[香港] 晤李飛談政改 袁國強稱未提公民提名

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晤李飛談政改 袁國強稱未提公民提名
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0 _' H2 Q, B# B4 m1 ?" g) w0 ~& T原圖：無綫電視新聞截圖tvb now,tvbnow,bttvb9 \7 f5 ?( J# ^2 K" P8 f. N
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全國人大常委會副秘書長、兼基本法委員會主任李飛下午到金鐘道政府合署，與律政司司長袁國強及律政司官員會面。會面歷時個半小時，袁國強在會面後透露，二人有談及政改問題，但沒有提及「公民提名」，亦絕對沒有為政改定下「大家擔心的框架」，亦絕對沒有如報道所指的「政治鳥籠」。他又稱，除了政改，他們大部分時間有討論其他法律問題，包括就檢控和立法工作等作交流等。
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  R" B5 |4 ~" v' D7 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在李飛會見袁國強等的場地外，兩名社民連成員曾健成及黃浩銘到場示威，他們手持寫有「公民提名，全民普選」的標語，並用揚聲器高叫口號。警方架起鐵馬，防止兩人走近李飛下車的位置。
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李飛在會面前表示，這次特區政府邀請他第一次正式到香港訪問，他自言是「搞法律工作的」，現在主要是負責《基本法》，所以這些年，每年律政司和兩個律司會到北京時，都要見他們，這次登門是要回訪這些法律界的老朋友，還有政府對口的法律部門同事，進行法律交流。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ Z9 d8 m! y1 b+ w5 U% C

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「因為我是搞基本法的，所以免不了肯定要涉及基本法的問題，而大家知道，政改是基本法當中重大的問題，所以這一次也會涉及這個問題。明天有一些活動，我可以就我個人對基本法的理解，我講給大家聽。」（李飛）
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他又稱，過去六、七年，政制事務局都邀請他來港，他擔任法制工作委員會副主任時，工作繁重未能訪港。
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李飛今日中午抵港時表示，訪港期間的禮節性拜會、座談會及有關方面會面等安排，特區政府已對社會公布，接下來時間會有機會見面，亦樂意跟大家交流。4 B8 @+ @. @. }/ g$ b

