[香港] 中央拍板 政改提早諮詢

felicity2010

中央拍板　政改提早諮詢
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43萬港人7.1風裏雨裏「爭普選、撐佔中」的呼聲，驚動中南海。據了解，中央港澳工作協調小組近日在北京開會，主管香港事務的中央政治局常委張德江親自拍板，特區政府要提前就政改諮詢，圖謀減低佔領中環運動影響力。泛民相信中央借催生政改諮詢，為聲勢漸大的佔中運動「降溫」，重申會繼續籌備佔中，以備進擊假普選方案。
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消息稱，今次是張德江今年3月出任中央港澳工作協調小組組長後，小組首度舉行的會議，與會者包括副組長李源潮（國家副主席）和楊潔篪（國務委員），以及三名成員：港澳辦主任王光亞、香港中聯辦主任張曉明及澳門中聯辦主任白志健。
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■港澳工作協調小組現任組長張德江，亦為中央政治局常委。資料圖片
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張曉明下周率先出擊5.39.217.76* U% a8 h4 W) N' g; w; d+ O  M+ c/ R
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據了解，會議就當下港澳問題，特別是香港面臨的問題進行深入討論，特區政改是重點。消息稱，中央原意特區最快在明年初開始政改諮詢，但由於佔中運動越來越獲社會各界共鳴，預期運動或帶給香港巨大衝擊，因此中央不得不取回問題主動權，拍板提前諮詢政改，希望緩和佔中影響力，並釋出善意與泛民溝通。公仔箱論壇# B& b2 D* A* J) B4 a, U. G
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張曉明下周首度出席立法會午宴，據說是北京和港府在政改問題上主動出擊的第一步。
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$ P( i/ W/ B/ {4 c5.39.217.76特區政府至今未曾正式公佈何時就政改方案進行諮詢，特首梁振英一直說「適當時候」，僅私下向建制派透露或於明年初啟動；行會成員鄭耀棠更說可待明年中才諮詢。而今次中央拍板提前，也未有具體時間表，消息人士昨只以「很快，很快」回應。
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對特首信任大不如前; T6 s& b( o5 H& l- [

0 |3 h9 o4 d, s9 E; s公仔箱論壇有特區官員對北京突然下令提早諮詢感意外，認為此舉或反映北京無信心梁振英能按原定「劇本」，舒緩民怨後才就極爭議的政改問題進行諮詢，對梁信任大不如前。接近北京的消息人士指，中央在香港回歸16年後已意識到「先民生、後政改」的方向行不通，最擔心佔中一旦發生，不單破壞香港國際金融中心地位，更動搖「習李」執政。+ a7 Q3 w# @1 p9 d0 |3 p6 x

2 V) x% K5 V5 e8 t3 B9 i公仔箱論壇和平佔中發起人之一的陳健民相信，中央決定提早政改諮詢，與7.1遊行市民對佔中反應正面有關，「中央見到佔中已經蓄勢待發，覺得政改拖無可拖」。陳希望政黨與政府談判時，要確保市民在過程中有足夠時間參與和表態；又指中央若想談判成功，絕不應在選舉制度加入《基本法》外的無理限制，例如全國人大法律委員會主任委員喬曉陽早前提出的參選特首條件，「如果將喬曉陽所講嘅篩選條件，好似特首參選人必須愛國愛港，加入選舉制度，呢個方案一定唔可以喺立法會通過」。* t- I- _# B+ V- M5 e( E
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港失主導  梁猶如傀儡
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' C: U& h$ ~& z8 V' C- m5 X% H# k) ~2010年曾與中聯辦就政改談判的民主黨立法會議員何俊仁認為，中央今次決定反映特區政府已喪失政改主導權，「連諮詢時間都要等候中央發落，梁振英猶如傀儡，呢個最得人驚」。一早表明參與佔中的何俊仁稱，佔中應按計劃繼續進行，「一定要預最壞情況發生」，他相信中央近日已就如何處理政改形成主流觀點，明白拖延本港民主發展，香港將變成無法管治。5.39.217.76. b6 q" l; ?( F# F( E
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公民黨立法會議員湯家驊認為中央提早政改諮詢，無疑是為佔中運動「降溫」。建制派則繼續落力打壓佔中運動，西貢區議會昨在建制派支持下，以19比10票通過反佔中議案，席間有建制派區議員抹黑和平佔中「反中亂港」，又指普選「並非普世價值」，九位泛民西貢區議員則穿上寫有「和平佔中」的T恤力撐佔中。公仔箱論壇# \0 }+ u  \( v

