拆分出一些内容，单独成立“社会照料”一章。主要是针对高龄老人、生活不能自理的老人，以及不能和子女居住在一起的老人。公仔箱論壇0 m' h5 A8 `  E1 O, S/ _( \6 Z5 x
“由于现在家庭结构小型化的变化，两个年轻人养四个老人，子女在赡养老人方面确实有些是力不能及，从这种情况来看，对老年人的生活照料日益需要社会的帮助。老年人生活质量提高，社会照料要逐步专业化。有生活上的照料，比如帮老人理发、洗澡；有家政上的照料，如搞卫生买菜；有一些更需要专业化的，如医疗保健，有些志愿者对老年人开展一些医疗服务；还有一些护理方面的。”民政部副巡视员吴明告诉记者。
& p7 O; N& v+ q5 V吴明表示：“单独写一章总体上看就是三个层面：一个就是居家养老为基础的层面，强调社会照料要进家门，养老机构、志愿者、社区工作者上门为老年人服务。”
& R' }8 F, ~; |0 k5.39.217.76“第二个层面以社区养老为依托，自治组织、养老机构要在社区里搞一些社区医疗服务、社区护理、文化活动设施，短期托养、日间照料等要在社区里开展起来。”吴明告诉记者。5.39.217.76+ p+ ^) h, i* p6 f; Q# R! }2 d1 g4 J& |. V
“第三个层面是机构养老为补充，养老服务机构在民间的热情还是比较高的。”吴明说。公仔箱論壇1 l7 K* y/ ]- x7 ]
空巢老人增多 “常回家看看”入草案
. H7 Y: c2 D6 G& H; w我国1.67亿老人中，有一半过着“空巢”生活。子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守“空巢”的中老年夫妇无人照料，权益得不到应有的保障。公仔箱論壇; t2 m$ q# z: t$ j. R! T
草案在“精神慰藉”一章中规定，“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”，特别强调“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。公仔箱論壇* A. V9 }* g1 A4 M3 u7 w
吴明表示：“由于老年法属于社会类立法，因此具体细节不可能规定得很清楚。但以后子女不‘经常’回家看望老人，老人可以诉诸法律，以前这种诉讼法院一般不会受理，但现在法院要立案审理。”至于此类案件，“毕竟不同于一般的诉讼，所以最后的结果是多方面决定的，既有司法上的判决，也有行政上的督促，还有调解组织的调解等”。“另外，基层性群众自治组织和人民调解组织在这方面要发挥作用，主要是对赡养人不履行赡养义务的和监护人不履行监护义务的，要督促他们履行自己的义务。”吴明说。
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吴明介绍，国家将逐步建立和完善老年人社会福利制度。
: \6 G: y! G* G* y8 xtvb now,tvbnow,bttvb修正草案中规定：“国家鼓励有条件的地方为80岁以上的老年人发放高龄津贴，提供免费体检等保健服务，提倡各地根据本地实际，降低享受保健补贴和免费保健服务的年龄。” 公仔箱論壇* i1 L) r/ @2 ~: F; Y; z) {/ w
发放高龄补贴一直以来是我国“养老困局”中的一部分，全国各地情况不一，很多地方的高龄老年人享受不了相应“补贴”。本次修改老年法，意味着“高龄津贴”将有望全国统一。（据《法制晚报》）
8 z! ^& ]* m: Y- z7 C公仔箱論壇新闻背景：我国目前有1.67亿老年人5.39.217.76# {: N7 T$ Y4 r' p
按照国际通行标准，60岁以上为老年人；老年人占人口比例达到10%以上即进入老龄社会。根据这一标准，我国在上个世纪末的1999年开始迈入老龄社会行列。随后，人口老龄化呈加速发展的态势。全国现有老年人约1.67亿，80岁以上就有将近100万，失能老人算在一起就有2000多万，100岁以上的达到4万多。