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3 Y" z$ ?  ^4 l2 ]9 D- R7 J7 P& W真普聯對李飛會面安排失望遺憾
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5 d9 t! q% e- ]6 s+ t' j真普選聯盟下午召開記者會，回應全國人大常務委員會副秘書長兼基本法委員會主任李飛訪港。真普聯表示，對於李飛只會見少數議員的安排表示失望及遺憾，並要求會面開放予所有立法會議員，包括真普聯成員。真普聯又譴責擔任政改諮詢專責小組組長的政務司司長林鄭月娥，指她有失職之嫌。
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, c: S- Z8 x1 f( B3 t1 w真普聯說，如果中央政府有誠意就政改問題諮詢立法會議員，則不能選擇性會面。真普聯成員，公民黨立法會議員梁家傑又說，林鄭月娥曾表示禮賓府不夠大，不能邀請所有議員，他認為地方不足不是理由。他說林鄭月娥作為專責小組組長，同時邀請李飛訪港，如果她不安排李飛會見所有立法會議員，林鄭月娥就是失職。假如林鄭月娥已經作出邀請，但是李飛只願意會見部分議員，就有清楚證據證李飛是偏聽。1 c6 B# z6 [( r5 Q
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至於身兼基本法委員會委員的港區人大代表譚惠珠認為，李飛訪港只是屬於禮節性拜訪，是政府進行諮詢前的接觸，不會有很深入的討論，不相信會表達中央對政改一錘定音的講法。
) s, s' i: E2 G5 E8 ]4 O, |; pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。譚惠珠表示，現時仍處於政府將展開諮詢的階段，政黨、政團都未有完整方案出現，她想像不到現階段會有人出來指最終方案已經產生。當譚惠珠被問到基本法第45條還有沒有釋法空間，她回應說未知道有什麼問題，並申明將來的普選框架是基於2007年人大的解釋，不是白紙一張，天馬行空。$ n( Q, O/ I; ?: Y9 t3 j. v, k
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以下是真普聯的回應：
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真普選聯盟就李飛來港安排之回應5.39.217.76. a1 |3 E* C  h. G- ^! C% y, d
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真普選聯盟（真普聯）留意到有傳媒報道，人大常務委員會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛將於今日（二零一三年十一月廿一日）到港，並與部分立法會議員會面。
7 N( X6 M2 D$ g2 U% FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。真普聯認為，若中央政府有誠意就政制改革的問題諮詢立法會議員，則不能只選擇性的與個別議員會面。真普聯對現時李飛只與少數議員會面的安排表示失望及遺憾，要求會面開放予所有立法會議員，包括真普聯的成員參與。tvb now,tvbnow,bttvb% ?- X1 W' _6 ~
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真普聯強調，要求二零一七年的行政長官選舉須保障選民有普及而平等的選舉權、被選舉權及提名權，並且不能設立任何「預選」或「篩選」機制，不應設任何沒有客觀標準的參選條件。現階段真普聯將繼續全力爭取公民提名，以抗衡篩選。
% ]: Z  p( `1 d9 Z5 f' UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* q5 |5 I  `$ U, L
真普聯並再次呼籲中央政府充分聆聽香港市民的民意，尊重香港人多年來爭取普選的意願，盡早於香港落實沒有篩選的真普選。
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' k' b4 L4 C4 z左報：李飛將駁斥反對派
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4 m  F0 F( N. [4 e3 ^8 q! t全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛，及全國人大常委會法工委副主任兼基本法委員會副主任張榮順，兩人今日起訪港3日，行程包括交流本港政制議題。《大公報》和《文匯報》今日分別各以3篇文章評論李飛訪港，當中《大公報》的社評指李飛手中無「聖旨」，但有的是《基本法》，面對「反對派蓄意的歪曲和誤導」，李飛會依法解釋；至於《文匯報》的社評說，李飛訪港就政制問題溝通，顯示出中央政府落實普選的誠意，「反對派」拒絕溝通是「極不負責任」，呼籲放下成見，不要搞對抗。
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大公報：依法駁斥是正途
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$ A1 o: y0 ], h5 |5.39.217.76大公報今日社評「李飛無『聖旨』只有基本法」，文章開宗明義說李飛和張榮順來港的目的是交流本港政制議題，並表示有建制派議員希望李飛來港可以為政制發展作進一步闡釋，相信以李飛的基本法專家背景可令事情起積極作用。但是反對派聞及李飛來港就肆意攻擊，顯出他們如「大禍臨頭、慌了手腳」。公仔箱論壇3 G% V; }8 }7 v3 o! |+ g. V
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社評說，李飛會就反對派蓄意的歪曲和誤導給予恰當的解釋和駁斥，並強調李飛的解釋會依法：
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4 t$ }* I7 m. [) xtvb now,tvbnow,bttvb對於這些抗中亂港分子，除了迎頭痛擊、力斥其非之外，恐怕也別無他法， 「夏蟲不可語冰」，唯一的解決辦法就是堅決依法辦事，什麼提名、「入閘」、「真普選」，《基本法》和人大解釋、決定怎麼說的就怎麼做，「佔中」要違法暴亂就按特區法治辦。公仔箱論壇/ a) n' V  N% E& n) g, |

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文章最後說，落實依法普選的關鍵「不是中央誠意不誠意，而是港人依法不依法」，依基本法進行的就是真普選，不依基本法的建議，就是假普選。
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文匯報：反對派拿「聖旨」搞破壞
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至於文匯報今日社評「中央再顯誠意 反對派莫對抗」，文章說李飛來港的溝通交流可以「釋疑解惑」，避免「浪費政改的討論時間」和「普選走彎路」，對於「反對派」的對抗，文章批評他們的態度「極不負責任」。公仔箱論壇- _! B' M. v3 F4 e# I
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社評說反對派搞對抗，企圖破壞李飛交流溝通的氣氛。文章批評「「反對派」指李飛拿著「聖旨」，其實拿著「聖旨」的是「反對派」：
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政改諮詢還未召開，政制諮詢文件仍未出台，李飛怎可能在政改方案出爐前一鎚定音？反對派這不是無端歪曲嗎？反對派要脅中央接受他們違反基本法的所謂「公民提名」，逼迫中央接受對抗中央的人入閘選特首，這才是拿着美英勢力的「聖旨」為政改定調。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N- z  a! ~/ K& |