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加快「出牌」　圖為佔中降溫                         tvb now,tvbnow,bttvb8 b6 e8 k6 k( X" y
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【拆局】對於北京有意提早開展政改諮詢，有泛民中人不感意外，因自佔中行動升溫，北京一直想重開與泛民對話大門，包括透過親北京人士，邀請泛民參加港澳辦轄下港澳研究所舉辦的政改研討會。有泛民中人相信，今年7.1有43萬人冒雨上街，迫使北京加快香港政改諮詢步伐，但若不撤回要愛國愛港才可做特首的前提，所謂政改諮詢實為分化佔中民意的手段。
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% g/ w' u- r) w  c$ l7 r公仔箱論壇 ■全國人大法律委員會主任委員喬曉陽，早前表示特首人選必須愛國愛港。資料圖片
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有泛民中人透露，在佔領中環行動舉行首個商討日後，北京透過一些本港親中人士，試探與泛民重開對話大門的可能性：「不過當時我哋話冇乜嘢好傾」，隨佔中行動不斷升溫，北京對港人爭普選走向激進感憂慮。今年7.1有43萬人冒雨上街，表面上北京不動聲色，實際深以為憂：「有來香港觀察7.1遊行嘅內地中間人話，估唔到三號風球仲咁多人上街，同埋佔中咁受支持，收捐款多過晒所有泛民政黨。」
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3 }+ b( Q9 v% c, l) M: |促撤「特首須愛國」言論tvb now,tvbnow,bttvb( x/ O1 a  n8 m9 Z/ N" ]

: S" b- i& @! x1 @# t( Y$ F據知不少北京智囊機關，早在7.1前已準備好搞政改諮詢：「有個同港澳研究所有關係嘅親北京人士，話佢哋想喺深圳搞個香港政改閉門研討會，想請泛民人士出席，最後冇人肯去。」他認為佔中獲民意支持，再加上今年7.1上街人數，令北京不得不加快在政改議題上「出牌」，否則被泛民及佔中主導民意和輿論。公仔箱論壇8 S, X4 h% G! |, d/ `% p- u

; d8 ^& w6 L, X8 dtvb now,tvbnow,bttvb該泛民人士表明，擔心北京提出政改諮詢只為打擊佔中，泛民不會再「中計」：「除非北京公開收回喬曉陽話要愛國愛港嘅人先可以做特首言論，保證特首提名程序符合國際普選標準，係真諮詢而非假諮詢，否則泛民係唔會傾。」
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7 m, @# y& x6 b- W 港澳事務最高決策機構 公仔箱論壇- s: \, u) N& J
                        
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■港澳辦主任王光亞是港澳工作協調小組組員之一。資料圖片
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% d4 U& C0 s, n9 f7 X8 itvb now,tvbnow,bttvb【話你知】
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中央政府港澳工作協調小組是中央政府內，負責港澳事務的最高決策機構。事緣03年7.1有50萬人上街震撼北京，中央有感香港出了狀況，於是一改不直接干預香港事務作風，成立由時任國家副主席曾慶紅領導、集所有負責港澳事務部委成立協調小組，由中央最高層直接過問重大的港澳問題，據說這小組對特首人選也甚有影響力。
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) O: O9 T4 s, n' w本地政商界有所謂香港大事由「阿爺話事」之說，「阿爺」可說是此小組統稱，因過去出任小組組長的均為中央最高層領導人，如現任國家主席習近平07年晉身中央政治常委後，接替曾慶紅出掌組長；現任組長張德江，亦為中央政治局常委、全國人大常務委員會委員長；副組長包括國家副主席李源潮、國務委員楊潔篪，組員包括港澳辦主任王光亞、中聯辦主任張曉明，及澳門中聯辦主任白志健。

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: k6 S( \. X, P% |/ y5 I0 `% r. kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7．1後撐佔中率升至32%   學者：建制輿論反擊無效
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/ u6 o# K) c; T% H【明報專訊】今年民陣七一遊行以爭取普選、「佔領中環，蓄勢待發」為主題，「佔中三子」亦在遊行中設立街站，並於遊行後集會講述佔中理念。本報委託港大民意研究計劃所作的民調顯示，七一後市民對佔中的支持度明顯上升，表態支持的比率為32%，較4月同類調查上升7個百分點。學者認為，調查反映建制派輿論反擊佔中的策略不奏效。tvb now,tvbnow,bttvb: M* q3 b/ Y* \
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! X) s6 V& r, E2 u: v( v+ |陳健民：與心中數字仍有距離3 Z. C! I- r6 ]$ W$ ^9 I! |2 R, Q! o5 C

