信報社評：五年願景朦朧 施政力有不逮- R. ?7 c2 h' f& N% m; k1 P; E+ U+ e9 ?
5.39.217.76( W. U( [; D3 z* t
" \( @9 |- L2 M4 K0 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。行政長官梁振英昨天發表首份施政報告，以「穩中求變、務實為民」為主旨。他事前強調這除了是年度施政報告外，也是新一屆政府未來五年的施政藍圖。然而，報告顯然未能勾勒出一個清晰「求變」的五年革新藍圖，「為民」亦未見為貧困階層帶來新希望。
. u) E. Y& ~. f3 z" e: S: Ptvb now,tvbnow,bttvb
4 w7 d N1 [' t* e從發展角度看，香港競爭力提升和產業優化，必須得到人力資源和技術進步的支持，但教育政策除了提出「研究免費幼稚園教育的可行性」外，其餘可謂一片空白，見微知著，的確很難令人稱許這是一個可孚社會期望的五年發展藍圖。
$ s0 a% f0 l* \5 g; r5.39.217.76
1 M+ F$ s- e. H1 k+ n) Q" }& [+ z$ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。可以說，梁振英政府第一份的施政報告，完全暴露了一個缺乏充足認受性、缺乏管治威信、行政立法關係充滿對立的管治結構的紕漏，並且大大削弱政府施政的權力強度。5.39.217.76( O/ H B+ Q% g5 e8 ]
公仔箱論壇+ h& A; o( n* ]- X5 e0 X
行政長官強調，解決房屋問題是「重中之重」的施政目標，落實競選時「協助基層上樓及中產置業」的承諾。他提出解決房屋問題的方案，是繼續提供公屋，二○一八年起，每年把供應量增至二萬個；興建新居屋，並積極開拓建屋的土地資源。但這些措施，顯然無法讓基層很快能夠「上車」；在樓價高企無法回落，尋且重納升軌 的情形下，中產恐怕也難輕易置業。
3 j7 k0 i- c& W+ [) E$ L4 m& WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( _# K0 y5 q" ]( h. Etvb now,tvbnow,bttvb很明顯，無論特首如何用未來或租或售、或公或私的樓房供應數字，來強化其政策的「前瞻性」和「有效性」， 但要滿足「基層上車、中產置業」——當中對房地產市場再分配的巨大需求，很多是由他的競選改革承諾所釋放出來，要遏抑樓價飆升，讓基層和中產有足夠負擔能力買樓，其實需要市場進行一場價格調整和利潤壓縮不可。
& o8 G" D! Y8 v+ _- P# E5.39.217.76
3 w$ s; A6 J& P( G: z" A9 X1 i2 B ]如今施政報告只強調增加供應，卻不論市民的負擔能力，實非真正解決了市民安居問題。 更重要一點是，政府圖以解決房屋問題，來展示施政有所作為，即使房屋問題是當前公眾焦點，卻無法掩蓋貧富差距擴大、「N無人士」赤貧加深、人口老化、社會創業活力萎縮等連串公共問題對社會秩序和發展的破壞性。tvb now,tvbnow,bttvb3 x; e" y% E3 M+ W/ p; `& I3 R, I
$ M, e6 s4 `: S0 h未來五年的施政藍圖，對這些深層次問題着墨有限，一是反映迄今為止，政府對此一籌莫 展；二是政策選擇捨難取易，因特首的領袖誠信受損，威望不足，問責團隊的治理能力也受到公眾懷疑，令政府施政的權力強度持續弱化，難以有效處置具複雜性、爭議性和高難度的社會問題，因而避重就輕。8 _! n) [4 @( [' d4 H1 e
/ n; b1 \2 b; E2 H! b
明顯看到，在談到政改問題，特首梁振英表示特區政府不會迴避，仍有決心爭取二○一七年普選行政長 官，但對相關政策的醞釀及諮詢，竟認為暫時毋須啟動政改工作，希望公眾讓他集中精神，去處理當前市民最關心的房屋等問題，但他的解釋很難讓公眾信服。事實上，從施政報告中看到，很多重要發展問題都交由多個新舊的專責委員會討論和研究。
$ I2 M! C7 l- R# {$ s, j9 `公仔箱論壇公仔箱論壇- a, u1 p1 r* i" o. S: F1 B3 L
從扶貧委員會、經濟發展委員會到金融發展局，亦即由解決貧窮問題到尋求香港經濟未來的新增長點，五年施政藍圖所勾勒的願景及政策思維，相當貧乏，前景朦朧，既顯示不出新特首的管治才具，也令特首本人錯失了扭轉民望和管治權威一沉難起的機會。
3 J/ _% X. u& ]& A; q; J) j) wtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ }+ C0 O3 y& _' b+ R3 C
目前，行政和立法關係跌至低點，成為政府有效施政的最大障礙，可惜施政報告也沒有提供任何改善關係的發展線索，以提高治理的效率。tvb now,tvbnow,bttvb* O9 M; A4 ]+ @, |1 \4 J
tvb now,tvbnow,bttvb. v5 s7 f9 \; \
很顯然，施政報告未能為香港勾勒出未來五年的發展藍圖，提不出社會團結發展的政策目標，足以黏合當前社會已告割裂的合作凝聚力。基於新一屆政府權力強度荏弱，治理力有不逮，因而有效解決深層次的問題，「說易行難」。
5 N- q- e7 C. j( q3 Z9 D
% N2 J# m, C- A$ JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 |
發表於 2013-1-17 09:35 AM
| 