文章最後表示，反對派不應搞對抗，其態度是「違反中央與廣大港人依法落實普選的共同願望」，「不得人心」。公仔箱論壇* j; M+ x# ~7 N
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「反對派自設政治鳥籠」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ @2 x# i: g1 X( O1 Z& H3 v4 J2 y; a

5 h/ G- c/ G5 F7 d& K) h除了社評外，兩份左報亦有其他有關李飛訪港的評論。由「耿介之」撰寫的一篇大公報評論「反對派自設政治鳥籠」中，文章指出李飛未到港，「反對派」已經接連攻擊，令人質疑他們有否溝通的誠意。文章強調，李飛訪港的交流是有誠意，「反對派」要講理：
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事實已經很清楚，所謂的「政治鳥籠」、「設下框架」，根本是反對派的政治伎倆，如果反對派今後繼續這種「麻煩製造者」的角色，則政改的未來無法不令人感到灰心。凡事講求一個理字，普選要在合憲合法的情況下落實，而所有這一切，都必須要在一個良好的溝通的氛圍下推進。在公眾眼裡，攻擊來自中央的官員、破壞來之不易的溝通，無異於阻礙普選。做慣了「奴才」的反對派，是時候醒醒拆掉自己設下的「政治鳥籠」了。6 ~9 B! y6 x% N# q# l

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至於由「卓偉」撰寫的文匯報評論「陳健民威脅提前『佔中』理屈心虛」就指，李飛訪港消息傳出後，佔領中環發起人陳健民就「威脅」中央如不接納「公民提名」就會提前「佔中」，形容陳健民迫中央不要依法辦事，是「理屈心虛」的行為。文章重申李飛的角色是釐清普選制度的基本原則和規範，政府須注意反對派「狗急跳牆」：
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8 a* T. }1 ~) TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「佔中」搞手自然知道「公民提名」與《基本法》相違，要迫中央接納這樣一個違法方案是不切實際。李飛此行正是要向本港社會釐清普選制度設計必須遵循的基本原則和規範，當中包括普選必須嚴格依法辦事；與中央對抗的人不能擔當特首；明確提名委員會是唯一的提名主體，當中的構成須「參照」現行的選舉委員會等。這些原則明確下來後，特首普選的設計自然豁然開朗、水到渠成，所謂「公民提名」也將乏人問津，這恰恰是「佔中」搞手最害怕的地方。
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. H+ h! B0 F, gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林鄭：李飛講法律觀點 場地所限難邀全部議員5.39.217.76; Z: N+ Y  [6 q* f6 [
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原圖：無綫新聞片段截圖tvb now,tvbnow,bttvb+ I' b* |! v9 t6 \9 u9 @9 w! t( U
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全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛以及人大常委會法工委副主任張榮順，應政務司司長林鄭月娥邀請，今日起訪港3日。林鄭月娥表示，二人將以法律工作為主，講解法律觀點，對於二人訪港是否要為普選特首定下框架，包括不容許公民提名，她指就「不是框架不框架的問題」。
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2 C1 A2 L; M% l! Ptvb now,tvbnow,bttvb林鄭月娥今早在政府總部出席地方行政高峰會前又透露，當局將在下月正式啟動政改諮詢工作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! W% D+ p5 P: r2 x' D3 r
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社會上關注李飛會否如當年喬曉陽般，為普選一鎚定音，不容2017特首選舉有公民提名及排除「不愛國愛港」。林鄭月娥表示，李、張二人訪港將以法律工作為主，講解法律觀點，以及解說香港政治體制，原因是兩人長期涉獵基本法，過往在發展政制有深入參與，因此行程安排上會與律政司司長袁國強及律政司人員會面，以及安排與大律師公會及律師會見面。
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林鄭月娥又稱，2人明日出席的政府內部座談會，以及在禮賓府出席的午宴，獲邀的包括人大常委會基本法委員會的香港代表、基本法督導委員會成員、十八區區議會主席，及部份立法會議員等。
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  ?0 \" r2 Q3 Y$ j6 m1 N/ k: STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。場地所限  難邀全部議員
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4 u( C6 f4 v; k4 \( c她解釋，由於場地有限，無法邀請全部70名立法會議員出席，獲邀的包括立法會主席、內委會正副主席、政制事務委員會，及司法及法律事務委員會的成員，強調沒有任何排斥性。
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《星島日報》今日引述消息指，李飛此行將進一步闡釋中央對香港政改的三大原則︰特首人選必須愛國愛港且不與中央對抗、普選制度須合乎《基本法》和人大常委決定等法律框架、中央誠心誠意推動香港2017年普選特首。
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李飛和張榮順預計今日中午抵港，二人入住的灣仔君悅酒店外，已經有警員到場巡視，並架起大量鐵馬，保安明顯加強。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% n8 p. |( L* E) i- Y8 `
報道指，2人到埗後，下午會先到金鐘政府合署，與袁國強及律政司官員會面，晚上到禮賓府出席特首梁振英的晚宴。明天就會出席林鄭月娥設的午宴，以及與部門首長、行會成員及大律師公會等會面。