, |5 G7 V. i: p+ a0 z5.39.217.76「佔領中環」發起人戴耀廷認為，調查的結果是「好的現象」，但對於是否與佔中首個商討日和平進行、抑或七一遊行後未有發生混亂有關，他坦言現階段未能下判斷。另一發起人陳健民則表示，民意升幅可觀，感到鼓舞。不過，他不諱言民意支持度「距離心中想有的（支持度）仍有一段距離」，認為一個社會運動要成功，最理想是做到支持者比反對者多，所以他們至今仍要懷覑謙卑的心宣揚及推動。
/ G; ^: i" r4 Z6 G. p+ y' }, h; ztvb now,tvbnow,bttvb本報於七一後委託港大民研了解市民對佔領中環取態的變化，調查於本月3至5日進行，以電話隨機抽樣訪問1016名市民，回應比率為66.4%。
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支持率增7百分點  反對率跌5點tvb now,tvbnow,bttvb$ ]7 ]7 l% m  m: z/ `* _' @

) ]5 v/ l+ S9 C公仔箱論壇對於要用佔領中環爭取中央及特區政府落實2017年特首普選，民調結果顯示，市民表態支持的比率為32%，4月時的比率為25%，增幅有7個百分點；表明反對的比率則為46%，較4月時調查下跌5個百分點。對佔領中環表示「一半半」的比率亦下降，由上次調查的18%，下跌5個百分點至13%。
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若以受訪者的背景資料分析，調查發現，男性受訪者較女性受訪者更支持佔中行動，前者有35%表態支持，後者則有29%。年齡方面，最支持佔中的群組為18至29歲，支持比率為41%，反對比率則為31%。50歲或以上的受訪者最反對佔中，比率達54%，支持的則為27%。  R( t9 W  m9 m! A- n$ v: s

6 z7 y: C2 J9 n% _5.39.217.76教育程度方面，大專或以上學歷程度的受訪者，支持佔中比率最高，有37%，但是這一組別的反對比率亦有39%。小學或以下程度的受訪者，反對佔中比率54%，支持比率則為22%。若以職業分析，最支持佔中的是學生，有45%，其次為行政及專業人員，有36%；勞動工人的反對比率就最高，達53%。
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愈年輕學歷愈高較支持
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+ e! C& i# O) ^- t) Z# H4 K- ^中文大學政治及行政學系副教授馬嶽認為，相信支持佔中的比率上升，與現時較多人認識佔中理念、近月政治困局深化有所影響，因過去爆出湯顯明、張震遠事件，建制派亦一盤散沙，令人感到管治沒有出路，加上在七一遊行催谷下，令更多人考慮以新的方法爭取普選。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Q8 H1 O0 `. J5 p* y9 W# Z+ t5 F

0 l" P9 F' k6 h$ O  a馬嶽表示，過去一段時間，建制派不斷以輿論攻擊佔中，包括特首梁振英亦高調批評佔中違法，但支持比率不跌反升，反映建制派的政治宣傳並不奏效。他預期，未來對佔中的正、反立場比率，將會繼續拉近。對於教育水平較高受訪者較為支持佔中，馬嶽認為屬於正常現象，因「公民抗命」未必容易理解。0 A  O+ z6 i9 G; j" s  ^5 m4 U* p
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" m4 k/ ]8 w% `7 a1 J; I公仔箱論壇43%支持篩選特首提名 反對38%公仔箱論壇1 U# m+ f8 M/ C5 _

! X6 d: J  Z( i【明報專訊】2017年特首普選方案，中央官員拋出「愛國愛港」、「不對抗中央」等底線，令人擔心最終提名委員會將就特首參選人有所篩選，本報委託港大民研做的民調顯示，支持提名委員會先揀選候選人，以確保特首人選不會對抗中央的比率為43%，反對有關建議的則為38%。7 W$ O) Q3 t/ Z$ @# k  S; G4 L
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民調結果顯示，市民支持由提名委員會先揀選候選人，再由市民一人一票選出特首的方案，比率仍較反對的稍多，但與3個月前的同類調查比較，反對比率由35%增加3個百分點至38%，支持比率則微跌1個百分點至43%。對建議表示「一半半」的則下跌4個百分點至11%。tvb now,tvbnow,bttvb2 n3 d9 y& c; n9 Z5 A9 X
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若以受訪者背景分析，受訪者愈年輕，愈反對先由提委會揀選候選人的建議，在18至29歲受訪者中，29%支持有關建議，反對者54%；相反，50歲以上受訪者，有52%支持先揀選，反對的為26%。, r5 S) X! m, g' `: W9 W
至於按教育程度分析，教育程度為小學或以下的，有55%支持先揀選；大專或以上教育程度，支持建議比率為31%，反對的54%。公仔箱論壇5 l9 v7 I5 r1 s9 v' I

