[時事討論] 明報社評：天水圍泥頭山 事態發展荒誕

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明報社評：天水圍泥頭山 事態發展荒誕
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: C* d/ i9 \, C) R. b  @$ v& k/ t公仔箱論壇天水圍嘉湖山莊附近出現超級泥頭山事件，事態發展至市民不滿泥頭山破壞環境、威脅性命安全，起而行動，但有多人涉嫌盜竊等罪名被捕。最新情况反映這類泥頭山事態荒謬一面，即使政府表示跨部門正嚴肅處理此事，呼籲「大家放心」，市民固然留意政府怎樣處理天水圍這處泥頭山，不過，同樣問題並非天水圍獨有，新界 其他地區的泥頭山多的是，市民關注政府會否從政策層面着手，包括修改法例和借助科技監察傾倒泥頭，以徹底解決泥頭垃圾山的問題。/ S. I% _+ N7 `! L+ W
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噴漿加固後可存在7 t/ s- w& D6 ]5 M* W6 s& K* x
壞先例或惡化堆填公仔箱論壇7 d( T  L! J9 h

% m; O! G* q8 o/ }4 M天水圍這處泥頭山，由於涉及範圍愈來愈大，堆積愈來愈高，近期經居民投訴和傳媒報道後，在社會上引起廣泛關注。當局懍於輿情，由屋宇署出面，以危險斜坡為由，向泥頭山坐落的農地業主發出修葺令，要求在本月15日之前展開噴漿加固工程。本來，就泥頭山壓頂，當局只要求噴漿加固，許多人都不以為然，因為這是變相認可並接受泥頭山，將之常態化，而且噴漿加固是否就可以確保安全，備受質疑；只是當局這個低度要求，業主也不遵令執行，限期已過，泥頭山未見加固動靜， 反而堆積活動未見止息。
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到昨日，歷經關注團體到場挖泥示威，鬧出「衝擊泥頭山被捕、堆填泥頭山有理」的荒誕情景之後，政府昨日傍晚公布涉及土地有關人士已經通知屋宇署，表示會在今日開展緊急噴漿工程。另外，政府指出涉事土地旁的堆填工程未獲規劃許可，屬於違例發展，規劃監督昨日依例要求有關業主在7天限期內，中止違例填土工程。 此事看來有進展，不過，解讀這兩點應對，其實從側面說明政府對於這類堆填泥頭山，基本上束手無策。
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首先，按政府的公布，有關人等只要今日開展噴漿加固工程，同時在7日內停止繼續堆填，則已經形成的泥頭山就會成為既定事實，政府再也無法觸動它。這樣的處理，可視為開了一個壞先例。因為有關人等只要做了這兩點，泥頭山就永續存在，而且相關人等毋須承擔其他法律責任，這樣的結果，釋出的信息不啻政府給同類泥 頭山開綠燈，若日後更多人爭相仿效，新界私辦傾倒泥頭、然後形成泥頭山的情况，將如雨後春筍，屆時更難以規管。看來，泥頭山給新界的自然景觀帶來災難，更多人暴露在危及性命安全威脅的情况，日後極有可能出現。
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長期以來，政府對在新界非法傾倒泥頭不作為，正如其他議題一樣，最終迫使市民採取行動自救。前日有關注團體成員到天水圍泥頭山，原本計劃採集數十袋麻包袋泥土，然後運到金鐘政府總部，把麻包泥土堆積起來，讓特首梁振英和官員親身體驗泥頭山是怎麼一回事，云云。不過，團體成員與早已在場的警員爭執對峙之後， 警方以「盜竊」等罪名拘捕了8人，帶返警署，包括到場支持的一名立法會議員，他們其後都在拒絕保釋下獲准離去。
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關注團體成員的行動是否構成盜竊，在法律上存在爭議。事實上，即使當局堅持落案起訴，則如何證明被捕人等有不誠實 意圖，要把泥頭「據為己有」？法庭會否相信有人會盜竊事件中的泥頭、然後據為己有？按一般情理，當局較難將被捕者入罪，然則當時的拘捕行動，就有點「攞嚟搞」了，警方固然被認為故意針對示威者，客觀上讓人厭惡的泥頭山則好像受到警方和當局「保護」。當局此舉，觀感上把政府與警方置於不利位置，極不值得。當 局不宜繼續對被捕者窮追猛打，以免處境更被動。
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從嚴全面規管倒泥頭公仔箱論壇$ M* P) {4 m- H  m: E/ C0 z