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李飛畫鳥籠 小圈子篩選特首候選人$ r$ Q% c" B, Z3 d! J! I2 h

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2 g& L( _) U4 Y0 v2 h5.39.217.76全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛訪港，社會各界一直擔憂他此行會為特首普選一鎚定音，設下框架，他今日在發言中雖然未有正面否定「公民提名」，卻再三強調2017年特首候選人，須反映提名委員會集體意志，由提名委員會以機構提名方式產生，變相確立特首必有篩選。他又否定坊間早前提出的「守尾門」建議，強調特首必須是不與中央對抗的愛國愛港人士，如由對抗中央的人士當選，中央到時候不任命會造成震盪。
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8 k9 K' g8 Q% j. b; |; t! GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李飛又指提名委員會與現在的選舉委員會「八九不離十」，顯示小圈子性質不變。李飛演說字裡行間，其實已清晰地為香港政制改革畫下鳥籠，提名委員會顯然是一個小圈子篩選機制，不容真正的民主派入閘選特首。政府官員聲稱的未有設框架或一些民主派議員形容未否定公民提名的說法，也許都是自欺欺人。
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李飛今早到政府總部出席高級官員座談會，座談會並沒有安排傳媒在場採訪，但會後向記者派發李飛的發言全文。相對於他後來在各人士午宴的致辭，李飛在坐談會上更詳細談及，提名委員會如何經「民主程序」選出2017年的特首。
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有建制派中人早前提「守尾門」方案，即中央重申其不任命權，即使泛民當選，中央也有權不任命不愛國愛港人士，對此，李飛如是說：tvb now,tvbnow,bttvb, S$ o3 `2 L; g* P6 `

「如果做出這樣的任命，怎麼向全國人民交代？如果不任命，又會在香港造成什麼樣的震盪？這些都是現實問題。因此，如果沒有行政長官必須由愛國愛港人士擔任的這個要求，基本法關於行政長官必須由中央政府任命的規定，在實際執行中會遇到難於克服的問題。」
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選舉設篩選  泛民或難入閘+ o7 u9 a' D0 a6 r
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他強調，2017年提名委員會的的組成，可參照現有的選舉委員會，但表示兩者的提名行為「可以肯定會有很大不同」，因為「決定誰能當選特首的權力在選民手中，提名委員會的提名行為必然深受到選民投票取向的影響」。
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他又提到，現行的選舉委員會具體規定由共1,200人，即四個界別、每個界別各300人組成，並稱「廣泛代表性」體現為推選委員會和選舉委員會由工商界等四個界別、每個界別同等比例的成員組成，暗示「四大界別」及其比例都不能改變。公仔箱論壇6 g7 a9 l1 i6 f4 U# ~
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外界一直關注，在2017年的提名制度下，泛民能否入閘，在李飛談及「民主程序」的字裡行間或可見端倪。他提到，有建議提名程序分為兩個步驟：由若干提名委員會委員提出特首候選人的 「推薦人選」，在獲得推薦的人選中以「適當方式」提名產生特首候選人。+ x" q9 t) q; L