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- f" q9 p+ f. S3 [/ f5.39.217.76張曉明談訪立會﹕商政改「未到時候」公仔箱論壇! B) S2 r# k9 j/ E" F  H

' J, H+ ~& C$ t5 ?: V8 v【明報專訊】立法會主席曾鈺成下周二邀請中聯辦主任張曉明到立法會午宴並會與議員交流，張曉明昨出席民建聯黨慶酒會時被問到，屆時會否討論政改問題，張重複回答說﹕「還未到時候。」
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中方官員回應午宴一事時表示，聯繫香港各界人士，是中央政府駐港聯絡辦的職責，表示中聯辦「願意與香港立法會及其議員多一些交往」。tvb now,tvbnow,bttvb4 ?% W, u  v) O5 q

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* S; W" m8 f* a+ T公仔箱論壇曾鈺成：以往「無諗起」請彭清華8 N5 i6 G/ h6 J: c
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曾鈺成表示，過去沒有邀請時任中聯辦主任彭清華午宴，是因為「無諗起」，表明若今次午宴效果不錯，可以考慮日後再辦。他說，下周午宴主家席會有16個位置，除了他、張曉明、中聯辦一名副主任及立法會秘書長，其餘12個座位由各黨主席或黨魁坐，包括民建聯、工聯會、民主黨、公民黨、工黨等。
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# x! v# b( [, f" A9 U. \/ q5 h3 F2 K至於當日飲宴，曾鈺成笑言受酬酢開支每人350元上限所限，菜式與過去立法會宴請相若，他又慨嘆金額上限不高，很難找到食肆願意到會。他說，當日不會有茅台等烈酒招待張曉明，「只得普通紅酒」。' i  f2 R9 r# V! m4 k4 x
人民力量黃毓民表示，在一國兩制、港人治港的基礎下，禮節拜訪不必要，亦不會參與，認為無必要向張曉明表達意見。公仔箱論壇7 ]" u3 L: G6 [. w

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真普選聯：普選提名委員會，或2%選民可提名5.39.217.764 i7 w' R0 s6 r# N6 n. P4 [4 c1 x+ C3 r
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真普選聯盟學者顧問團提出2017普選特首方案，提出的3個方案，設有提名委員會，如委員會委員非由全民選出，就另加選民可直接提名特首的程序。
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( p, h' w  e& ^3 \- T公仔箱論壇方案由中大學者馬嶽及港大、城大、浸大等多位政治學者一起設計。3個方案的提名委員會，分別由全民普選產生、由所有民選區議員和立法會議員組成，以及參考現有選委會組成辦法。但真普聯建議，並非由全民普選產生的提名委員會方案，會加入公民提名程序，取得2%、即約7萬至8萬名選民提名的候選人，亦可以「入閘」。
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其中一名學者顧問馬嶽指出：               
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「完全沒有提名委員會，可能會被理解為違反基本法，如果提名委員會本身係小圈子選舉產生，但淨係得提名委員會委員本身有提名權的話，呢個好難乎合國際普及而平等的準則，所以就可能要容許公民提名。」        
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真普聯召集人鄭宇碩指，對3個方案並無立場，提出方案是要讓公眾討論，最後亦未必全單照收以上任何一個方案。真普聯又希望，他們的方案可以符合，基本法和人大常委決議，同時符合民主原則。
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方案一
8 v* U( s# C# o# P2 U( `tvb now,tvbnow,bttvb                提名委員會有大約1500人，參照目前1200名選舉委員會成員的基礎，加上大約400多名民選區議員組成。
7 \5 U. j) j9 b4 c4 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。                任何人只要獲得十分之一提名委員會成員的支持，就可以成為特首候選人。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 V. R/ x7 [; A6 E7 S8 [) T
                參選人如果獲得2%登記選民的支持，亦可成為候選人。tvb now,tvbnow,bttvb) i. k+ n( W$ f4 O/ f0 m
方案二
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                任何人只要獲得十分之一提名委員會成員的支持，就可以成為特首候選人。公仔箱論壇0 ?1 X0 d7 A, k7 \
方案三公仔箱論壇$ r+ b$ C9 ~) V3 I2 X; v
                提名委員會有500人，由所有立法會議員和民選區議員組成。7 E6 i5 N  \1 G7 s" y, i; {
                任何人只要獲得十分之一提名委員會成員的支持，就可以成為特首候選人。- R# N( T% ~5 G/ Y- W
                參選人如果獲得2%登記選民的支持，亦可成為候選人。
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饒戈平：真普聯方案違基本法TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 j1 @1 t; p) j1 {

