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[時事討論] 庫斯克: 高鐵延誤 只是開始

本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-20 08:50 AM 編輯
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庫斯克: 高鐵延誤  只是開始
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這個笑話在網上流傳了很多年,以下是節錄其中一部分﹕地獄的門壞了,招標時為了控制成本,制定控制價3000元。德國人看了一眼走了,印度人報價3000元。中國人報價2000元,中標。德國人印度人都納悶。再後來,中國人花了500元材料500元人工,修了一半宣布停工。拖了半年,地獄追加投資2000元,完工。
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 最近高鐵爆出將會出現嚴重延誤的新聞,負責官員張炳良竟然說感到「震驚」,如無意外,延誤的結果,很大機會就是超支問題。當日政府申請撥款的時候,把高鐵講成香港生存希望一樣,又言之鑿鑿說不會超支,就好像上面的中國承建商一樣。(如果覺得這笑話政治不正確,可把中國人改為一出場便知有陰謀的鄭子誠)。0 o. m4 C; e  r3 g5 E7 u% f) K
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 有互聯網真好,什麼東西都好像昨天的事一樣,只要上網搜尋一下,就會看到前港鐵行政總裁周松崗在2010118日說會盡力控制成本和做到收支平衡、張炳良在201357日否認高鐵延誤和超支。2014年的今天,張炳良竟然說收到港鐵延誤的消息感到震驚。
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 還記得2009年反高鐵撥款組織力陳反對倉促撥款的理由,包括政府方案平均造價過高、鐵路途經的地質複雜令工程困難及容易超支、民居安全受威脅、不能一地兩檢令高鐵不能發揮作用、乘客量被誇大而難以收支平衡等,簡單來說,高鐵香港段極有可能淪為大白象工程。2010年高鐵撥款在民意支持反對各半、反高鐵撥款示威者包圍立法會下強行通過,but the rest is not history,既然港鐵高層和政府官員言之鑿鑿說一定不會有問題,所以大家都在「留名等睇走數」(網絡用語)。/ S- Q* x* D! v( \. Y; l# Q+ A7 U$ [0 G
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 結果,負責官員在20135月還聲稱沒有問題,到20144月就「突然」有問題,港鐵的解釋是因為上月的黑雨浸壞了鑽挖機,以及西九龍總站工地探土有盲點,地底有過多岩石,需更多時間挖掘等(《明報》2014416日報道)。既然主事官員彷彿「突然」被知會工程延誤一年,那麼港鐵有沒有隱瞞政府延誤問題?工程延誤會不會令撥款裏面預留給突發情的預算不敷應用,導致超支問題?這些問題,港鐵都沒有回應,而政府也沒有一個確切的答案。
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 港式大躍進令人疑慮 黑雨是否工程突然延誤一年這問題,公共專業聯盟黎廣德指出一年前已「看到很多港鐵內部報告,港鐵預計起碼延誤一年以上,到今時今日才出來說,令人覺得有雙重隱瞞。」(《星島日報》2014416日報道)。凡此種種,都令人質疑究竟這個港式大躍進工程還有什麼未知的問題,而更令公眾疑慮的,是當初官員為了爭取民意和政黨支持撥款,有沒有誇大成本效益。
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 說這是港式大躍進工程,其實並不誇張。高鐵香港段其實是中國高鐵網絡的一部分,中國鐵道部自1999年起,在全國大規模興建高鐵網絡,其興建速度在世界鐵路史上堪稱史無前例。這種具中國特色的興建速度,也令人質疑其質量和安全性。
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 廣深港高鐵香港段由最後定案到通過撥款,只有短短一年多時間,其間社會對於這工程的乘客量,以及669億元造價是否符合經濟效益,以至是否沒有更好的替代方案,都有很大爭議。可是,政府一直擺出必須立即「上馬」的姿態,在民意出現強烈反彈的時候,還堅持要挾過半立法會票數通過撥款。以曾蔭權遇到民意反彈便會收手的往績來看,這似乎是有人收到指示,一定要讓香港特區配合全國高鐵網絡建設,不容有失。
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 中國式發展大幹快上 高鐵撥款強行通過後的2011年,鐵道部長劉志軍因貪污被捕,之後中國發生溫州「動車」慘劇,揭露鐵道部為了大幹快上而輕視安全造成的後果,更令人擔心香港高鐵(其實跟動車沒有兩樣)的安全和收支平衡問題。
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 中國式發展的特色,就是大幹快上,安全、可持續發展,甚至成本效益,在口號和面子的大前提下,都是次要考慮,當中固然還有數不清的利益轇轕,在中國大陸,那就是鐵道部貪腐案,在香港,那就是向功能組別和地產財閥的合法利益輸送(高鐵是否合乎成本效益有什麼所謂?西九龍高鐵總站一帶已是個大賺的豪宅天下)。7 _. K& F0 q8 E. u
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 這個大躍進工程,政府提交的報告,就好像那笑話裏面入標建造地獄之門的承建商一樣,先取得撥款,到勢成騎虎的時候,再追加撥款,埋單的是納稅人,沒有官員要負責。即使超支是由港鐵埋單,實際上埋單的也是每天要多等不知幾班車的香港人。
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 當然,政府工程超支也不是什麼新聞,近年的蓮塘口岸、大嶼山廚餘處理廠、西九文化區等,都是超支的例子。高鐵問題之所以是問題,是其造價極高(以單一工程計,那可說是天價),而且政府堅稱的經濟效益存疑,為的就是完成配合全國高鐵網絡建設的任務。
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 高鐵延誤只是個開始,真正的大白象問題將在建成的後浮現──乘客量不足,連年虧蝕由港鐵乘客(即是大家)埋單。筆者也希望自己估計錯誤,到時含笑向大家承認自己過慮。8 F+ L+ a$ a& e% \+ Q, `, {) p
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