[時事討論] 馮德雄: 前途解密三十後

本帖最後由 felicity2010 於 2014-8-10 10:08 AM 編輯

馮德雄: 前途解密三十後

今年是香港問題聯合聲明三十周年，有線新聞明晚開始播出一連五集的特備節目，訪問中英雙方當年處理香港問題的官員，並翻閱最近解封的英方文件，重組這段對香港至關重要的歷史。在「港人治港」、「高度自治」重新被檢視的今天，也許有一定意義。
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「到什麼時候才研究要收回香港呢？說句老實話，是英國迫出來的。」說這句話的，是一名不能公開身分的老中共黨員，從很早開始，便參與香港回收的部署。要重組這段數十年前的歷史，老人家告訢我們許多未為人知的故事；英國最近解封的文件，也提供了不少線索。5.39.217.76. N  _, b. }3 I  m

談論香港前途，一般都從一九七九年，港督麥理浩訪華作為起點。但大家有沒有想過，為什麼是一九七九年，而不是更早呢？
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我們找到一份麥理浩早年拍回倫敦的「香港年度滙報」，可能提供了答案。滙報是一九七三年寫的，當時文化大革命雖已達尾聲，但中共高層正展開你死我活的權鬥。中國舉國動盪的態勢，令精於計算的英國人按不動計算機，只能靜待。滙報是這樣寫的：「可以肯定的是，總有一天我們要和中國討論香港的九七大限。但我們無法估算，主宰中國的兩位巨人（毛澤東和周恩來）離世後，中國會變成怎樣。能看得準的只有一點：他們在十年內必將告別。到時會發生許多事情，但總的來說，談判會更容易……不可能更困難。」
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換句話說，英國人就是俯伏不動，靜待時機。從某種意義上說，她們等待的就是鄧小平。（儘管她們自己不可能知道）$ X6 x$ U1 a* b' ~& K
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如英所料，毛澤東挺不了十年。一九七八年鄧小平復出，英國眼看時機已到，找上門來。老黨員說，當時中國根本心裏沒底。麥理浩要求將來新界地契不提九七年限，鄧斷然拒絕。但香港是收是放，鄧還沒有拿定主意，只拋下一句﹕「收回也好，不收回也好，投資者利益不會受影響。」tvb now,tvbnow,bttvb4 ]% t& p6 f* v& a% K; y

一句說話，各有演繹。英國人揣摸鄧弦外之意，覺得香港早晚都要放手，於是着手部署。有熟知內情的港英權貴更開始出售資產，淡出政壇。英方不知道的是，當時中方內部、即使是政府最高層，仍然是「百家爭鳴」之局，部委各有各說，大都認為香港不應收回。老黨員回憶，「不收」派最有代表性的言論，應數當時的外貿部長李強。這位當年已七十一歲的老革命提議延長租約，還說﹕「清朝政府租了新界，租金也沒收過，我們延長租約，收他不知多少錢一年，要她『磅水』。」5.39.217.763 |. C+ q+ c- Z& P0 M

鄧小平「一錘定音」

現在回看，當然知道這種事不可能發生。但當年確實有這種建議，而且來自中共上層。最後鄧小平毅然出手，決定香港不能不收，把「磅水論」壓了下去。這是鄧在香港問題上，第一次「一錘定音」。
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鄧的定音錘，在香港前途的關鍵時刻多次出現。英國首相戴卓爾夫人一九八二年七月訪京，在人民大會堂門口找不着應下的台階，狠狠的摔了一跤。這是深印港人腦海的一幕，幕後的談判內容，也早已公諸於世。鄧告訴英首相，中英雙方要在兩年內談出結果，否則中國會單方面宣布收回香港。這也是「一錘定音」。

駐軍問題，「一錘定音」的也是鄧。三十年前，港人在電視鏡頭看見鄧小平激動得揮着手，怒斥黃華和耿飈指香港不駐軍是胡說八道，這也是港人熟知的經典一幕。當年任職《文匯報》的程翔告訴我們電視看不到的畫面，他聽得老爺子動怒，馬上把目光掃向在座的中央官員，看到的都是滿臉震驚。「為什麼呢？」熟知內情的程翔說﹕「因為中央早已作了不駐軍的決定。」他搜尋深印腦海的採訪記憶，清楚呈現港澳辦主任廖承志接見香港代表團時說的十個字﹕「換旗換督，不駐一兵一卒」。英方也以為這是中方既定方針，遂白紙黑字寫成工作文件，交中方確認，豈料卻因此觸動了鄧小平的神經，一上來便把話說死，惹來高級幹部面面相覷，不知所措。tvb now,tvbnow,bttvb0 v: U# L+ _( N* M" C! F6 w* u
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滿腹狐疑的還有英國人。中方談判代表周南回憶，鄧發話第二天，駐華大使伊文思還專門跑去問究竟。得到鄧的「聖旨」，周南毫不客氣的把伊文思頂回去：「小平都生氣了……你同意要駐、你不同意也要駐，駐定了。」, z: f- E5 @# s. A. a
如果如上文所說，英方一直靜待時機，等的就是鄧小平，那她們等到的，是不是如所想要的一樣呢？: L7 V. [5 n/ S: B0 r8 |