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; y* j% A7 b3 l% s2 @! A公仔箱論壇全國人大常委基本法委員會委員饒戈平，今日下午回應真普選聯盟的3個普選方案，表示真普選聯盟可以提出建議，但必須符合《基本法》，又稱聯盟建議2%選民簽名支持，就可以通過成為候選人，在《基本法》找不到法律根據。至於政府發言人就回應會小心聆聽各界意見。                5.39.217.76" T4 W4 H6 R  f# g

「最少他這種行為，從《基本法》裡找不到法律根據，如果按照這種做法做的話，照我看來，同《基本法》規定的程序，是不相符合的。」        公仔箱論壇7 E& y* c- _3 d, |" c% A3 N

由多個泛民黨派組成的真普選聯盟公布3個2017特首普選建議方案，3個方案都有提名委員會，包括普選提名委員會成員，或得到7至8萬名選民聯署，即可經提名委員會提名候選人。
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/ r3 M- ^) o2 d( X他又批評由戴耀廷等人發起的和平佔中行動，是強制性、非理性和違法的行為，要求與中央作政治對話，質疑行動的效力。他又指，佔中行動可能發生一些動盪，是難以想像和控制，有可能戴耀廷亦未能預計到。
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他強調，如果發生佔中行動，不單止達不到促進民主的效果，更大可能是影響香港的社會穩定、法治和經濟發展，作出對香港整體負責任的學者，應多加考慮，不能單方面強調理念。
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4 g7 }8 L+ K& h/ P$ I: D5 F建制派：真普聯方案不符基本法tvb now,tvbnow,bttvb9 B  d* {  n8 e4 p. H4 ~" d

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$ `/ O7 W4 K; x, Y5 F3 Y真普選聯盟學顧問團提出3個2017年普選特首方案，當中保留提名委員會，但加入公民提名成份，建制派議員認為不符普本法。新民黨主席葉劉淑儀就指，不應以提名人數來決定候選人，應照顧各界利益；民建聯主席譚耀宗則認為，提名委員會應來自四大界別。$ @0 ^/ C# g: G. N  A
        
+ Z& u% P  d# C4 _0 O  q8 q4 S身兼行政會議成員的葉劉淑儀認為公民聯署的做法，並不符合基本法。
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8 ?5 a& }  W$ \9 a葉劉淑儀稱，基本法的原則是提名委員會要有廣泛代表性，靠人海戰術的做法並不符合基本法，又稱特首要有廣泛民意，亦要有管治能力，如果靠人多提名未必能夠幫助選出一個可以管治香港的特首：                ; m8 P. T" C9 k$ G0 j  \1 l! `0 h

「因為將來的特首除了要有廣泛的民意支持之外，他亦應該管治能力，能夠面對不同界別，回應不同界別的訴求，無論商界、勞工界、社福界，抑或文化界。如果純粹係『人多』，只係純粹人數多提名，係唔符合《基本法》制度設計，未必能夠幫我們選到一個真正有能力管治到香港的特首。」        2 @' M9 f# o: h2 |

譚耀宗強調，提名委員會應來自四大界別：                公仔箱論壇( O3 W+ o* E( ~  ~+ `3 f

「當時人大常委的決定就講，呢個組成係要參照現在的選舉委員會的組成方式，人數反而沒有決定，你鍾意八百好、一千好、千二好、千五好，無問題，但係有個要素係咩呢？佢就係（要來自）四大界別的......這些是社會各階層的代表，而且係唔分邊個多些少些，總之就要較為均等，這個同他們提出的可能有些問題。」        
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自由黨黨魁田北俊則歡迎真普選聯盟提出建議，有助討論。
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民主黨何立法會議員何俊仁則認為，提名委員會的組成不應有不合理限制，而應讓不同政見的人都能參選。