$ h8 D* }0 Y1 G9 w* r4 L8 W' Htvb now,tvbnow,bttvb天水圍嘉湖泥頭山和新界其他地區的泥頭山，實際是舊契農地土地用途沒有限制所致。要從地契着手處理這個問題，難度甚大，因為契約是政府與業主之間的事，政府不可能單方面修改契約；若未獲業主同意，強而行之，政府會被指摘強奪民產，屆時或許事態會鬧得更大。即使如此，不等於對泥頭山破壞環境、威脅性命安全放 之任之，政府應該增加人手，加強巡查，同時修訂《城市規劃條例》和《廢物棄置條例》，從嚴規管這種只顧私利、不顧公益的私營堆填行為。另外，政府亦應研究利用科技，例如以GPS（全球衛星定位系統）監測運載廢料車輛違例傾倒泥頭垃圾，這在其他國家證明有效，引入之後，不僅可以對新界地區、對全港日益嚴重的違法傾倒泥頭垃圾行為，也可以更有效規管。

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【嘉湖泥頭山】居民到區議會反對噴漿　規劃處稱仍在調查9 x3 w$ ]: _( u5 Q7 b* h

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2 V: i+ q; {7 ^2 v公仔箱論壇天水圍「泥頭山」，圖片來源：無綫電視片段截圖tvb now,tvbnow,bttvb9 C7 [  o" m! i, \4 ^9 ^
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) k, S7 g' c7 b1 R& a元朗區議會今日召開特別會議，討論天水圍嘉湖山莊附近的「泥頭山」問題。有附近居民向出席會議的政府部門代表遞交請願信，要求政府停止土地負責人在有關土地上噴漿，並回復土地面貌。tvb now,tvbnow,bttvb4 z4 r0 b4 R5 ?
嘉湖山莊景湖居業主委員會主席謝建星指，居民認為若對整座山丘噴漿，會令山丘變成「石屎山墳」，破壞景觀及環境，希望負責人短期內在有關土地進行綠化，長期要將泥頭搬走。
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1 `5 W* K1 k! Z1 M- e5 p多名元朗區議員在會議上批評，相關政府部門執法不力，縱容非法倒泥活動，又指噴漿加固工程只是治標方法，建議政府成立跨部門小組，跟進有關問題。嘉湖北區議員李月民批評，政府目前採取的措施可笑，更警告屋宇署和土木工程署，如果真的噴漿，居民一定會非常憤怒，「到時有咩激進行動，由返屋宇署同相關部門處理」。他要求立即清走泥頭山，重申反對噴漿。
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出席會議的規劃署高級城市規劃師林永文回應指，署方上月曾到泥頭山巡視，發現泥頭山東面有超出原有面積的填土工程，並已向土地業主發出強制執行通知書，要求業主停止有關工程。署方亦懷疑，泥頭山西面有同類的填土工程擴展，但仍在調查情況，有需要時會檢控違例人士。/ Q9 J" U* ?6 u5 K6 e; g) C
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林永文強調，署方一直不違餘力，根據相關條例執法，去年一共發出311張強制執行通知書，以及20張違反法定通知書的傳票。5.39.217.76$ D+ k, _& J7 a: {$ ^; L: w* c1 _: I

% T2 I) M; c9 W: }0 Rtvb now,tvbnow,bttvb另外，土力工程處副處長（港島）歐陽仁生在另一個記者會被問到天水圍泥頭山時表示，正協助屋宇署密切監察該處斜坡安全，強調目前的噴漿工程並非鞏固工程，只是臨時急救工作。
# g' `' g; {1 z; }) l公仔箱論壇他指業主要在5個月內完成第二期修葺令，及聘請顧問公司提交長遠保護方案報告，如果業主不理會，屋宇署有權主動入場處理泥頭山，再檢控業主，並收取工程費。* k0 }7 S5 t* k: A) V& c0 {9 _

& O! K4 H- V& t. Q" h5 O# z" D9 e公仔箱論壇來源：新城／商台／有線新聞