回顧這一段歷史，發現小平定調、周南領旨、英方退讓的例子實在不少。整個香港前途談判，基本上是在中方設定的軌迹上前進。那麼英國人在做什麼呢？

如果以為英國人只是跟着鄧小平定音錘的節拍，一下一下的把頭垂下，直至伏到地上，那也未免太看不起這個以政治手腕見稱的國度了。戴卓爾夫人是強硬的，從理直氣壯的提出三條條約有效論，到堅持提出「主權換治權」，都顯了出娘子的氣魄。中方在要求在過渡期成立聯合聯絡小組，在機密文件上看到鐵娘子親筆寫下對中方毫不客氣的批評；英方提出待《基本法》通過後，才完成確認聯合聲明的程序，中方強烈反對，戴卓爾夫人也主張堅持。

英方是誰主導談判策略？

但細閱英方文件，不難發現主導談判策略的不是戴卓爾夫人，而是英國外交部，更確切的說，是後來出任首相特別顧問的駐華大使柯利達。中國有鄧小平，英國也有戴卓爾夫人；但鐵娘子卻不是老爺子，泰晤士河畔一錘定音的，絕不是她。鐵娘子的堅持，在外交部和柯利達巧妙的導航下，最後都一一消融。

那英方是輸家嗎？絕對不是。英國失去了香港的主權和治權，但英資在港的利益卻絲毫無損，即使是性質極為敏感的民航和電訊業，也毫無困難的保留在英資手裏。關於民航問題，英方的機密文件說得明確﹕「國泰每年五億英鎊的收益全靠香港，香港航空業自主權，涉及巨大英國利益」，一定要保護。會談內容要對香港人保密，但國泰母公司太古集團的老闆，卻早已獲准與聞機密。（有文件為證）
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英方文件也顯示，在確知保留治權無望之後，英國即時部署在港實行代議政制，更在不足半年內火速完成方案，事前對中方不透半點風聲，遑論與北京商量。由這點看，要說以柯利達為首的一群「中國通」只知向中國叩頭、不敢觸怒中國，是無論如何說不過去的。一個立足香港、能抵禦北京干預的政制，最能保護英國在港的利益。輕重、表裏之間，該堅持什麼、妥協什麼，英國人是清清楚楚的。香港人想向英國求助，三十年前兩局議員碰了一鼻子灰，今天可會有什麼改變？tvb now,tvbnow,bttvb( m4 Y: U! b8 u2 m; i' \
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港人治港高度自治是否一樣？

三十年過去了，記得這段歷史的人，已經愈來愈少。不久前我和採訪隊到第一輪會談的會場 ——北京台基廠頭條三號——拍攝，接待我們的副主任大約四十歲，一點也不知道當年的事。偏偏在這個時候，香港又走到歷史關口，當年中英雙方合力加持的動詞、名詞以至形容詞，都被更深入的解讀，但誰是誰非，相信大部分香港人都已說不清楚。
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不能公開身分的老黨員告訴我們，中國當年部署收回香港，主導思想是「長期打算，充分利用」，所以制訂的方針政策都很靈活，時至今天，是否還是一樣呢？

聯合聯絡小組中方代表陳佐洱說，「哪有一個理論，十七年就畫上句號？」，那「港人治港，高度自治」，是朝哪一個方向發展呢？, r1 t- ^2 A! L$ \
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基本法委員會成員譚惠珠說﹕「白皮書應該是十年前做的工夫」；前特首特別顧問葉國華說﹕「中國愈弱，基本法愈解讀愈港獨；中國愈強，基本法愈解讀，就只能愈成為中國的一部分」你又同意嗎？

這些問題，我們也沒有答案，只能把他們都找來（還有許家屯、周南、曾鈺成、包雅倫、李鵬飛、李柱銘、陳方安生……），讓大家聽聽他們怎樣說。$ ]& r* C4 `* L0 H
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*「前途解密三十後」一連五集，明日起每晚八時半在有線新聞台播出. \- I" G4 d# |* I7 L

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訪問張浚生

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馮德雄重回首輪談判會場

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