+ k* A/ a4 @" Z9 W! s9 |雖然他聲稱所有合資格人士都可能爭取提名，但對於提名委員會如何根據所謂「民主程序」提名候選人，李飛就稱，「提名結果必須反映提名委員會的集體意志」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 g3 V4 e6 \, P% B. Z
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延續選委會小圈子性質tvb now,tvbnow,bttvb. ]4 }9 P- {2 e7 k$ N1 Q6 A4 N1 `/ i
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此外，他也強調，「規定候選人數目不屬於不合理限制」，又指根據香港實際情況，規定適當的候選人數目，在確保特首選舉成為「真正有競爭的選舉」的同時，可以避免候選人過多帶來的選舉程式複雜、選舉成本高昂問題，有利於選舉在莊嚴、有序的情況下順利進行。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 @1 h) ]0 z2 Z0 d
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在發言稿的最後，李飛不點名警告「佔領中環」運動，指香港社會的主流始終是求穩定、謀發展，「任何勢力企圖利用普選議題製造動盪或者在香港推行一種可能給社會帶來動盪的普選，終將不會得到香港社會的支持」。
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李飛又多次強調，對抗中央的人，或不愛國愛港的人，不能擔任特首，他稱，「一個不愛國愛港的人、一個與中央對抗的人，怎麼對中央政府負責？怎麼執行中央依法發出的指令？這樣的人擔任行政長官，基本法的這些規定就會成為一紙空文」。
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% T  {& X3 x+ _公仔箱論壇提名委員會組成「八九不離十」
3 t2 `" U% X/ E! {公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb/ v8 G0 z) W5 I1 K! X
基本法委員會副主任梁愛詩，出席政務司司長林鄭月娥為李飛而設的午宴後，引述李飛指，提名委員會的組成要參照選舉委員會，是「八九不離十」，不可偏離太遠。6 u" ], T/ W4 x8 O8 X

- ]/ w6 K1 E+ z% p$ E4 @  {tvb now,tvbnow,bttvb在午宴上坐在主家席的梁愛詩又稱，李飛以足球比喻「框架」一詞，她引述對方指，踢足球要在足球場上踢，不可在場外踢，所以並非要為政改設框架，而是基本法早已就特首選舉作出相關規定。. d$ t6 w- A( W& i3 j/ [* \% T

9 Y5 Q- ?0 B" `4 a1 B7 K公仔箱論壇以立法會司法及法律事務委員會副主席身份出席午宴的公民黨郭榮鏗，則引述李飛在午宴上向他承諾，下次來港會與泛民黨派會面討論基本法和普選。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 x; Q: H. A% ^, p2 U* h5 M1 L
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8 x1 K/ M9 v+ r1 X/ O公仔箱論壇李飛晤兩律師會
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圖：無綫電視新聞截圖
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4 h& U! g; S1 r5.39.217.76全國人大副秘書長兼基本法委員會主任李飛，及法工委副主席張榮順，下午會見大律師公會及律師會代表。大律師公會主席石永泰會後說，會上未有提及公民提名或任何特定方案，李飛未有提及要就普選設下框架，只是說任何事都要在基本法的原則和規定下進行。
2 B' O6 |, N/ \0 O9 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 \% d) D# s5 r4 q8 a# @0 P4 a! }tvb now,tvbnow,bttvb會面歷時一個多小時，石永泰形容會面坦誠友善，「有碗話碗，有碟話碟」，是交換意見的開始。石又稱，他們向李飛表示，坊間提出不同方案的團體，有責任在諮詢過程中，解釋他們的方案如何符合基本法；不過，若當局要在諮詢過程中，剔除有認受性的方案，亦有責任向公眾解釋原因，或不符合基本法哪些條文。
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7 L: L! _- o+ W: {0 p- T/ k律師會會長林新強則指，會面無談及政改內容，但對方表明希望多聽市民意見。他又指，雙方有就政黨政治能否解決香港矛盾進行討論，但張榮順認為現階段並不適合推行，擔心會出現爭拗，局面或會更複雜，需要研究。