本帖最後由 felicity2010 於 2016-3-23 08:02 PM 編輯 : y6 c W% R$ m
& B# t+ G5 y) S: a1 S$ J' A6 `
呂秉權：從「十三五規劃」看中央對港警號
# r5 C2 F% W7 \) O* c0 W( x8 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ E1 O7 e% _0 U' m$ }/ D9 V
* @2 v8 t0 n: s7 \上星期四全國兩 會閉幕一天後，內地公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（十三五規劃，2016－2020），港澳部分繼續獨立成章。不過， 對比「十二五規劃」（2011－2015）有關香港的論述，新的五年規劃已出現了不少變化，值得港人留意。
- M- ? q: t, q* S# K1 c5.39.217.76 H; e+ p3 x: h" |( |" h" @
從字數而言，「十二五規劃」全文有5.1萬多字，港澳篇幅有792字，佔整體1.55%； 至於「十三五規劃」，全文有6.5萬多字，港澳篇幅減至655字，佔整體0.997%。就港澳篇章而言，「十三五」比「十二五」少了137字，只有原來的83%。
! H9 w$ b: l. ]8 S' x( h6 q& Otvb now,tvbnow,bttvb6 X! W2 h2 n7 _$ p' o; ~6 u
到底少了什麼、「多」了什麼？我們先看看引子，再看內容（見表）。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( |* h+ o+ U8 S4 f
+ R7 l- ^7 ]1 f6 `% i* G- {. otvb now,tvbnow,bttvb& A8 R+ U1 Q5 @
開宗明義講發展 少了空洞八股公仔箱論壇7 V Z6 H- h2 R9 {" R
: t) Q2 {6 T# U& O7 `$ c從 引子可以看出，「十三五規劃」不再從「中華民族偉大復興」、「建設中華民族共同家園」的高層次來規劃港澳台未來5年的發展。這種「中國夢」或「大中華膠」 的論調可能太曲高和寡、太硬銷，容易在本土意識抬頭的港澳台青年間引起反感，適得其反。所以，新的五年規劃着重從實際出發，減少政治或「愛國」包袱，行文開宗明義講實際、經濟和發展，少了一堆看上去很偉大但較空洞的八股。
" j9 ^! S2 K& V/ Z/ F
: D! O2 i8 T g3 ^ C" {5.39.217.76突顯「一國」比「兩制」更重要
, I4 ?3 y. S$ K# g6 ftvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Q ]4 d j* P. r
在中央對港方針方面，對一 國兩制的貫徹，近年已用上「全面準確」的字眼（見「一國兩制白皮書」），這份「十三五規劃」亦不例外。這個「全面準確」是暗示香港有人「偏面和不準確」理解和貫徹《基本法》，而最終對基本法的詮釋權和話語權始終牢牢掌握在北京之手，並非由港人話事。此外，在嚴格「按照」基本法辦事的「十二五」論述之上， 「十三五」採用了語氣較強的動詞「依照」，另外又新加上「憲法」要港人和相關部門嚴守，突顯了「一國」比「兩制」更重要的先後次序。tvb now,tvbnow,bttvb2 g- U/ d6 U3 T8 _, Y
5.39.217.76$ [- q& v, ]& W9 a
再者，「十三五」沒再提及「全力支持特區行政長官依法施政」的舊調，筆者相信這是由於香港和特首選舉的形勢較以前更複雜，中央不想作出任何讓人聯想的表態，讓外界錯誤解讀。
; v0 y, O0 t' q( y5 x$ U3 u9 }
1 r3 x# w" H6 ~+ I警示香港競爭優勢不再
' W$ d( K: i! Z) h, R" O. V6 R# {5.39.217.76) S& p$ `; U, J h# K
至 於重頭戲——經濟政策，「十二五」是「支持港澳鞏固提升競爭優勢」，「十三五」則是「支持港澳提升經濟競爭力」。前者動詞有「鞏固」，即經濟競爭力的基礎還在，後者沒了「鞏固」即底子弱了，可能鞏固不起，只能提升。主詞方面，以前用「競爭優勢」，現在用「競爭力」，明顯是要警示香港競爭優勢不再，沒有了競 爭優勢，只餘下競爭力，而內地和區內皆追兵突起，香港不進則退。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" `- r' _9 C& \
另一點值得留意的是，「十三五規劃」已經不再提繼續支持香港旅遊的發展，縱然政協常委唐英年與80多人向中央聯署亦無法加入支持香港旅遊發展的表述。這點是由於中央不滿香港對內地旅客的政策和表態，「十三五規劃」索性零論述，免得「自食檸檬」，同時此舉亦能令香港旅遊繼續遇冷，讓港人痛定思痛。
. M j+ N- k+ z; b
! I1 Z1 W! F6 I6 I0 m/ C5.39.217.76沒專欄列合作項目 各自修行
) R+ \2 E+ \8 {( X% _+ i公仔箱論壇
, j% L; O1 v( B b9 O5.39.217.76至於與內地的融合，正如不少評論所指，「十三五規劃」已沒有專欄圖表列出粵港澳合作的重大基建項目，港珠澳大橋、廣深港高鐵、深港機場直通鐵路、蓮塘口岸等項目統統不能再如數家珍，只能各自修行。與其被香港拖後腿，不如自己先行「路通財通」，讓你看着人家發達才後悔不已。5.39.217.760 u+ Z5 \- B$ S$ Z# S" M2 J
; }( c& g7 M' i% Z( E8 [ |
港必須發展自身優勢 不能只被規劃
( @: s/ t. R2 [# R) w
, H/ N# n4 ]2 E/ C此外，以前專稱香港金融體系為「龍頭」，現在深港兩地金融並上，處處警告港人「龍頭」不是一世的。5.39.217.762 K; E; M5 ]' E) ^1 J8 R
9 r8 N/ A2 H( v& y PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一份「十三五規劃」，伏筆處處是警告，香港必須發展自身優勢，不能只是被規劃、被睇死。
6 K; n3 e. q6 p- g% J+ \4 Y0 v4 w6 F
1 `% r4 Y q& \: M$ w/ z作者是浸會大學新聞系高級講師
& T( S7 k& |; b( g4 q2 q1 C/ ]* d- _4 A6 O+ B
" u4 d* h F; t |
發表於 2016-3-23 08:00 PM
| 